УИД: 04RS0021-01-2022-005823-40
Гр.дело №2-129/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 марта 2023 года г.Улан-Удэ
Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Наумовой А.В., при секретаре Цырендоржиевой О.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, . в лице законного представителя ФИО2 к МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации ...» об установлении стоимости равноценного размера возмещения за изымаемое жилое помещение, возложении обязанности выкупить жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО3, действующий в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетнего . обратились в суд с иском, требуя установить стоимость равноценного возмещения за изымаемое жилое помещение и обязать МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации ...» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу выкупить у истцов жилое помещение по адресу: ... за выкупную стоимость, определенную решением суда.
В обоснование требований в иске указано, что истцы являются собственниками квартиры общей площадью 51,2 кв.м., расположенной по адресу: ... кадастровым номером 03:24:011203:217 по 1/3 доли.
Распоряжением Администрации ... от ДД.ММ.ГГГГ ...-р многоквартирный ..., расположенный по ..., признан аварийным и подлежащим сносу. Аварийный дом расположен на земельном участке с кадастровым номером ... общей площадью 866 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ Администрацией ... издано распоряжение ...-р «Об изъятии земельного участка, многоквартирного жилого дома и жилых помещений по адресу: ....
Многоквартирный жилой дом по ... включен в республиканскую адресную по переселению граждан из аварийного жилого фонда на территории Республики Бурятия на период 2019 – 2024 г, утвержденную Постановлением Правительства Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ.
Истцам направлен проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд городского округа «...», согласно которому выкупная цена изымаемого жилого помещения составила 3364 000 руб., определена на основании отчета об оценке, изготовленного ООО «НЭКС» от ДД.ММ.ГГГГ ....
В судебное заседание истец ФИО2, представляющий свои интересы, а также интересы несовершеннолетнего . не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки суду не представлено, обеспечена явка представителя.
В судебном заседании представитель истцов ФИО4, действующая на основании доверенностей, истец ФИО1 требования поддержали по указанным в иске доводам, просили установить стоимость равноценного возмещения за изымаемое жилое согласно проведенной судебной экспертизе.
В судебное заседание представитель ответчика МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации ...» не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки суду не представлено, от представителя ответчика по доверенности ФИО5 в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.
Дело рассмотрено судом в отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства по правилам ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).
В силу статьи 235 Гражданского кодекса РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится, в том числе отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2); отчуждение имущества в случаях, предусмотренных статьей 239.2, статьей 282 ГК РФ.
Порядок изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд определен главой VII.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ). При этом статьей 56.8 ЗК РФ предусмотрены особенности определения размера возмещения в связи с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд.
Согласно подпункту 4 пункта 2 статьи 56.3 ЗК РФ принятие решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях, не предусмотренных пунктом 1 указанной статьи, должно быть обосновано, в частности, решением о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (в случае изъятия земельного участка в связи с признанием расположенного на таком земельном участке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции).
Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).
Согласно ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.
Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.
Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Из содержания положений ст. 32 ЖК РФ и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры.
В пункте 3 статьи 2 этого Закона определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса РФ.
Согласно правовой позиции, изложенной в разделе 2 Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
Из материалов дела следует, что несовершеннолетнему ., а также ФИО2, ФИО1 на праве общей долевой собственности по 1/3 доли принадлежит жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: ... кадастровым номером ..., площадью 51,2 кв.м., что подтверждается данными Единого государственного реестра недвижимости. Право собственности истцов зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.
Жилой ..., в ... расположен на земельном участке с кадастровым номером ..., площадью 866 кв.м+/-6 кв.м.
Распоряжением Администрации ... от ДД.ММ.ГГГГ ...-р многоквартирный жилой дом по адресу: ... на основании заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ... признан аварийным и подлежащим сносу.
На основании распоряжения Администрации ... от ДД.ММ.ГГГГ ...-р «Об изъятии земельного участка, многоквартирного жилого дома и жилых помещений по адресу: ...» осуществляются мероприятия по изъятию объектов недвижимого имущества по ..., а именно земельного участка с кадастровым номером ... площадью 866 кв.м., занимаемого многоквартирным домом, расположенным по адресу: ..., многоквартирного жилого дома с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ... расположенными в нем помещениями, в том числе помещения с кадастровым номером ....
Постановлением Правительства Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ N 170 утверждена Республиканская адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Республики Бурятия, признанного таковым до ДД.ММ.ГГГГ, на период 2019 - 2024 г.г.
Многоквартирный жилой дом по ... включен в региональную адресную программу Республики Бурятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, срок расселения установлен до конца 2022 года.
Разделом 8 программы предусмотрено, что при возникновении спора о размере возмещения за жилое помещение рыночная стоимость жилого помещения устанавливается по правилам, предусмотренным Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
Собственникам жилого помещения Комитетом по управлению имуществом и землепользованию Администрации ... в сентябре 2022 года направлен проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд городского округа «...» путем его выкупа.
