Дело №2а-310/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 января 2023 года г. Комсомольск-на-Амуре
Ленинский районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе председательствующего судьи Вальдес В.В.,
при секретаре судебного заседания Лушниковой О.Ю.,
с участием помощника прокурора г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Напольской В.Н.,
представителя административного истца ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
УСТАНОВИЛ
ФКУ ИК№ УФСИН России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, отбывающего наказание по приговору суда в исправительной колонии строгого режима. В обоснование искового заявления указано, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ к лишению свободы, с ограничением свободы. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК№ УФСИН России по <адрес>. Осужденный ФИО1 имеет 1 нарушение установленного порядка отбывания наказания, имеет 1 поощрение. Постановлением начальника исправительной колонии осужденный признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Административный истец просит установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор сроком 3 года, установить административные ограничения в виде: обязательной явки в ОМВД по месту жительства или пребывания один раз в месяц для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции.
Представитель административного истца ФИО5 в судебном заседании на требовании об установлении административного надзора в отношении осужденного настаивала, просила удовлетворить требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения иска уведомлен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Руководствуясь положениями ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», учитывая, что административный ответчик заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения административного искового заявления в отсутствие административного ответчика.
Суд, выслушав пояснения представителя административного истца, заключение прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления,
2) преступления при рецидиве преступлений,
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего,
4) двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст.228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 Уголовного кодекса РФ.
В соответствии с п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 на основании приговора <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст.158 Уголовного кодекса РФ, назначено наказание в виде лишения свободы, с ограничением свободы на срок 6 месяцев. Преступление квалифицируются как преступления средней тяжести, установлен рецидив преступлений, назначено наказание в виде лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
Постановлением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ неотбытое наказание в виде лишения свободы по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ заменено на наказание в виде принудительных работ.
Постановлением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ неотбытое наказание в виде принудительных работ по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ заменено на наказание в виде лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.
Апелляционным определением <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ постановление суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.
Согласно п. «а» ч.2 ст.60.15 УИК РФ злостными нарушениями порядка и условий отбывания принудительных работ являются, в том числе употребление спиртных напитков.
Осужденный ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания на основании постановления начальника УФИЦ ФКУ ИК-7 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. «а» ч.2 ст.60.15 УИК РФ.
Из представленных документов установлено, что осужденный ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ из СИЗО-№ <адрес>. За период пребывания в исправительной колонии допустил одно нарушение установленного порядка отбывания наказания, имеет одно поощрение, характеризуется отрицательно, совершил преступление в состоянии алкогольного опьянения.
Согласно п. 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) за признанным в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, возможность назначения административного надзора связана с самим фактом признания такого лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения. В связи с этим истечение на момент рассмотрения дела об административном надзоре срока, в период которого лицо считается имеющим дисциплинарное взыскание, явившееся основанием для признания его злостным нарушителем порядка отбывания наказания, не влияет на возможность установления такого надзора (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона, часть 8 статьи 117 УИК РФ).
Учитывая данные обстоятельства, суд приходит к выводу об обоснованности заявления о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора в силу п. 1 ч. 1 ст. 3 указанного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Обсуждая срок установления административного надзора, суд руководствуется требованиями п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, согласно которому для лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно п. «в» ч.3 ст.86 Уголовного кодекса РФ судимость погашается в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести, по истечении трех лет после отбытия наказания (в редакции Федерального закона, действующей на момент совершения преступления).
Таким образом, руководствуясь вышеуказанными правовыми нормами, исходя из наличия оснований, предусмотренных законом для установления административного надзора: наличие непогашенной судимости за совершение преступления при рецидиве преступлений; признание осужденного в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, требование об установлении административного надзора сроком на 3 года основано на законе и подлежит удовлетворению.
В силу ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
Обязательным является в том числе, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Из материалов дела, в том числе из приговора <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 до осуждения и направления в места лишения свободы являлся лицом, не имеющим регистрации. В приговоре суда от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения о наличии у ФИО1 постоянного места жительства. После освобождения административный ответчик намерен выехать для проживания в <адрес>.
Таким образом, для ФИО1, как лица, не имеющего постоянного места жительства или пребывания, обязательным административным ограничением является запрещение выезда за установленные судом пределы территории.
Учитывая обстоятельства и степень общественной опасности совершения осужденным преступления, его личность свидетельствует о том, что административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета выезда за установленные судом пределы территории, полностью соответствуют задачам административного надзора, направлены на оказание индивидуального профилактического воздействия в отношении ФИО1, предупреждение совершения им новых преступлений и других правонарушений, а так же не нарушают его конституционное право на свободу.
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Суд полагает, что данные административные ограничения достаточны для индивидуального профилактического воздействия.
В соответствии с ч. 4 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.
Из справки, представленной специалиста по социальной работе с осужденными, следует, что осужденный ФИО1 после отбытия наказания намерен проживать по адресу: <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ
Административное исковое заявление ФКУ ИК№ УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, - удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 3 (три) года.
Установить ФИО1 административные ограничения в виде:
- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции;
- запрета выезда за пределы городского округа «<адрес>».
Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.
Разъяснить ФИО1, что он, как поднадзорное лицо обязан:
- прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы;
- явиться для постановки на учет в орган внутренних дел, в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Ленинский районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в течение 10 (десяти) дней со дня принятия судом решения.
Судья В.В. Вальдес