Дело №2-444/2023 (УИД 13RS0023-01-2023-000236-93)
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Саранск 31 июля 2023 г.
Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе
судьи Ионовой О.Н.,
при секретаре Цибеевой И.О.,
с участием:
истца публичного акционерного общества «Т Плюс»,
представителя истца ФИО4, действующего на основании доверенности 13 АА 1241505 от 12 октября 2022 г.
ответчика ФИО5,
третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика Администрации городского округа Саранск, в лице представителя ФИО6 Крестины Сергеевны, действующей на основании доверенности №105-Д от 31 августа 2022 г., Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску публичного акционерного общества «Т Плюс» к ФИО5 о возложении обязанности демонтировать пристрой встроенного нежилого помещения и взыскании неустойки,
установил:
публичное акционерное общество «Т Плюс» (далее по тексту - ПАО «Т Плюс») обратилось в суд с иском к ФИО5 о возложении обязанности демонтировать встроенное нежилое помещение и взыскании неустойки.
В обосновании иска указанно, что ПАО «Т Плюс» является единой теплоснабжающей организацией в г. Саранске и законным владельцем сетей отопления и ГВС проходящим по адресу: <адрес> что подтверждается выписками из ЕГРН. По данным трассам в установленном порядке зарегистрированы охранные зоны. Сети отопления и ГСВ проходят через земельный участок по <адрес>, кадастровый №, на котором расположено встроенное жилое помещение в общежитии, принадлежащее ФИО5
Истец указывает, что нахождение нежилого помещения в охранной зоне являются нарушением законодательства, создают реальную угрозу возникновения аварийных ситуаций, жизни и здоровью неопределённого круга лиц, причинения ущерба имуществу истца, а также нарушения нормальной работы тепловых сетей и их повреждения.
Кроме того, истец считает, что с ответчика подлежит взысканию неустойка, согласно статье 308.3 ГК Российской Федерации.
Основывая свои требования на положениях статьи 12, 304, 308.3 ГК Российской Федерации, истец просил суд:
- обязать ответчика демонтировать встроенное нежилое помещение в общежитии, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> из охранной зоны тепловых сетей в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу;
- взыскать с ответчика судебную неустойку в размере 1000 руб. за каждый день неисполнения судебного акта, начиная со второго месяца после вступления решения суда в законную силу до его фактического исполнения;
- судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб.;
- почтовые расходы в размере 98 руб. 50 коп.
11 июля 2023 г. от представителя истца ФИО4 поступило заявление об изменении предмета иска, принятое судом на основании части 1 статьи 39 ГПК Российской Федерации, в котором истец просит суд:
- обязать ответчика демонтировать пристрой встроенного нежилого помещения в общежитии, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> из охранной зоны тепловых сетей в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу;
- взыскать с ответчика судебную неустойку в размере 1000 руб. за каждый день неисполнения судебного акта, начиная со второго месяца после вступления решения суда в законную силу до его фактического исполнения;
- взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб.;
- взыскать с ответчика почтовые расходы в размере 98 руб. 50 коп.;
- взыскать с ответчика расходы на проведение экспертизы в размере 35000 руб.
В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежаще судебной повесткой, о причинах неявки суду не сообщил.
При таких обстоятельствах и на основании части 3 статьи 167 ГПК Российской Федерации, согласно которой суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными, суд рассматривает дело в отсутствие представителя третьего лица, поскольку им не представлено сведений о причинах неявки.
В судебном заседании представитель истца ПАО «Т Плюс» ФИО4 исковые требования поддержал, по основаниям, изложенным в исковом заявлении с учетом заявления об изменении исковых требований от 11 июля 2023 г. просил удовлетворить их в полном объеме.
В судебном заседании ответчик ФИО5 против удовлетворения исковых требований возразил, по тем основаниям, что встроенное нежилое помещение совместно с пристроем им было куплено в 2013 г., данное нежилое помещение возведено в соответствии с градостроительными нормами и до проведения тепловых сетей, при этом пристой к нежилому помещению на момент покупки нежилого помещения уже существовал и возведен был не им.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика Администрации городского округа Саранск ФИО6 возразила против удовлетворения требований по тем основаниям, что доказательств нарушения прав истца суду не представлено.
Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, эксперта, исследовав имеющиеся доказательства по делу, и, оценив их в совокупности, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
Согласно статье 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК Российской Федерации) защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется в судебном порядке с использованием способов защиты, предусмотренных статьей 12 ГК Российской Федерации, либо иными способами, установленными законом.
В силу статьи 12 ГК Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.
В соответствии со статьей 304 ГК Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС Российской Федерации № 22 от 29апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» установлено, что иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.
В соответствии с пунктом 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС Российской Федерации № 22 от 29апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта.
Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.
Удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.
Статьей 3 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» предусмотрены общие принципы организации отношений в сфере теплоснабжения, в числе которых: обеспечение надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов; обеспечение безопасной эксплуатации объектов теплоснабжения (пункты 1, 9 части 1).
Согласно статье 56 Земельного кодекса Российской Федерации права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим Кодексом, федеральными законами. Одним из ограничений права на земельный участок пункт 2 статьи 56 Земельного кодекса Российской Федерации называет особые условия использования земельных участков и режим хозяйственной деятельности в охранных, санитарно-защитных зонах.
Из условий пункта 33 Организационно-методических рекомендаций по пользованию системами коммунального теплоснабжения в городах и других населенных пунктах Российской Федерации МДС41-3.2000, утвержденных приказом Государственного комитета по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 21 апреля 2000 г. № 92, для обеспечения сохранности тепловых сетей должны устанавливаться охранные зоны, в пределах которых ограничивается хозяйственная деятельность.
В соответствии с пунктами 1-3 Типовых правил охраны коммунальных тепловых сетей, утвержденных Приказом Минстроя Российской Федерации от 17 августа 1992 N 197 "О типовых правилах охраны коммунальных тепловых сетей» определено, что охрана тепловых сетей осуществляется для обеспечения сохранности их элементов и бесперебойного теплоснабжения потребителей путем проведения комплекса мер организационного и запретительного характера. Охрана тепловых сетей осуществляется предприятием, в ведении которого находятся тепловые сети, независимо от его организационно-правовой формы. Предприятия, организации, граждане в охранных зонах тепловых сетей обязаны выполнять требования работников предприятий, в ведении которых находятся тепловые сети, направленные на обеспечение сохранности тепловых сетей и предотвращение несчастных случаев.
Из материалов дела следует, что Постановлением Администрации городского округа Саранск от 04 апреля 2014 г. №903 ПАО «Т Плюс» в лице филиала «Мордовский» присвоен статус единой теплоснабжающей организации городского округа Саранск.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ, одними из видов деятельности ПАО «Т Плюс» являются: производство электроэнергии тепловыми электростанциями, в том числе деятельность по обеспечению работоспособности электростанций; обеспечение работоспособности тепловых сетей; распределение электроэнергии (л.д. 33-38).
Согласно выписке о зоне с особыми условиями использования территорий, территориальной зоне, территории объекта культурного наследия, территории опережающего социально-экономического развития, зоне территориального развития в Российской Федерации, игорной зоне, лесничестве, лесопарке, особо охраняемой природной территории, особой экономической зоне, охотничьем угодье, береговой линии, проекте межевания территории от 06 июня 2022 г. №КУВИ-001/2022-88053911, охранная зона объекта «Техническое перевооружение внутриквартирной тепловой сети от ТК17 по ул. О. Кошевого до проектируемой ТК по ул. Щорса и строительство подводящей сети от проектируемой ТК по ул. Щорса до жилого дома 1 этап строительства по ул. Щорса, д.41/43» имеет тип зоны: Охранная зона инженерных коммуникаций (л.д. 6-10).
Согласно выписке из ЕГРН сетям горячего водоснабжения от котельной и ЦТП по ул. О. Кошевого, д.20А и от ТП по ул. М. Расковой, д.16 протяженностью 985 п/м, присвоен кадастровый №, техническому перевооружению внутриквартирной тепловой сети от ТК17 по ул. О. Кошевого до проектируемой ТК по ул. Щорса и строительство подводящей сети от проектируемой ТК по ул. Щорса до жилого дома 1 этап строительства по ул. Щорса, д.41/43, присвоен кадастровый № (л.д.17-20).
