Дело №
УИД: №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
2 сентября 2022г. <адрес>
Октябрьский районный суд <адрес> края в составе: председательствующего по делу судьи Руденко Е.В.,
при секретаре ФИО3,
с участием:
представителя истца по доверенности ФИО4,
представителя ответчика по доверенности ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании права на досрочную пенсию,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании права на досрочную пенсию.
В обоснование исковых требований (с учетом уточнений) указано, что ДД.ММ.ГГГГ Истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закона №400-ФЗ), однако в назначении пенсии ему было отказано из-за отсутствия требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера.
При этом Ответчиком в стаж были включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в промысловом хозяйстве «Таймырский» ОАО «Норильский Комбинат», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в дочернем хозяйственном обществе «Норильскторг», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в производственном кооперативе «Интерфейс».
В стаж работы в районах Крайнего Севера включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в промысловом хозяйстве «Таймырский» ОАО «Норильский комбинат», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в дочернем хозяйственном обществе «Норильскторг», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в производственном кооперативе «Интерфейс».
Вместе с тем, данный стаж исчислен календарно.
Не соглашаясь с данным исчислением стажа, а также ссылаясь на то, что пенсионный орган не засчитал ему периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по 22.08.11979 по причине отсутствия сведений о заработной плате и увольнении за прогул, а также со ссылкой на действующее законодательство, истец просит суд признать за ним право на назначение досрочной пенсии по старости, обязать пенсионный орган включить в специальный стаж в льготном исчислении из расчета один год работы за полтора года стажа период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в промысловом хозяйстве «Таймырский» ОАО «Норильский комбинат», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в дочернем хозяйственном обществе «Норильскторг», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в производственном кооперативе «Интерфейс», обязать ответчика включить в специальный стаж в льготном исчсилении период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рабочим склада, учеником по изготовлению сувениров аппликаций из камуса госпромхоза «Таймырский» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учеником по изготовлению сувениров аппликаций из камуса госпромхоза «Таймырский», обязать ответчика назначить и выплатить ему пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие с участием представителя.
Представитель Истца по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель Ответчика – ФИО5 возражала против удовлетворения исковых требований, просила вынести решение об отказе в их удовлетворении по доводам, изложенным в письменных возражениях.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено по делу, что Истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закона №400-ФЗ), однако в назначении пенсии ему было отказано из-за отсутствия требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера.
Однако суд считает данный отказ не соответствующим нормам закона по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.
Установление государственных пенсий является одной из гарантий социальной защиты в Российской Федерации.
Согласно обжалуемому решению пенсионного органа стаж работы в районах Крайнего Севера составил 7 лет 3 месяца 6 дней с учетом периодов работы на территории г <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В подсчет стажа работы в районах Крайнего Севера не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в промысловом хозяйстве «Таймырский» ОАО «Норильский комбинат», поскольку согласно архивным справкам отсутствуют сведения о начислении заработной платы, кроме того заявитель уволен за прогулы.
Право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ установлено мужчинам по достижении возраста 55 лет, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеющим трудовой стаж не менее 25 лет.
В случае, если мужчины проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Закона №400-ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Согласно ст. 35 Закона №400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 18,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения индивидуального пенсионного коэффициента 30.
Согласно Правилам обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии, с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировке их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсий на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденным приказом Министерства труда и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком, заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.
Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Закона №400-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно указанным Правилам в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, а также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, ежегодных отпусков и дополнительных оплачиваемых отпусков.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Закона №400-ФЗ мужчинам по достижении возраста 60 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севере не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Закона №400-ФЗ, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в таких районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считать за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона №400-ФЗ применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утвержденный постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ № с последующими изменениями и дополнениями, который является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
Согласно ч. 1 ст. 33 Закона №400-ФЗ при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных е ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных район ах и местностях к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1-10, 16-18 статьи 30 Закона №- ФЗ.
Согласно исследованной в судебном заседании архивной справке ОАО «Норильский горно-металлургический комбинат им. ФИО6» №№ от ДД.ММ.ГГГГ Истец ДД.ММ.ГГГГ был принят на рабочим склада госпромхоза «Таймырский» (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ был переведен учеником по изготовлению сувениров с аппликацией из камуса госпромхоза «Таймырский» (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) и уволен ДД.ММ.ГГГГ.
Сведения о работе самого предприятия также подтверждаются указанной архивной справкой.
Согласно представленной архивной справке №№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 за период работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также начислялась заработная плата, при этом со всех включенных в справку сумм произведены отчисления в пенсионный фонд социального страхования СССР.
Вместе с тем, как видно из содержания спорного решения пенсионного органа (№ от ДД.ММ.ГГГГ) указанные периоды работы при расчете стажа, дающего право на назначение страховой пенсии досрочно, не учитывались.
Доводы представителя Ответчика о том, что указанные периоды работы при расчете стажа, дающего право на назначение страховой пенсии досрочно, не учитывались по причине отсутствия сведений о заработной плате и увольнении за прогул, суд находит несостоятельными.
Согласно пункту 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к стразовой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственной пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-32 Закона №400-ФЗ необходимы документы, подтверждающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Согласно Порядку подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы, для подтверждения периодов работы принимаются справка, а также иные документы выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
При отсутствии документального подтверждения соответствия характера и условий работ, выполняемых работником, характеру и условиям труда, дающим право на пенсионные льготы, оснований для досрочного назначения страховой пенсии по старости не имеется.
Согласно статье 14 Закона №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами.
В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Закона №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Учитывая то обстоятельство, что факт осуществления трудовой деятельности Истцом в спорный период подтвержден в судебном заседании, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению, к выводу о чем суд приходит оценив доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, с учетом относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности.
В требованиях об обязании ГУ ОПФ РФ по СК возместить истцу ФИО7 услуги представителя 35,000 рублей суд считает необходимым отказать, поскольку суду не представлен подлинный документ подтверждающий передачу денежных средств по договору на оказание юридической помощи № от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со статьей 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации письменными доказательствами являются содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела, акты, договоры, справки, деловая корреспонденция, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой, графической записи, в том числе полученные посредством факсимильной, электронной или другой связи, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", документы, подписанные электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, либо выполненные иным позволяющим установить достоверность документа способом.
Письменные доказательства представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии. Подлинные документы представляются тогда, когда обстоятельства дела согласно законам или иным нормативным правовым актам подлежат подтверждению только такими документами, когда дело невозможно разрешить без подлинных документов или когда представлены копии документа, различные по своему содержанию. Если копии документов представлены в суд в электронном виде, суд может потребовать представления подлинников этих документов
Согласно статье 59 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.
На основании статьи 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Копии документов в силу системного толкования правовых положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не могут рассматриваться в качестве доказательств понесенных судебных расходов.
Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения заявления о взыскании расходов на оплату услуг представителя в сумме 35000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Руководствуясь Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федеральным законом № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст. ст. 98, 100, 194-198 ГПК РФ. суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> о признаниправа на досрочную пенсию и включению в специальный стаж периодов работы, взыскании судебных расходов - удовлетворить частично.
Обязать Государственноеучреждение –ОтделениеПенсионного фонда РФ по<адрес> включить ФИО1 в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости следующие периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рабочий склада, учеником по изготовлению сувениров аппликаций из камуса госмпромхоза «Таймырский», а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учеником по изготовлению сувениров аппликаций из кампуса госмпромхоза «Таймырский»
Обязать Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> назначить и выплатить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части исковых требований и взыскании судебных расходов.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Мотивированное решение будет составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья подпись Е.В. Руденко