Дело № 2-1607/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2022 года г. Ярославль

Ленинский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующий судья Филипповский А.В.,

при секретаре Постновой Ю.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ПАО «Россети Центр», ПАО «ТНС энерго Ярославль» об оспаривании акта о неучтенном потреблении электроэнергии,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование иска указано, что ФИО2 является собственником нежилого помещения по адресу: <адрес>, которое оборудовано системой электроснабжения, 13.09.2019 г. между ПАО «ТНС энерго Ярославль» и ФИО2 заключен договор энергоснабжения на поставку электроэнергии в здание по <адрес>, в соответствии с договором в здании установлен счетчик Меркурий 230 АМ-02, максимальная мощность 15кВт., истец не осуществляет предпринимательскую деятельность, периодически сдает здание в аренду, в 2020 г. в здании установлен счетчик ZМХI 310 № 53772993, который самостоятельно передает показания потребленной электроэнергии. 29.06.2022 г. сотрудником ПАО «Россети Центр» ФИО произведена плановая проверка, по результатам которой составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии, характер нарушения связан с наличием за потолочной плиткой кабеля, якобы подключенного до прибора учета. С указанным актом истец не согласна, конечное подключение провода не было установлено, все замеры производились ФИО самостоятельно и отражались в акте, сама истец этих показателей не видела, места безучетного потребления в акте не установлено, нагрузки на проводе не было. Справка-расчет МРСК Центра от 05.07.2022 г. о неучтенном потреблении электроэнергии за период с 27.03.2022 г. по 29.06.2022 г. в размере 71470 кВт также является необоснованной, так как объем безучетного потребления энергии определяется исходя из величины допустимой длительной токовой нагрузки вводного провода, в соответствии с актом о технологическом присоединении от 30.08.2019 г. максимальная мощность энергопринимающих устройств составляет 15 кВт, вместе с тем оплата неучтенной энергии исчислена ПАО «ТНС энерго Ярославль» в размере 640212,873 руб., выставлен счет от 30.06.2022 г. для оплаты в срок до 18.07.2022 г.

ФИО2 заявлены требования к ПАО «Россети Центр», ПАО «ТНС энерго Ярославль» о признании незаконным и отмене акта № от 29.06.2022 г. о неучтенном потреблении электроэнергии, признать неустановленным факт безучетного потребления электроэнергии в здании по адресу: <адрес>, на сумму 640212,83 руб., признать не подлежащим исполнению требование ПАО «ТНС энерго Ярославль» от 30.06.2022 г. на сумму 640212,83 руб.

В суде истец ФИО2 иск поддержала в полном объеме, дала аналогичные пояснения, также поддержала дополнительные пояснения по иску (т. 1 л.д.183), согласно которым при проведении расчета ПАО Россети необоснованно использовались сведения о допустимом токе 80А, согласно таблицы 1.3.4 Правил устройства электроустановок, которые не являются нормативным документом и носят рекомендательный характер, согласно сведений завода-изготовителя провода ООО <данные изъяты> провод ПВС 4х10 производится серийно на основании ТУ, допустимая токовая нагрузка составляет 73А, что свидетельствует о неправильном расчете объема неучтенной электроэнергии.

В суде представитель ответчика ПАО «ТНС энерго Ярославль» по доверенности ФИО3 иск не признала, поддержав представленные возражения (т. 2 л.д.1), согласно которым начисление платы за безучетное потребление энергии произведено в связи с получением акта о неучтенном потреблении энергии от 29.06.2022 г.