В исковом заявлении истец указывает, что сети отопления и сети горячего водоснабжения проходят через земельный участок по <адрес>, на котором расположено встроенное нежилое помещение в общежитии, принадлежащее ФИО5, что подтверждается актом осмотра тепловой сети от 25 августа 2022 г. (л.д. 5).
Согласно выписке из ЕГРН нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> кадастровый № принадлежит на праве собственности ФИО5 (л.д.4).
Согласно положениям части 33 статьи 26 Закона N 342-ФЗ «O внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», в границах зон c особыми условиями использования территорий, установленных, в том числе в силу закона, до 1 января 2025 года (за исключением зон c особыми условиями использования территорий, указанных в части 27 настоящей статьи), независимо от ограничений использования земельных участков, установленных в границах таких зон, допускается использование зданий, сооружений, права на которые возникли y граждан или юридических лиц до 1 января 2025 года или которые построены, реконструированы в соответствии c пунктом 2 настоящей части и в соответствии c их видом разрешённого использования (назначения) (пункт 3).
Из договора купли-продажи от 25 мая 1998 г. следует, что ОАО «Мордовгражданстрой» и ФИО3 заключили договор о купли продажи нежилого помещения на 1-ом этаже жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 98,6 кв.м. (л.д. 81- 82 Том1).
Согласно кадастрового паспорта помещения от 07 апреля 2009 г. нежилому помещению, расположенного по адресу: <адрес> общей площадью 91,9 кв.м. присвоен инвентарный №н (л.д.84 Том1).
В материалах гражданского дела имеется справка от 10 апреля 2009 г. б/н в которой указано, что площадь встроенного нежилого помещения составляет 91,9 кв.м., площадь изменилась в результате обшивки стен гипсокартонном (л.д. 84 обратная сторона Том 1).
Согласно Договору купли-продажи от 20 июня 2013 г., продавец - ФИО3 продала покупателю – ФИО5 встроенное нежилое помещение в общежитии, расположенное по адресу: <адрес> общей площадью 91,9 кв.м. (л.д.80 Том 1).
На основании вышеуказанного договора ФИО5 обратился в органы государственной регистрации, кадастра и картографии для регистрации права собственности на указанное нежилое помещение, которое было зарегистрировано, таким образом ответчик является законным владельцем встроенного нежилого помещения в общежитии, расположенного по адресу: <адрес> что также подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 09 июля 2013 г. в том виде, в котором оно существует по сегодняшний день, что следует из материалов реестрового дела в отношении помещения. (л.д.132 Том1).
Согласно технического паспорта на встроенное нежилое помещение №, расположенное по адресу: <адрес>, инвентарный номер №3733/1н, на поэтажном плане встроенного нежилого помещения имеется пристрой, размером 2.9м. на 6.9 м.
Из акта осмотра тепловой сети от 25 августа 2022 г., проведенным с представителем владельца тепловых сетей ФИО1, собственником объекта расположенного в охранной зоне тепловой сети ФИО5, следует, что в охранной зоне тепловой сети находится объект - пристрой к многоквартирному дому <адрес>, что является нарушением режима охранной зоны тепловой сети и противоречит Приказу Минстроя Российской Федерации от 17 августа 1992 г. №197 «О типовых правилах охраны коммунальных тепловых сетей» (л.д. 5 Том 1).
В ходе судебного разбирательства было установлено, что ФИО5 нежилое помещение было приобретено совместно с пристроем к нежилому помещению, однако сведений о том кем из предыдущих собственников была возведена постройка, а также год постройки установить не представилось возможным.
В соответствии со статьей 222 ГК Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.
Как установлено судом, нежилое помещение, принадлежащее ФИО5 расположено на 1 этаже общежития.
В силу статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК Российской Федерации), самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
Пунктом 1 статьи 26 ЖК Российской Федерации, предусмотрено, что переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
Из буквального смысла статьи 26 ЖК Российской Федерации следует, что для осуществления переустройство и (или) перепланировка необходимо решение о согласовании.
Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
Согласно пункта 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Из ответа на запрос Администрации городского округа Саранск №4205-ИСХ от 03 июля 2023 г. следует, что Департаментом перспективного развития Администрации городского округа Саранск разрешения на строительство пристроя к встроенному нежилому помещению не выдавалось (л.д.20 Том3).
