дело №
№
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 августа 2023 г. г. Краснознаменск
Краснознаменский районный суд Калининградской области в составе
председательствующего судьи Мальковской Г.А.,
с участием административного истца заместителя прокурора Краснознаменского района Арутюнова И.О.,
административного ответчика- ФИО1,
при секретаре Андросовой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Краснознаменского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Краснознаменского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, указывая, что прокуратурой Краснознаменского района в ходе осуществления надзорной деятельности за исполнением Федерального закона Российской Федерации №196 «О безопасности дорожного движения» была проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения в части соблюдения ограничений к водительской деятельности лицами, имеющими медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, в ходе которой установлено, что административному ответчику выдано водительское удостоверение № от 08.07.2020 на управление транспортными средствами категории «В».
Вместе с тем, ФИО1 состоит на учете в <данные изъяты> являющимся медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством, в связи с чем его право на управление транспортными средствами, по мнению административного истца, подлежит прекращению.
Указал, что наличие водительского удостоверения у лица, имеющего медицинские противопоказания к управлению транспортным средством, нарушает права неопределенного круга лиц на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, а также пешеходов, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации.
Заинтересованное лицо УГИБДД УМВД России по Калининградской области, надлежащим образом уведомленное о времени и месте рассмотрения дела, в том числе посредством размещения информации о дате и времени рассмотрения дела на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет» в срок достаточный для подготовки к участию в деле, в судебное заседание не явились, каких-либо возражений и ходатайств не представили, о причине неявки суд не известили, в связи с чем, в соответствии со ст.150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело без их участия.
В судебном заседании административный истец Арутюнов И.О. административные исковые требования поддержал, указав, что по настоящее время ФИО1 продолжает состоять <данные изъяты> просил административный иск удовлетворить.
Административный ответчик ФИО1 с требованиями административного иска не согласился, пояснил, что при прохождении медицинской комиссии выдавались соответствующие медицинские справки и он длительное время управлял транспортным средством, <данные изъяты>
В силу части 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Обращаясь в суд с требованием о прекращении права управления транспортным средством, прокурор реализует принадлежащие ему публичные (публично-властные) полномочия в отношении физического лица.
Статьей 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон №196-ФЗ) установлено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В силу статей 23 и 25 названного Федерального закона кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничения.
В соответствии с требованиями ст.26 Федерального закона РФ от 10.12.1995 года №196 «О безопасности дорожного движения» одним из условий получения права на управление транспортными средствами является отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.
На основании пункта 1 статьи 28 Закона №196-ФЗ основанием прекращения действия права на управления транспортными средствами является ухудшение здоровья, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
Исходя из положений пунктов 1, 4 статьи 23.1 Закона №196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством, перечень которых устанавливается Постановлением Правительства РФ.
Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в который включены психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями (код заболевания F00 - F09, F20 - F29, F30 - F39, F40 - F48, F60 - F69, F70 - F79), Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (F10 - F16, F18, F19). Болезни нервной системы G40, Болезни глаза и его придаточного аппарата H53.51, H54.0)
Приказом Минздрава России от 30 декабря 2015 № 1034н утвержден Порядок диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, согласно приложению N2, в соответствии с п.12 которого решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в случаях, в том числе, наличия у пациентов с диагнозом «синдром зависимости» подтвержденной стойкой ремиссии не менее двух лет при условии самостоятельного обращения пациента за оказанием медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и отсутствия возложенной судом обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.
Как следует из материалов дела административному ответчику ФИО1 выдано водительское удостоверение № от 08.07.2020 на управление транспортными средствами категории «В».
По сведениям <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ состоит <данные изъяты> сведений о ремиссии не имеется.
На основании Постановления Правительства РФ от 29.12.2012 №1064 ФИО1 <данные изъяты> имеет противопоказания для управления транспортными средствами.
Оценивая указанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что поскольку ФИО1 продолжает состоять <данные изъяты> с указанным выше диагнозом, <данные изъяты> ФИО1 имеет противопоказания для управления транспортными средствами. Обратного суду административным ответчиком не представлено.
Более того, ранее выданные ФИО1 в 2020 г. и 2021 г. <данные изъяты>
Заболевание административного ответчика относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих, деятельность ФИО1 по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, может повлечь причинение вреда жизни, здоровью неопределенного круга лиц, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.
По указанным обстоятельствам водительское удостоверение № от 08.07.2020 также является недействительным.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения иска прокурора и прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами, поскольку осуществление такой деятельности противопоказано при наличии у административного ответчика вышеуказанного заболевания, иного административным ответчиком в суд не представлено.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск прокурора Краснознаменского района удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ.
Прекратить действие водительского удостоверения № от 08.07.2020, выданного ФИО1.
Обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение № от 08.07.2020 в уполномоченные органы УГИБДД УМВД России по Калининградской области в течение трех дней со дня вступления решения суда в законную силу.
С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться 03 августа 2023 г.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Краснознаменский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Г.А.Мальковская