Дело № 2а-3/2025 УИД: 81RS0005-01-2024-000387-74
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 апреля 2025 года п. Гайны
Гайнский районный суд Пермского края в составе председательствующего Карташовой О.А., при секретаре судебного заседания Колеговой Т.В.,
с участием административного истца заместителя прокурора Гайнского района Вавилина А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Гайнского районного суда административное дело по административному исковому заявлению исполняющего обязанности Пермского межрайонного природоохранного прокурора к ФИО1 о прекращении права на осуществление охоты до погашения или снятия судимости и возложении обязанности возвратить в Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края охотничий билет,
установил :
Исполняющий обязанности Пермского межрайонного природоохранного прокурора Красноперов Д.А. обратился в суд с иском к ФИО1 о прекращении права на осуществление охоты до погашения или снятия судимости и возложении обязанности возвратить в Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края охотничий билет. В обоснование заявленных требований указал, что в ходе проверки было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Государственной инспекцией по охране и использованию объектов животного мира Пермского края ФИО1 был выдан охотничий билет единого федерального образца серии 59 №, о чем в государственный охотхозяйственный реестр внесены соответствующие сведения. Данный охотничий билет действителен и не аннулировался. Приговором Гайнского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 осужден по <данные изъяты> УК РФ и ему назначено наказание в виде ограничения свободы сроком на 6 месяцев. В соответствии со ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается: б) в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, - по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания. Таким образом, ФИО1 имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение умышленного преступления, что свидетельствует о его несоответствии требованиям ч. 1 ст. 21 Закона об охоте, и является основанием для аннулирования выданного ему охотничьего билета. Просит заявленные требования удовлетворить.
В судебном заседании административный истец заместитель прокурора Гайнского района Вавилин А.В. заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в иске.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия
Представитель заинтересованного лица Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
На основании ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принимая во внимание, что неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенных участников процесса по общему правилу не препятствуют разбирательству по делу, явка административного ответчика и заинтересованного лица не была признана судом обязательной, суд рассмотрел дело в отсутствие указанных лиц.
Суд, выслушав объяснения административного истца, исследовав материалы дела, пришел к следующему.
В соответствии со ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают подведомственные им дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений.
Прокурор в силу ч. 1 ст. 39, ч. 2 ст. 124 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в сфере публичных правоотношений.
Часть 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно положениям ст. 1 Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее по тексту - Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ), под охотой понимается деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой; орудиями охоты - огнестрельное, пневматическое и холодное оружие, отнесенное к охотничьему оружию в соответствии с Федеральным законом от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии", а также боеприпасы, капканы и другие устройства, приборы, оборудование, используемые при осуществлении охоты.
В силу положений ст. 21 Федерального закон N 209-ФЗ охотничий билет является документом единого федерального образца без ограничения срока и территории его действия, имеет учетные серию и номер, выдается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Охотничий билет выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума.
Частью 8 ст. 21 Федерального закона N 209-ФЗ предусмотрены основания для аннулирования охотничьего билета, к которым относятся, в том числе несоответствие физического лица требованиям ч. 1 ст. 21 Федерального закона N 209-ФЗ и судебное решение, при этом, охотничий билет аннулируется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации с указанием обстоятельства, послужившего основанием аннулирования, с обязательной ссылкой на соответствующее положение ч. 8 ст. 21 Федерального закона N 209-ФЗ.
Приказом Минприроды России от 24.09.2024 N 579 утвержден Порядок выдачи и аннулирования охотничьего билета, формы охотничьего билета.
Пунктом 14 Порядка предусмотрены аналогичные основания для аннулирования охотничьего билета, что и положениями ч. 8 ст. 21 Федерального закона N 209-ФЗ.
В соответствии с п. 18 Порядка охотничий билет аннулируется уполномоченным органом в течение одного рабочего дня со дня возникновения обстоятельства, являющегося основанием аннулирования охотничьего билета и предусмотренного ч. 8 ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 г. N 209-ФЗ
В силу п. 22 Порядка при аннулировании охотничьего билета по основаниям, предусмотренным п.п. 1 и 3 ч. 8 ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 г. N 209-ФЗ, уведомление о его аннулировании направляется физическому лицу, охотничий билет которого аннулирован, в форме электронного документа в личный кабинет такого физического лица на Едином портале и в письменной форме по почтовому адресу такого физического лица в день внесения сведений (информации) об аннулировании охотничьего билета в государственный охотхозяйственный реестр.
Охотничий билет признается аннулированным со дня внесения сведений о его аннулировании в государственный охотхозяйственный реестр (ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 г. N 209-ФЗ).
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ Государственной инспекцией по охране и использованию объектов животного мира Пермского края ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был выдан охотничий билет единого федерального образца серия 59 №, о чем в государственный охотхозяйственный реестр внесены соответствующие сведения. Данный охотничий билет действителен и не аннулировался (л.д. 8).
Приговором Гайнского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ и ему назначено наказание в виде ограничения свободы сроком на 6 месяцев (л.д. 26-30).
Согласно сведений ФКУ УИИ Филиала по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 снят с учета инспекции ДД.ММ.ГГГГ в связи с условным освобождением в соответствии со ст. 80.2 УК РФ.
В соответствии с п. "б" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, - по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания.
Таким образом, ФИО1 имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение умышленного преступления, что свидетельствует о его несоответствии требованиям ч. 1 ст. 21 Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», и является основанием для аннулирования выданного ему охотничьего билета.
При таких обстоятельствах, исковое требование о прекращении права ФИО1 на осуществление охоты до погашения или снятия судимости, подлежит удовлетворению. Решение суда о принудительном прекращении права физического лица на осуществление охоты, является основанием для аннулирования охотничьего билета.
Учитывая, что Порядок выдачи и аннулирования охотничьего билета, формы охотничьего билета, утвержденный приказом Минприроды России от 24.09.2024 N 579 не содержит обязанности по сдаче охотничьего билета, оснований для удовлетворения требований истца в части возложения на ответчика обязанности возвратить охотничий билет, не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административные исковые требования исполняющего обязанности Пермского межрайонного природоохранного прокурора к ФИО1 о прекращении права на осуществление охоты до погашения или снятия судимости, удовлетворить.
Прекратить право на осуществление охоты до погашения или снятия судимости в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии № № выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес>.
В остальной части заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Гайнский районный суд в течение месяца со дня вынесения его в окончательной форме (25.04.2025 года).
Судья О.А. Карташова