Однако в ходе судебного разбирательства было установлено, что пристрой к нежилому помещению, расположенное по адресу: <адрес> самовольной постройкой не признавался, при этом объектом капитального строительства также не является в соответствии с чем, получение разрешения на строительство не требуется.
В рамках рассмотрения гражданского дела определением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 10 марта 2023 г. по ходатайству истца по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза для определения нахождения нежилого помещения с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> в охранной зоне тепловых сетей горячего водоснабжения с кадастровым номером 13:23-6.4199, а также в случае нахождения нежилого помещения в общежитии, назначение - нежилое с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> в охранной зоне тепловых сетей горячего водоснабжения с кадастровым номером 13:23-6.4199, определить какие виды работ по демонтажу (переносу) необходимо осуществить в отношении данного нежилого помещения и проведение которой поручено экспертам ООО «Институт независимой оценки, экспертизы и права».
Согласно заключению экспертапристрой встроенного нежилого помещения № в общежитии по адресу: <адрес> находится в охранной зоне тепловых сетей горячего водоснабжения с кадастровым номером 13:23:-6.4199. Кратчайшие расстояния между тепловой камерой тепловых сетей ГСВ и пристроем нежилого помещения №1 составляют: от «левого» края тепловой камеры до пристроя -270 мм; от «правого» края тепловой камеры до пристроя -490 мм;, что нарушает требования Приказа Минстроя Российской Федерации от 17 августа 1992 г. №197 «О типовых правилах охраны коммунальных тепловых сетей». Необходимые виды работ по демонтажу холодного пристоя нежилого помещения №1: демонтаж металлической входной двери- 2 кв.м.; демонтаж простой двери- 1,75 кв.м.; демонтаж профнастила с кровли – 21,8 кв.м.; демонтаж профнастила со стен – 31,2 кв.м.; демонтаж металлического каркаса стен и перекрытия- 294 кг; демонтаж бетонного пола- 24,3 кв.м.; демонтаж электропроводки освещения- 5 м.п.
Характеристиками холодного пристроя нежилого помещения являются:
- назначение пристроя – нежилое помещение; эксплуатируется в качестве тамбура (коридора) для нежилого помещения №1; год постройки – неизвестен, согласно кадастрового паспорта.
Указанное экспертное заключение принимается судом в качестве достоверного доказательства нахождения пристроя нежилого помещения, в охранной зоне тепловых сетей горячего водоснабжения, поскольку оно составлено экспертами, имеющими соответствующее высшее образование и квалификацию, значительный стаж работы по специальности и экспертный стаж.
Заключение эксперта отвечает требованиям статей 84, 85, 86 ГПК Российской Федерации, выводы подробно мотивированы в исследовательской части экспертного заключения со ссылками на требования действующей нормативно-технической документации, поэтому у суда не имеется каких-либо правовых оснований подвергать критической оценке данное заключение. Экспертиза проведена на основании определения суда о поручении проведения исследования ООО «Институт независимой оценки, экспертизы и права», эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, предусмотренной статьей 307 УК Российской Федерации.
Допрошенный в судебном заседании эксперт ФИО2 подтвердил, что встроенное нежилое помещение в общежитии, расположенное по адресу: <адрес> не находится в охранной зоне тепловых сетей, однако холодный пристой, не являющийся объектом капительного строительства находится в данной зоне, при этом указанный пристрой используется для эксплуатации нежилого помещения, расположенного на первом этаже дома.
Таким образом, судом установлено нахождение пристроя к встроенному нежилому помещению в общежитии, расположенному по адресу: <адрес> в охранной зоне тепловых сетей, при этом пристрой не является новым объектом недвижимости, не является капитальным и не требует разрешения на строительство.
Абзацем первым части 39 статьи 26 Закона N 342-ФЗ Федеральный закон от 03 августа 2018 N 342-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, расположенные в границах минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов), сведения o границах которых внесены в ЕГРН, подлежат сносу или их параметры и (или) разрешенное использование (назначение) подлежат приведению в соответствие c установленными ограничениями использования земельных участков, за исключением случаев, указанных в данной норме.