До настоящего времени указанный проект соглашения не подписан ввиду того, что не достигнуто соглашение относительно размера выкупной стоимости.
В предложенном ФИО6 проекте соглашения размер возмещения за изымаемое недвижимое имущество определен в сумме 3364 000 руб. в соответствии с отчетом об оценке от ДД.ММ.ГГГГ ..., выполненном ООО «НЭКС».
В соответствии с частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
В соответствии со ст. 282 Гражданского кодекса РФ, если собственник не согласен с решением об изъятии у него земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене или других условиях выкупа, орган местного самоуправления, принявший такое решение, может предъявить иск о выкупе земельного участка в суд.
Отчетом об оценке ... от ДД.ММ.ГГГГ, выполненном ООО «НЭКС» на основании договора, заключенного с Комитетом по управлению имущества и землепользованию Администрации ... рыночная стоимость жилого помещения, подлежащего изъятию, с учетом доли в праве общей собственности на места общего пользования, рыночной стоимости доли земельного участка в праве общей собственности на земельный участок определена в размере 2 644 000 руб., убытки, связанные с переездом из изымаемого жилого помещения определены в сумме 17000 руб., убытки, связанные с поиском другого жилого помещения для приобретения в собственность – 52000 руб., убытки, связанные с оформлением права собственности на другое жилое помещение – 2000 руб., величина компенсации за непроизведенный капитальный ремонт – 649000 руб. Всего размер возмещения за жилое помещение по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ определен в сумме 3364000 руб.
Как следует из пп. «з» п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" в случае возникновения спора между сторонами по вопросу о рыночной стоимости жилого помещения судом может быть назначена экспертиза.
Поскольку собственники жилого помещения были не согласны с размером возмещения за изымаемое жилое помещение, определением суда была назначена оценочная экспертиза, проведение которой поручено ООО «Оценка инфо».
Согласно заключения эксперта ООО «Оценка инфо» ... от ДД.ММ.ГГГГ 2023 года, рыночная стоимость жилого помещения, расположенного по адресу: ..., Водопроводная, ... соответствии со ст. 32 ЖК РФ, с учетом рыночной стоимости общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночной стоимости земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом доли в праве общей собственности на такое имущество на ДД.ММ.ГГГГ составляет 3035 000 руб., размер убытков собственников в вязи с изъятием жилого помещения – 146000 руб., величина стоимости компенсации за непроизведенный капитальный ремонт – 1057000 руб.
Выкупная стоимость в экспертном заключении определена в сумме 4238 000 руб.
Оценивая заключение эксперта, суд считает, что при производстве экспертизы были соблюдены общие требования к производству судебных экспертиз: эксперт при производстве экспертизы был предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, эксперт компетентен в вопросах, поставленных судом на его разрешение, обладает знаниями, имеет необходимый стаж экспертной работы, содержание заключения ООО «Оценка инфо» соответствуют нормативно-правовым требованиям.
На основании изложенного, руководствуясь приведенными нормами закона, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования и установить выкупную стоимость спорной квартиры в размере 3160000,00 руб., обязав ответчика в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу выкупить у истца спорную квартиру за вышеуказанную выкупную цену.
В разделе VI Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2014), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, разъяснено, что когда собственник не согласен со стоимостью объекта, установленной в решении уполномоченного органа об изъятии земельного участка, или когда выкупная цена в нем не указана и сторонами после принятия решения об изъятии не достигнуто соглашение о выкупной цене, арбитражный суд определяет стоимость объекта, исходя из его рыночной стоимости на момент рассмотрения спора.
Принимая во внимание изложенное, суд определяет размер равноценного возмещения за изымаемое жилое помещение по адресу: ..., с кадастровым номером ... в сумме 4238000 руб., то есть на основании судебной экспертизы, исходя из рыночной стоимости объекта на момент рассмотрения спора. Правовых оснований для установления возмещения на основании отчета ООО «НЭКС» не имеется.
Поскольку осуществляется процедура изъятия принадлежащего истцам объекта, соглашение между сторонами не достигнуто относительно размера выкупной стоимости, суд возлагает на ответчика обязанность в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу выкупить у истца спорную квартиру за определенную судом выкупную цену.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 (СНИЛС ...), ФИО2 (СНИЛС ...), . (свидетельство о рождении ... ...) в лице законного представителя ФИО2 удовлетворить.
Установить размер равноценного возмещения за изымаемое жилое помещение по адресу: ..., с кадастровым номером ... в сумме 4238000 руб.
Обязать МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации ...» (ИНН <***>) в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу выкупить у ФИО1 (СНИЛС ...), ФИО2 (СНИЛС ...), .(свидетельство о рождении ... ...) изымаемое для муниципальных нужд жилое помещение по адресу: ... кадастровым номером ... за выкупную стоимость в размере 4238000 руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд ....
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
Судья А.В. Наумова