Решение по делу № 2А-1024/2023 от 09.06.2023

61RS0045-01-2023-000938-83

дело № 2а-1024/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июня 2023 года

с. Покровское Неклиновского района Ростовской области

Неклиновский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Говоровой О.Н.,

при секретаре Лутанюк И.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление по административному иску ООО «РусДолгЪ-КМВ» к судебному приставу-исполнителю Неклиновского районного отдела УФССП России по Ростовской области, Управлению ФСПП России по Ростовской области, заинтересованное лицо К.В.С. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Неклиновского районного отдела УФССП России по Ростовской области ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ООО «РусДолгЪ-КМВ» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Неклиновского районного отдела УФССП РФ по Ростовской области, Управлению ФСПП России по Ростовской области, заинтересованное лицо К.В.С. о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Неклиновского районного отдела УФССП России по Ростовской области ФИО1 по исполнительному производству №-ИП, выразившееся в непринятии мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся исполнительном документе, предусмотренных ч. 1 ст. 68, ч. 2 ст. 99 ФЗ «229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно в не вынесении постановления об обращении взыскания на заработную плату должника.

В обоснование административного иска указано, что 24.06.2022 судебным приставом-исполнителем Неклиновского районного отдела УФССП РФ по Ростовской области возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа № от 21.12.2016, выданного мировым судьей судебного участка № 1 Ленинского судебного района г. Ростова-на-Дону Ростовской области.

В адрес административного ответчика посредством интернет приемной ФССП России направлено заявление об удержании 50% заработной платы должника К.В.С., а также о предоставлении почтового реестра (или иного документа), подтверждающего факт направления постановления об удержании 50% заработной платы должника К.В.С. по месту работы должника ИП Е.А.В., осуществить выход в адрес должника с целью проверки имущественного положения должника.

12.03.2023 административным истцом получен ответ на заявление, однако до настоящего времени запрашиваемые документы в адрес административного истца не представлены, чем нарушены права взыскателя.

По мнению административного истца, судебный пристав-исполнитель ФИО1 проявляет бездействие в реализации представленных ей полномочий, меры принудительного исполнения к должнику применяются не в полном объеме.

Ссылаясь на изложенное, административный истец просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившееся в непринятии мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований исполнительного документа, а именно в не вынесении в рамках исполнительного производства №-ИП постановления об обращении взыскания на заработную плату должника. Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 вынести постановление об обращении взыскания на заработную плату должника и направить постановление по месту работы должника.

Представитель административного истца ООО «РусДолгЪ-КМВ», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель Неклиновского районного отдела УФССП РФ по Ростовской области, представитель УФССП по Ростовской области, уведомленные о времени и месте судебного заседания, в суд также не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, направили возражение на административный иск, в котором просили в удовлетворении административного иска отказать.

Заинтересованное лицо К.В.С. в суд не явился.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Судебный пристав-исполнитель Неклиновского районного отдела УФССП России по Ростовской области ФИО1 в судебном заседании пояснила, что постановление об обращении взыскания на заработную плату должника направлено по месту работы должника и взыскателю 15.03.2023 после поступления административного иска в суд. Ранее постановление также было направлено, однако реестр отправлений почтовой корреспонденции представить не может.

Исследовав материалы, выслушав ответчика, суд приходит к следующему.

Право обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов установлено положениями ст. 360 КАС Российской Федерации, ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года "Об исполнительном производстве" N 229-ФЗ (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве").

Из содержания ст. 218, п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС Российской Федерации следует, что решения, действия (бездействие) должностных лиц публичного органа могут быть признаны незаконными, только если таковые не соответствуют закону и нарушают законные права и интересы граждан либо иных лиц.

При этом на лицо, обратившееся в суд, возлагается обязанность доказывать факт нарушения его прав, свобод и законных интересов (пункт 1 части 9 и часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Принципами исполнительного производства в силу пункта 2 статьи 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" являются законность и своевременность совершения исполнительных действий, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что на исполнении в Неклиновском районном отделении судебных приставов УФССП России по Ростовской области находился исполнительный документ- судебный приказ, № от 21.12.2016, выданный мировым судьей судебного участка № 1 Ленинского судебного района г. Ростова-на-Дону Ростовской области.

На основании данного исполнительного документа, 24.06.2022 возбуждено исполнительное производство №.

Судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации для выявления денежных средств и иного имущества, принадлежащего должнику, на которое может быть обращено взыскание, в счет погашения долга по исполнительному документу.

Согласно ответам установлено, что должник не трудоустроен, движимого и недвижимого имущества не имеет. На открытые на имя должника расчетные счета, постановлением судебного пристава-исполнителя обращено взыскание, списаны денежные средства в размере 2 575,69 руб., которые направлены взыскателю.

Вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ.

С целью установления имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в регистрирующие органы, банки и иные кредитные организации, операторам сотовой связи, ГУМВД МВД России, ГИБДД, ФНС к ЕГРН, ФНС (ЗАГС) об актах гражданского состояния, ФНС к ЕГРЮЛ/ЕГРИП, в Пенсионный фонд.

Согласно поступившему ответу ФНС (ЗАГС) об актах гражданского состояния (перемена имени, смерть) сведения в ЕГР ЗАГС отсутствуют или не переданы из региональной системы.

Из материалов исполнительного производства установлено, что фактически постановление об обращении взыскания на заработную плату должника направлено по месту работы должника ИП Е.А.В. и взыскателю только 15.03.2023, после поступления административного иска в суд.

Доказательств, бесспорно свидетельствующих о направлении копии указанных постановлений в адрес взыскателя, ранее указанной даты, административными ответчиками не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что должностными лицами Неклиновского РОСП УФССП России по Ростовской области допущено незаконное бездействие, выразившееся в не вынесении и в не направлении постановления об обращении взыскания на заработную плату должника в срок, установленный ч. 17 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве", что свидетельствует о бездействии судебного пристав-исполнителя ФИО1

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования административного истца в части не вынесении в рамках исполнительного производства №-ИП постановления об обращении взыскания на заработную плату должника и в части своевременного направления указанного постановления по месту работы должника, обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ООО «РусДолгЪ-КМВ» к судебному приставу-исполнителю Неклиновского районного отдела УФССП России по Ростовской области, Управлению ФСПП России по Ростовской области, заинтересованное лицо К.В.С. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Неклиновского районного отдела УФССП России по Ростовской области ФИО1, удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Неклиновского районного отдела УФССП России по Ростовской области ФИО1, выразившееся в несвоевременном вынесении и в несвоевременном направлении постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию должника) по месту работы должника.

Обязать должностных лиц Неклиновского районного отдела УФССП России по Ростовской области совершить исполнительные действия в соответствии с требованиями действующего законодательства, направленные на своевременное и правильное исполнение требований исполнительного документа - судебного приказа № от 21.12.2016, выданного мировым судьей судебного участка № 1 Ленинского судебного района г. Ростова-на-Дону Ростовской области.

В остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 13 июня 2023 года.

Судья

<данные изъяты>