Представители ответчика ПАО «Россети Центр» по доверенностям ФИО4, ФИО5 иск не признали, дали пояснения, аналогичные представленным отзывам (т. 1 л.д.138, 243), согласно которым 29.06.2022 г. сотрудниками общества произведена плановая проверка прибора учета № 53772993, установленного для учета электроэнергии, потребляемой электроустановкой нежилых помещений ФИО2, расположенных по адресу: <адрес>, проверка проведена в присутствии истца, в результате проверки было установлено несанкционированное подключение к питающему проводу до прибора учета № 53772993 трехфазным проводом марки ПВС сечением 4х10 кв.мм., подключение выполнено под фальшпотолком через зажимы. Объем учета потребления определен с учетом даты предыдущей проверки прибора учета, и составил 71470кВт.ч, согласно справке расчету от 29.06.2022 г., в акте проверки от 29.06.2022 г. зафиксировано применение специальных технических средств, с помощью смартфона произведена видеофиксация выявленного нарушения, наличие кабеля, подключенного к вводному проводу здания в обход прибора учета, свидетельствует о наличии оснований для составления акта неучтенного потребления энергии, расчет неучтенного потребления энергии осуществлен исходя из сечения незаконно подключенного провода сечением 10 кв.мм., допустимого длительного тока 80А согласно п. 1.3.4 ПУЭ, в связи с чем полагали в иске отказать.

Заслушав стороны, показания свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с актом об осуществлении технологического присоединения от 30.08.2019 г. к электрическим сетям ПАО «Россети Центр» присоединено энергопринимающее устройство - нежилое 2-х этажное здание аптеки, расположенное по адресу: <адрес> принадлежащее ФИО2 Граница эксплуатационной ответственности сторон и балансовой принадлежности расположена на изоляторах на стене дома <адрес>, ответвление от изоляторов на стене дома 56 до ВРУ заявителя, ВРУ заявителя, внутренние сети находятся в зоне ответственности ФИО2, уровень напряжения 0,4 кВ, максимальная мощность 15 кВт. (т. 1 л.д.143).

Для учета потребления электроэнергии электроустановкой, расположенной в доме <адрес> был установлен и допущен в эксплуатацию прибор учета электрической энергии ZМХI 310СР № 53772993. Представителями ПАО МРСК Центра и ФИО2 27.03.2020 г. проведена проверка прибора учета № 53772993, зафиксированы показания 2037,5 кВт.ч, о чем составлен акт. При этом прибор учета находится в ВРУ здания, доступ представителей сетевой организации в отсутствии обеспечения доступа со стороны потребителя невозможен.

29.06.2022 г. при предварительном уведомлении потребителя и в присутствии ФИО2 сотрудниками ПАО «Россети Центр» проведена проверка состояния схему измерения и работы электрической энергии.

Согласно акта проверки состояния схемы измерений № 423216 Ю от 29.06.2022 г., составленном в присутствии ФИО2, проведена проверка прибора учета № 53772993, по результатам проверки предписано потребителю установить прибор учета на границе балансовой принадлежности, при проведении проверки использовались токоизмерительные клещи, вольтамперфазометр, а также секундомер.

Согласно акта о неучтенном потреблении электроэнергии № от 29.06.2022 г. в нежилом здании по адресу: <адрес>, выявлено подключение к питающему проводу до прибора учета № 53772993 несанкционированного трехфазного провода марки ПВС сечением 4х10 кв.мм., подключение проведено под фальшпотолком через зажимы, нарушение зафиксировано техническим средством фиксации - смартфон Редми. Несанкционированный кабель, подключенный до прибора учета, отключен в ходе проверки. Указанный акт подписан со стороны ФИО2 с указанием на то, что безучетного потребления она не производила.

В суде свидетель ФИО показал, что при проведении проверки им был выявлен под навесным потолком несанкционированный питающий кабель ПВС 4х10 кв.мм., сечение провода 10 кв.мм., который был подключен к питающему кабелю посредством проколов через зажимы, несанкционированный выявленный провод был подключен до прибора учета, несанкционированный провод находился под напряжением, что было проверено измерителем напряжения и токоизмерительными клещами, прошедшими соответствующую поверку, на проводе была минимальная нагрузка 0,1 ампер, что свидетельствует о том, что ток куда-то поступал, но большой нагрузки не было, так как был отключен потребитель, полагает, что несанкционированный провод был подключен к системе обогрева, также во время проверки он снял все указанные обстоятельства на смартфон, провод отражен на видеозаписи.

