ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 ноября 2022 г. г. Петропавловск-Камчатский
Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе
председательствующего судьи Ежовой И.А.,
при секретаре Тенгерековой Е.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КГКУ «Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий» к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной региональной доплаты к пенсии
УСТАНОВИЛ:
КГКУ «Камчатский центр по выплате государственных социальных пособий» предъявило в суде иск к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных сумм региональной социальной доплаты к пенсии
В обоснование требований указало на то, что ответчику была назначена региональная социальная доплата к пенсии (далее-РСДП) как неработающему пенсионеру с 01 января 2010 г., которая выплачивалась посредством почтовой связи. По данным, представленным в КГКУ «Центр выплат» 08 сентября 2020 г. ГУ Пенсионного Фонда Российской Федерации в рамках системы межведомственного электронного взаимодействия установлено, что ответчик, получая меры социальной поддержки, в периоды с апреля 2016 г. по сентябрь 2020 г. осуществлял трудовую деятельность и подлежал обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», о чем своевременно не сообщил в КГКУ «Центр выплат» в установленном порядке. В связи с несвоевременным поступлением сведений, влияющих на право получения предоставленных государственных услуг, ответчику были излишне выплачены денежные средства РСДП в периоды с 01 мая 2016 г. по 30 сентября 2020 г. в размере 391 941 руб. 34 коп. Письменное уведомление с предложением возмещения излишне выплаченной суммы РСДП в добровольном порядке ответчиком оставлено без внимания.
Истец КГКУ «Центр выплат» своего представителя в судебное заседание не направило, просило рассмотреть дело без его участия.
Ответчик ФИО1. о времени и месте рассмотрения дела извещалась по месту регистрации, участия в рассмотрении дела не принимала. Информация о дате и времени судебного заседания размещена на официальном интернет-сайте Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края: http://p-kamchatsky.kam.sudrf.ru.
Согласно ст. 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
Согласно ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
В силу п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
Как следует из п. 67 названного Постановления, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
Поскольку ответчик в течение срока хранения заказной корреспонденции не явился без уважительных причин за получением судебного извещения по приглашению органа почтовой связи, отказавшись, таким образом, от получения судебных повесток, суд в силу ст. 117 ГПК РФ признает его извещенным надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.
В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, ответчика в порядке заочного производства, по имеющимся в деле доказательствам.
Исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.
Федеральный закон от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» устанавливает правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан, предусмотренным настоящим Федеральным законом, а также определяет порядок учета прав граждан на меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги, предоставляемые в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты, установленные законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.
В соответствии со ст. 12.1 данного Федерального закона общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с п. 3 ст. 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации.
Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с ч.ч. 2, 3 данной статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с п. 3 ст. 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или по месту его пребывания, превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в данном субъекте Российской Федерации.
Социальная доплата к пенсии, предусмотренная данной статьей, не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Основаниями для возмещения излишне выплаченных денежных средств по региональной социальной доплате к пенсии является несвоевременное поступление в КГКУ "Центр выплат" или его филиал информации о возобновлении пенсионером трудовой деятельности и (или) иной деятельности, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" либо информации о прекращении выплаты пенсии. При этом возмещение излишне выплаченных денежных средств по региональной социальной доплате к пенсии осуществляется с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили данные основания (п. 2.23 Приказа Минсоцразвития и труда Камчатского края от 30.06.2017 N 679-п «Об утверждении Порядка выплаты региональной социальной доплаты к пенсии в Камчатском крае»).
Возмещение излишне выплаченных денежных средств по региональной социальной доплате к пенсии производится в случае прекращения выплаты региональной социальной доплаты к пенсии и невозможности дальнейшего возмещения излишне выплаченных денежных средств из последующих выплат, излишне выплаченные денежные средства возмещаются пенсионером в добровольном порядке либо взыскиваются с пенсионера в судебном порядке (п. 2.24 Приказа Минсоцразвития и труда Камчатского края от 30.06.2017 N 679-п «Об утверждении Порядка выплаты региональной социальной доплаты к пенсии в Камчатском крае»).