Согласно части 40 статьи 26 Закона N 342-ФЗ снос зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства (за исключением зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, в отношении которых принято решение o сносе самовольной постройки либо решение o сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие c установленными требованиями (кроме случаев, если данное решение принято исключительно в связи c несоответствием указанных зданий, сооружений, объектов обязательным требованиям к количеству этажей и (или) высоте объекта) и такие решения не отменены), приведение их параметров и (или) разрешенного использования в соответствие c ограничениями использования земельных участков, установленными в границах минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов) в случаях, указанных в абзаце первом части 39 данной статьи, осуществляются на основании соглашений, заключаемых собственниками этик трубопроводов, органами государственной власти, органами местного самоуправления, указанными в части 41 названной статьи, с собственниками таких зданий, сооружений, помещений в них, объектов незавершенного строительства, a при отсутствии согласия собственников таких зданий, сооружений, помещений в них, объектов незавершенного строительства исключительно на основании решения суда.
Указанные соглашения заключаются по правилам, установленным в соответствии с ЗК РФ (в редакции Закона N 342-ФЗ), соответственно для заключения соглашений o возмещении убытков, причиненных в связи c установлением зон c особыми условиями использования территорий, соглашений o выкупе земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, возмещении за прекращение прав на земельные участки, использование которых в соответствии c их разрешенным использованием невозможно, в связи c установлением зон c особыми условиями использования территорий.
Лица, ответственные за выплату соответствующего возмещения, определены в части 41 статьи 26 Закона N 342-ФЗ.
B случае сноса зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, возведенных, созданных в границах минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродyктопроводов, аммиакопроводов) (за исключением зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, в отношении которых принято решение o сносе самовольной постройки либо решение o сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие c установленными требованиями (кроме случаев, если данное решение принято исключительно в связи c несоответствием указанных зданий, сооружений, объектов обязательным требованиям к количеству этажей и (или) высоте объекта) и такие решения не отменены), или приведения их параметров и (или) разрешенного использования (назначения) в соответствие c установленными ограничениями использования земельных участков в соответствии c частью 40 настоящей статьи убытки, причиненные гражданам и юридическим лицам - собственникам этих зданий, сооружений, помещений в них, объектов незавершенного строительства и определенные исходя из рыночной стоимости таких объектов недвижимого имущества и иных убытков, связанны co сносом таких объектов недвижимого имущества или приведением их параметров или разрешенного использования (назначения) в соответствие c установленными ограничениями, в том числе упущенная выгода, возмещаются:
1) собственниками магистральных или промышленных трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов), в целях предупреждения негативного воздействия которых устанавливаются минимальные расстояния до указанных трубопроводов, если земельные участки были приобретены или предоставлены и (или) здания, сооружения, объекты незавершенного строительства возведены, созданы до дня ввода в эксплуатацию соответствующего трубопровода либо после дня ввода в эксплуатацию соответствующего трубопровода при выполнении хотя бы одного из следующих условий:
a) непредставление сведений о месте нахождения магистрального или промышленного трубопровода, в целях предупреждения негативного воздействия которого устанавливаются минимальные расстояния до соответствующего трубопровода, в уполномоченные орган государственной власти или орган местного самоуправления;
б) наличие согласования c организацией - собственником системы газоснабжения, правообладателем магистрального или промышленного трубопровода или уполномоченными ими организациями, если будет установлено, что указанное согласование выдано c нарушением требований законодательства, действовавших на дату его выдачи;
2) уполномоченными органами государственной власти, органами местного самоуправления в случаях, если здания, сооружения, объекты незавершенного строительства возведены, созданы на основании необходимых для этого согласования и (или) разрешения, выданных этими уполномоченными органами государственной власти, органами местного самоуправления, и в соответствии c ними, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1 настоящей части;
3) уполномоченными органами государственной власти, органами местного самоуправления, предоставившими земельный участок, вид разрешенного использования которого допускает строительство зданий, сооружений, или принявшими решение об изменении вида разрешенного использования земельного участка на вид разрешенного использования, предусматривающий такое строительство, в случаях, если для возведения, создания зданий, сооружений в соответствии c законодательством не требуется получения разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей части.