В судебном заседании обозревались представленные фотоматериалы, а также видеозапись, произведенная в ходе составления акта от 29.06.2022 г., на видеозаписи видны прокалывающие зажимы, с помощью которых несанкционированный кабель присоединен к вводному проводу до счетчика, осуществлен замер тока на одном из проводников 0,1 А, для замеров использованы токоизмерительные клещи, также зафиксировано сечение проводника ПВС 4х10 кв.мм., видны прокалывающие зажимы и отходящий в здание несанкционированный провод от ввода в здание, который не заходит в прибор учета потребителя, а отходит далее в здание по потолку помещения. Видеозапись подтверждает данные оспариваемого акта, показания свидетеля, а в целом и наличие совокупности доказательств о том, что имело место подключение энергии в обход прибора учета.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п. 2 ст. 539 ГК РФ, договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В силу п. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В силу ч. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункта 1 статьи 21 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Правительство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике утверждает Правила оптового рынка и основные положения функционирования розничных рынков.

Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. № 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее – Основные положения).

В соответствии с пунктом 2 Основных положений "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов,.. . а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

В соответствии с п. 136 Основных положений гарантирующие поставщики и сетевые организации обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в том числе путем приобретения, установки, замены, допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), и последующей их эксплуатации, том числе посредством интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).

Согласно пункту 139 Основных положений собственники приборов учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках, а также собственники (владельцы) и (или) пользователи объектов, на которых установлены такие приборы учета и (или) иное оборудование, не вправе по своему усмотрению демонтировать приборы учета и (или) иное оборудование, ограничивать к ним доступ, вмешиваться в процесс удаленного сбора, обработки и передачи показаний приборов учета (измерительных трансформаторов), в любой иной форме препятствовать их использованию для обеспечения и осуществления контроля коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе препятствовать проведению проверок целостности и корректности их работы, использованию для этих целей данных, получаемых с принадлежащих им приборов учета электрической энергии.

Лицо, владеющее на праве собственности или ином законном основании (далее - собственник (владелец) энергопринимающими устройствами (объектами по производству электрической энергии (мощности), объектами электросетевого хозяйства), в границах балансовой принадлежности (в отношении граждан-потребителей - в границах земельного участка) которых установлен прибор учета, принадлежащий другому лицу, обязано обеспечить допуск для проведения работ по замене прибора учета и (или) иного оборудования, которые используются для коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также для проведения работ, связанных с эксплуатацией прибора учета и (или) иного оборудования, которые используются для коммерческого учета электрической энергии (мощности), представителей сетевой организации (гарантирующего поставщика - в отношении коллективного (общедомового) прибора учета) и иных собственников соответствующих приборов учета.

На основании пункта 169 Основных положений сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.

В силу пункта 177 Основных положений по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Факт безучетного потребления может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В силу п. 178 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться: данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии; данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии; данные о приборах учета на момент составления акта; данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии; данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля); объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

В соответствии с пунктами 186,187 Основных положений объем безучетного потребления в отношении потребителей электрической энергии (мощности), за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу, согласно которому если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, отсутствуют данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств или если при выявлении безучетного потребления было выявлено использование потребителем мощности, величина которой превышает величину максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанную в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, по формулам, в том числе предусмотрена формула для трехфазного провода.

Согласно справке-расчету о неучтенном потреблении по акту № от 29.06.2022 г. размер неучтенного потребления энергии за период с 23.03.2022 г. по 29.06.2022 г. по соответствующей формуле для трехфазного ввода с учетом допустимой длительной токовой нагрузки вводного кабеля со значение в формуле расчета 80А составил 71470 кВт.ч. (т. 1 л.д.162)

Объем безучетного потребления электроэнергии определен с учетом даты предыдущей проверки (27.03.2020 г.) прибора учете (в случае, если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, определяется с даты, не позднее которой она должна быть проведена) до даты выявления факта безучетного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии, таким образом, указанный расчет соответствует требованиям п. 170 Основных положений.

