ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА КИРОВА
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
по административному делу № 2а-1924/2023
(43RS0002-01-2023-002738-31)
Резолютивная часть объявлена 11 августа 2023 г.
Мотивированное решение изготовлено 18 августа 2023 г.
<...> 11 августа 2023 года
Октябрьский районный суд города Кирова в составе председательствующего судьи Гродниковой М.В.,
при секретаре Юденко В.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Призывной комиссии Октябрьского и Первомайского районов города Кирова, Военному комиссариату Октябрьского и Первомайского районов города Кирова, ФКУ «Военный комиссариат Кировской области» о признании решения незаконным, его отмене,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с указанным иском к Отделу Военного комиссариата Кировской области по Октябрьскому и Первомайскому районам г. Кирова, указав, что состояние его здоровья исследовано не в полной мере. Согласно медицинскому заключению установлено: <данные изъяты>. Для уточнений диагноза направлен не был. Просит признать незаконным и отменить решение о призыве на военную службу, признать незаконным и отменить определенную категорию годности, обязать военный комиссариат отправить истца на дополнительное медицинское обследование в стационар по месту проживания.
Определением суда от 25.04.2023 к участию в деле привлечен Военный комиссариат Кировской области в качестве соответчика.
Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от 12.05.2023, к участию в деле привлечена Призывная комиссия Октябрьского и Первомайского районов г. Кирова в качестве административного ответчика.
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен, причины неявки суду не известны.
Административный ответчик военный комиссариат Октябрьского и Первомайского районов г. Кирова представителя в судебное заседание не направил, извещен, просит рассмотреть дело без участия представителя.
Административные ответчики Призывная комиссия Октябрьского и Первомайского районов г. Кирова, ФКУ «Военный комиссариат Кировской области» представителей в судебное заседание не направили, извещены, причины неявки суду не известны, ходатайств не поступало.
Изучив письменные материалы дела, суд полагает требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно ст. 59 Конституции РФ защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.
Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества, а также правовое регулирование поступления на военную службу и военной службы в Российской Федерации иностранных граждан осуществляет Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Закон № 53-ФЗ).
В соответствии с указанным законом и Указом Президента Российской Федерации от 30.03.2023 № 220 с 01 апреля по 15 июля 2023 г. осуществляется призыв на военную службу граждан в возрасте от 18 до 27 лет, не пребывающих в запасе и подлежащих призыву на военную службу.
Согласно п. 1 и 5 ст. 28 Федерального «О воинской обязанности и военной службе» принятие решения о призыве на военную службу или освобождении от призыва на военную службу отнесено к компетенции призывной комиссии.
Призывная комиссия принимает соответствующие решения на основании указанного Федерального закона, других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 28 названного Закона при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
Из материалов дела усматривается, что ФИО1, <данные изъяты>, состоит на воинском учете в военном комиссариате Октябрьского и Первомайского районов г. Кирова и является призывником.
10.04.2023 решением призывной комиссии ФИО1 призван на военную службу, признан годным к военной службе.
На основании пп. «а» п. 1 ст. 22 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» № 53-ФЗ от 28.03.1998 данным решением ФИО1 призван на военную службу, предназначение в части сухопутных войск, что подтверждается выпиской из протокола № 6 заседания призывной комиссии Октябрьского и Первомайского района муниципального образования «Город Киров» от 10.04.2023.
С указанным решением истец не согласен, считает, что решение о призыве на военную службу в отношении него принято без учета его жалоб на состояние здоровья. В связи с чем ответчиком, при определении его категории годности к военной службе, были нарушены его права.
Согласно ст. 5.1 Закона № 53-ФЗ граждане при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении на военной кафедре при федеральной государственной образовательной организации высшего образования по программе военной подготовки офицеров запаса, программе военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программе военной подготовки солдат, матросов запаса, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом и в случае необходимости - врачами других специальностей.
Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в п. 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: а - годен к военной службе; б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; в - ограниченно годен к военной службе; г - временно не годен к военной службе; д - не годен к военной службе.
Согласно п. 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории его годности к военной службе.
В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.
Установлено, что 10.04.2023 при прохождении медицинского освидетельствования у врачей-специалистов при призыве на военную службу административному истцу установлен диагноз: синдром вегетативной дисфункции; синкопальные состояния; фиксированный грудно-поясничный сколиоз второй степени с углом деформации 16* на уровне Тh-7, без нарушения функции; двустороннее продольное плоскостопие второй степени; дефицит массы тела конституционально обусловленный; искривление носовой перегородки влево без стойкого затруднения дыхания; линейные атрофии.
На основании ст. ст. 24г, 66г, 68г, 13д графы 1 расписания болезней решением призывной комиссии Октябрьского и Первомайского районов г. Кирова от 10.04.2023 принято решение установить категорию «Б», пп. 4 – годен к военной службе с незначительными ограничениями.
06.06.2023 определением Октябрьского районного суда г. Кирова по ходатайству административного истца назначена судебная военно-врачебная экспертиза.
17.07.2023 ООО «Независимая военно-врачебная экспертиза» дело возвращено в суд без проведения экспертизы в связи с отказом административного истца от прохождения экспертизы.
В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане по своему усмотрению реализуют принадлежащие им права.
ФИО1 по собственному усмотрению лишил себя возможности воспользоваться правом на прохождение контрольного медицинского освидетельствования и проведение независимой военно-врачебной экспертизы.
Заключение врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, само по себе не является решением органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, подлежащего обжалованию в порядке Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Такое заключение не носит обязательный характер для вынесения решения призывной комиссией и не нарушает прав и свобод заявителя, не создает препятствий к осуществлению им прав и свобод и не накладывает на него какие-либо обязанности.
Таким образом, непосредственно для заявителя порождает обязанности решение призывной комиссии.
Заключение независимой военно-врачебной экспертизы, полученное в установленном порядке, заявителем в призывную комиссию не предоставлялось.
Следовательно, оснований для принятия решения об освобождении ФИО1 от призыва на военную службу у призывной комиссии не имелось.
Доводы административного истца о том, что при прохождении медицинского освидетельствования не были учтены его жалобы, а также была определена категория годности без их учета, суд находит необоснованными, противоречащими установленным обстоятельствам по делу и письменным доказательствам.
Административным истцом не представлено суду бесспорных и достоверных доказательств того, что на момент прохождения медицинского освидетельствования в период весеннего призыва 2023 г. он имел заболевания, дающие основания для установления ему иной категории годности.
При указанных обстоятельствах, а также учитывая, что ФИО1 годен к военной службе, освобождения от призыва на военную службу не имеет, а решение о его призыве на военную службу от 10.04.2023 принято в соответствии с законом и в пределах полномочий призывной комиссии, суд приходит к выводу о том, что требование ФИО1 удовлетворению не подлежит.
С учетом представленной совокупности доказательств, конкретных обстоятельств по делу, суд приходит к выводу, что решение призывной комиссии Октябрьского и Первомайского районов г. Кирова от 10.04.2023 принято в соответствии с действующим законодательством, не нарушает права, свободы и законные интересы административного истца.
Руководствуясь ст. ст. 175, 177, 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении административного иска ФИО1 к Призывной комиссии Октябрьского и Первомайского районов города Кирова, Военному комиссариату Октябрьского и Первомайского районов города Кирова, ФКУ «Военный комиссариат Кировской области» о признании решения незаконным, его отмене отказать.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд города Кирова в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья М.В. Гродникова