Положения статей 57.1 и 107 3K РФ, статьи 26 Закона N 342-ФЗ не предусматривают возможности сноса объекта недвижимости, не являющегося самовольной постройкой, расположенного в границах минимальных расстояний до магистрального или промышленного трубопровода, сведения o которых: внесены в ЕГРН после возведения такого объекта, без предварительного возмещения.
Согласно положениям п.7 ст. 107 Земельного кодекса РФ в случае, если установление или изменение зоны c особыми условиями использования территории приводит к невозможности использования земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимого имущества, за исключением объекта, в отношении которого принято решение o сносе самовольной постройки либо решение o сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие c установленными требованиями (кроме случаев, если данное решение принято исключительно в связи c несоответствием такого объекта обязательным требованиям к количеству этажей и (или) высоте объекта), в соответствии c их разрешенным использованием, по требованию гражданина или юридического лица - собственника таких земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимого имущества указанные в пунктах 8 и 9 статьи 57.1 настоящего Кодекса правообладатели зданий, сооружений, в связи c размещением которых принято решение об установлении или изменении зоны c особыми условиями использования территории, застpoйщики, органы государственной власти, органы местного самоуправления обязаны выкупить такие земельный участок и (или) расположенный на нем объект недвижимого имущества.
На основании пункта 10 Обзора судебной практики по спорам, связанным c возведением зданий и сооружений в охранных зонах трубопроводов и в границах минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23 июня 2021, снос зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства (за исключением самовольных построек), расположенных в границах минимальных расстояний до магистрального или промышленного трубопровода, сведения o которых внесены в ЕГРН после возведения таких объектов недвижимости, возможен только при условии предварительного возмещения.
Исходя из фактических обстоятельств дела суд приходит к выводу, что возложение на ответчика обязанности демонтировать пристрой встроенного нежилого помещения в общежитии, расположенном по адресу: <адрес> из охранной зоны тепловых сетей горячего водоснабжения в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу, без согласования условий предварительного возмещения, приведет к нарушение прав ответчика ФИО5, гарантированных ему Конституцией Российской Федерации, как собственнику имущества, при том, что спорный объект самовольной постройкой не является.
B силу пункта 50 Организационно-методических рекомендаций по пользованию системами коммунального теплоснабжения в городах и других населенных пунктах Российской Федерации, утвержденных Приказом Госстpоя Российской Федерации от 21 апреля 2000 г. № 92, теплоснабжающая организация обязана обеспечивать надлежащую эксплуатацию и функционирование системы теплоснабжения в соответствии c требованиями нормативно- технической документации и договором, заключенным между абонентом и теплоснабжающей организацией.
Возможность и обязательность совершения действий по защите своего имущества предопределена как нормами статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, так и пунктами 1 - 3 Правил № 197, возлагающих обязанность по охране тепловых сетей на их собственников.
C учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований, в том числе и ввиду недоказанности совершения ответчиком действий, которые могут повлечь нарушения в нормальной работе тепловых сетей, их повреждение, или препятствующие ремонту.
В связи с отказом в удовлетворении исковых требований, удовлетворению не подлежат требования истца о взыскании неустойки.
Кроме того, истцом ПАО «Т Плюс» заявлено требование о взыскании с ответчика судебных расходов, которые состоят из расходов по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб., почтовых расходов в размере 98 руб. 50 коп., расходов на оплату экспертизы в размере 35000 руб.
Согласно статье 88 ГПК Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии со статьей 94 ГПК Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся:
суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам;
расходы на оплату услуг переводчика, понесенные иностранными гражданами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд;
расходы на оплату услуг представителей;
расходы на производство осмотра на месте;
компенсация за фактическую потерю времени в соответствии со статьей 99 настоящего Кодекса;
связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами;
другие признанные судом необходимыми расходы.
В соответствии со статьей 98 ГПК Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Поскольку в удовлетворении исковых требований отказано, оснований для возмещения истцу судебных расходов не имеется.
Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия,
решил:
исковые требования публичного акционерного общества «Т Плюс» к ФИО5 о возложении обязанности демонтировать пристрой встроенного нежилого помещения и взыскании неустойки, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение месяца, со дня принятия в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.
Судья Ленинского районного
суда г. Саранска Республики Мордовия О.Н. Ионова
Мотивированное решение принято 07 августа 2023 г.
Судья - О.Н. Ионова