В соответствии с таблицей 1.3.4 Правил устройства электроустановок, утвержденных Главтехуправлением и Госэнергонадзором Минэнерго СССР 10.12.1979 г., «Допустимый длительный ток для проводов и шнуров с резиновой и поливинилхлоридной изоляцией с медными жилами» при сечении жилы 10 кв.мм. предусмотрен ток 80А.

По вопросу возможности расчета неучтенного потребления энергии исходя из мощности, зафиксированной в акте об осуществлении технологического присоединения от 30.08.2019 г. - 15 кВт, суд исходит из того, что расчет неучтенного потребления при наличии дополнительно подключенного провода не может быть осуществлен исходя из мощности, зафиксированной в акте технологического присоединения, поскольку мощность, потребляемая с использованием дополнительно проложенного провода, не была учтена при технологическом присоединении энергопринимающего устройства.

Расчет величины допустимой длительной токовой нагрузки рассчитан ответчиком ПАО «Россети Центр» в соответствии с поименованными ПУЭ, в котором указаны допустимые токовые нагрузки для проводов и шнуров с резиновой и поливинилхлоридной изоляцией с медными жилами. Расчет допустимой длительной токовой нагрузки необходимо производить на основании технических характеристик, которые имел выявленный в ходе проверки несанкционированный провод, данные о котором применены истцом при соответствующем расчете. Таким образом, показания, полученные при расчете стоимости за потребленную электрическую энергию в указанный в справке-расчете период, является законными и обоснованными.

На основании справки-расчета ПАО «ТНС энерго Ярославль» составлен счет от 30.06.2022 г., согласно которому исходя из количества неучтенной энергии 71470 кВт.ч по соответствующему тарифу была рассчитана стоимость электроэнергии в размере 640212,83 руб. (т. 2 л.д.21), примененный тариф сторонами на оспаривается, ответчиком оспаривается объем неучтенной энергии.

Как указывалось ранее, безучетное потребление имеет место в ситуации нарушения порядка учета электроэнергии, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета. Следовательно, наличие кабеля, подключенного к вводному проводу здания в обход прибора учета, позволяющему безучетно осуществлять потребление электроэнергии, свидетельствует о наличии оснований для составления акта неучтенного потребления в соответствии с нормами Постановления Правительства РФ № 442 от 04.05.2012 г.

Ссылку истца на технический отчет, составленный ИП ФИО1 суд считает несостоятельной, поскольку указанный отчет составлен 30.06.2022 г. после выявления факта неучтенного потребления, вместе с тем, суд учитывает данный отчет в той его части, где сделан вывод о том, что до отключения от прокалывающих зажимов кабель мог находиться под напряжением, что свидетельствует о том, что имеются прокалывающие зажимы на вводном проводе здания, ранее кабель был подключен к прокалывающим зажимам и на нем имелось напряжение, тем самым в указанной части данный отчет и не противоречит обстоятельствам, установленным в акте о неучтенном потреблении энергии от 29.06.2022 г.

По совокупности исследованных по делу доказательств оснований для признания акта от № от 29.06.2022 г. незаконным как по существу, так и по порядку его оформления, не имеется, поскольку он составлен в точном соответствии с правовыми нормами, регулирующими отношения сторон при поставке электрической энергии. Стоимость электрической энергии в объеме безучетного потребления в размере 640212,83 руб. определена ПАО «ТНС энерго Ярославль» в соответствии с п. 84 Основных положений, таким образом в удовлетворении исковых требований истца ФИО2 следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении исковых требований ФИО2 <данные изъяты> к ПАО «Россети Центр» <данные изъяты>, ПАО «ТНС энерго Ярославль» <данные изъяты> отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через данный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Филипповский А.В.