Дело № 2а-1596/2024
УИД 77RS0009-02-2024-015473-50
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес 25 декабря 2024 года
Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Бобылевой С.А., при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по Новомосковскому адрес, ГУ ФССП России по адрес о признании бездействия незаконным, обязании совершить действия,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по Новомосковскому адрес, ГУ ФССП России по адрес о признании бездействия незаконным, обязании совершить действия.
В обоснование заявленных требований указав, что мировым судьей судебного адрес судебного адрес было вынесено определение об отмене судебного приказа №2-1112/18 от 20 июня 2018 года, произведен поворот исполнения решения суда, выдан исполнительный лист серия ВС №104376789 о взыскании с адрес ПКБ в пользу ФИО1 денежных средств в размере сумма Исполнительный документ был направлен для исполнения в ОСП по Новомосковскому адрес ФССП России по адрес и получен адресатом 15 апреля 2024 года. Однако исполнительное производство по указанному исполнительному документу не было возбуждено ОСП по адрес, постановление о возбуждении или отказе в возбуждении исполнительного производства также не было направлено административному истцу. Незаконное бездействие выразилось в неисполнении обязанности ОСП по возбуждению исполнительного производства, предусмотренных ч. 1 и ч. 8 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве». 20 сентября 2024 года административный истцом на имя начальника ОСП по Новомосковскому адрес ФССП России по адрес была направлена жалоба на бездействие, как следует из ответа от 29 сентября 2024 года отделом принимаются меры по установлению факта получения исполнительного документа, в удовлетворении жалобы отказано.01.10.2024 на имя начальника ОСП по адрес ГУ ФССП России по адрес повторно была направлена жалоба на бездействие, как следует из ответа от 06 октября 2024 года отделом принимаются меры по установлению факта получения исполнительного документа, в удовлетворении жалобы отказано.
Административный истец просит признать незаконным бездействие ОСП по Новомосковскому адрес ФССП России по адрес, выразившееся в неисполнении обязанности по возбуждению исполнительного производства, обязать ОСП по адрес ГУ ФССП России по адрес возбудить исполнительное производство на основании исполнительного документа - исполнительного листа серия ВС №104376789.
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, направила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.
Представители административных ответчиков ОСП по Новомосковскому адрес по адрес, ГУ ФССП России по адрес, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представили ответ на запрос суда.
Представитель заинтересованного лица адрес «ПКБ» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Суд на основании ст. 150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, не явившихся в заседание, извещенных о времени и месте судебного заседания, не сообщивших о причинах своей неявки, и не представивших доказательства уважительности этих причин.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что мировым судьей судебного адрес судебного адрес было вынесено определение об отмене судебного приказа №2-1112/18 от 20 июня 2018 года, произведен поворот исполнения решения суда, выдан исполнительный лист серия ВС №104376789 о взыскании с адрес ПКБ в пользу ФИО1 денежных средств в размере сумма
Исполнительный документ - исполнительный лист серия ВС №104376789 был направлен для исполнения в ОСП по Новомосковскому адрес ФССП России по адрес и получен адресатом 15 апреля 2024 года.
Исполнительное производство по указанному исполнительному документу не было возбуждено ОСП по Новомосковскому адрес ФССП России по адрес, постановление о возбуждении или отказе в возбуждении исполнительного производства также не направлено административному истцу.
Согласно сведениям, предоставленным врио начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по Новомосковскому адрес, выявлено отсутствие исполнительного документа, рассматривается вопрос о выдаче дубликата исполнительного документа.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").
Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются, в частности, исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов.
В силу частей 8, 17 статьи 30 Федерального закона 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства и не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляет его взыскателю.
Согласно части 2 статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.
Суд, оценив представленные доказательства по делу, учитывая положения Закона об исполнительном производстве, приходит к выводу, о том, что административными ответчиками – должностными лицами ОСП по Новомосковскому адрес ФССП России по адрес не были совершены действия, направленные на возбуждение исполнительного производства, исполнительный документ в ОПС отсутствует, чем были нарушены права административного истца.
Признавая незаконным действие административного ответчика, суд принимает решение о возложении на него обязанности устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, что согласуется с положениями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которым одной из задач административного судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан в сфере административных и иных публичных правоотношений (статья 3); каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных данным Кодексом и другими федеральными законами (часть 1 статьи 4).
Требований административного истца к ГУ ФССП России по адрес суд исходит из того, что из искового заявления следует, что административный истец с жалобами в вышестоящий орган не обращался, в связи с чем оснований для удовлетворения требований не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ФИО1 к начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по Новомосковскому адрес, ГУ ФССП России по адрес о признании бездействия незаконным, обязании совершить действия, - удовлетворить.
Признать незаконными бездействие должностных лиц ОСП по Новомосковскому адрес ФССП России по адрес, выразившиеся в невозбуждении исполнительного производства, обязать устранить нарушения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Зюзинский районный суд адрес.
Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 09.01.2025.
Судья С.А. Бобылева