В случае невозможности возмещения излишне выплаченных денежных средств из последующих выплат пенсионеру направляется уведомление о возмещении излишне выплаченных денежных средств в добровольном порядке по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку. КГКУ "Центр выплат" или его филиал в течение 10 рабочих дней принимает решение о взыскании излишне выплаченных денежных средств в судебном порядке в следующих случаях:1) по истечении 60 календарных дней от даты вручения пенсионеру (его представителю) уведомления о возмещении излишне выплаченных денежных средств и не возмещении пенсионером (его представителем) в добровольном порядке излишне выплаченных денежных средств; 2) со дня возврата в КГКУ "Центр выплат" или в его филиал неполученного пенсионером (его представителем) уведомления о возмещении излишне выплаченных денежных средств (п. 2.26 Приказа Минсоцразвития и труда Камчатского края от 30.06.2017 N 679-п «Об утверждении Порядка выплаты региональной социальной доплаты к пенсии в Камчатском крае»).
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, на основании заявления ФИО1 от 15 декабря 2009 г. решением КГУ «Центр выплат» от 16 декабря 2009 г. ей назначена региональная социальная доплата к пенсии на срок с 01 января 2010 г. бессрочно (л.д. 10).
Согласно заявлению от 24 марта 2011 г. о продолжении выплаты региональной социальной доплаты к пенсии, ФИО1 указала, что она не работает, и обязалась в течение 10 рабочих дней сообщить в КГУ «ЦПГМУ» обо всех изменениях, влияющих на право получения и размер указанной доплаты, в том числе трудоустройстве, что подтверждается подписью в заявлении (л.д.11).
ФИО1 предупреждена, что за предоставление заведомо ложных сведений, влияющих на право получение доплаты несет ответственность согласно действующему законодательству. Ознакомлен, что региональная социальная доплата к пенсии не будет выплачиваться ему в случае, если общая сумма его материального обеспечения превысит величину прожиточного минимума, установленного для социальных доплат в Камчатском крае.
Решением от 03 ноября 2020 г. ФИО1 прекращено предоставление государственной услуги, в виде региональной социальной доплаты к пенсии с 01 июня 2016 г, в связи с трудоустройством (л.д.16)
Согласно сведений ГУ Пенсионного Фонда Российской Федерации полученных от 08 сентября 2020 г. в рамках системы межведомственного электронного взаимодействия установлено, что ответчик осуществлял трудовую деятельность в периоды с апреля 2016 г. по сентябрь 2020 г. (л.д.13-15).
03 ноября 2020 г. КГКУ «Центр выплат» вынесло решение о возмещении ФИО1 излишне выплаченных денежных средств по региональной социальной доплате к пенсии за период с 01 мая 2016 г. по 30 сентября 2020 г. в размере 391 941 руб. 34 коп. (л.д.17)
03 ноября 2020 г. по адресу регистрации, указанному в паспорте: г. Петропавловск-камчатский, <адрес> ФИО1 направлено уведомление о возмещении излишне выплаченных денежных средств за период с 01 мая 2016 г. по 30 сентября 2020 г. в размере 391 941 руб. 34 коп. (л.д. 12,18).
Решением от 18 января 2021 г. КГКУ «Центр выплат» постановлено взыскать излишне выплаченные ФИО1 денежные средства в судебном порядке (л.д.19).
Согласно ст.ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Судом на основании исследованных материалов дела установлено, что хотя спорные денежные средства в виде региональной социальной доплаты к пенсии и были предоставлены ответчику в качестве средств к существованию, однако их получение было обусловлено наличием в его действиях недобросовестного поведения, выразившегося в сокрытии информации о трудоустройстве и возникновении в связи с этим обстоятельств, исключающих право на получение региональной социальной доплаты к пенсии.
В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
С ответчика в пользу истца подлежат взыскании судебные расходы в размере 7119 руб. 41коп.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 – 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск краевого государственного казенного учреждения «Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий» удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в пользу краевого государственного казенного учреждения «Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий» 391 941 рублей 34 копеек, расходы по уплате государственной пошлины в размере 7119 рублей 41 копеек, а всего взыскать 399 060 рублей 75 копеек.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения, с указанием уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательств, подтверждающих эти обстоятельства, а также обстоятельств и доказательств, которые могут повлиять на содержание решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Заочное решение в окончательной форме составлено 22 ноября 2022 г.
Председательствующий И.А. Ежова