Судья Моцный Н.В. Дело № 2-3746/2022

(первая инстанция)

№ 33-2278/2023

(апелляционная инстанция)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 июля 2023 года г. Севастополь

Судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда в составе:

председательствующего судьи – Устинова О.И.,

судей: Горбова Б.В., Савиной О.В.,

при секретаре – Уласень Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО1 на решение Гагаринского районного суда города Севастополя от 8 декабря 2022 года по гражданскому делу по иску ФИО1 к ТСН СНТ «Строитель-3» об отмене решения общего собрания, заслушав доклад судьи Устинова О.И.,

установила:

в июле 2022 года ФИО1 обратился в суд с иском, в котором с учетом заявления от ДД.ММ.ГГГГ просил отменить решение общего собрания ТСН СНТ «Строитель-3» №, проведенного в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска приведены обстоятельства неправомерных, по мнению ФИО1, решений общего собрания по вопросам повестки дня. Истец указывает на не предоставление возможности ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми на рассмотрении общего собрания, проектом приходно-расходной сметы, неверным оформлением итогов голосования и протокола общего собрания, отсутствием подписи председательствующего и секретаря общего собрания, несогласием с принятыми решениями об определении членского взноса и заработной платы председателю товарищества.

Решением Гагаринского районного суда города Севастополя от 8 декабря 2022 года в удовлетворении иска ФИО1 отказано.

В апелляционной жалобе истец просит отменить решение суда, принять по делу новое решение, которым удовлетворить его исковые требования.

Указывает, что судом не было учтено, что общее собрание было проведено в форме заочного голосования, тогда как Устав СНТ не предусматривает возможности заочного голосования в частности по вопросам, указанным в повестке собрания. Собрание проведено с нарушением положений пунктов 23, 30 Устава, а именно в протоколе собрания отсутствуют подписи председателя собрания, секретаря и членов комиссии.

Не учтено, что ему не была предоставлена возможность ознакомится с проектами документов, планируемых к рассмотрению на общем собрании, не представлен отчет ревизионной комиссии за период с сентября 2020 года по сентябрь 2021 года, не был предоставлен отчет ревизионной комиссии о проверке финансово-хозяйственной деятельности товарищества по смете, при этом в одностороннем порядке утверждена завышенная смета.

В дополнении к апелляционной жалобе истец указывает, что судом применена неверная редакция закона, а также не учтено отсутствие кворума на собрании, что является основанием для признания собрания ничтожным.

ФИО1 и его представитель – ФИО2 в заседании суда доводы апелляционной инстанции доводы апелляционной жалобы поддержали, просили удовлетворить.

Представители ТСН СНТ «Строитель-3» в лице председателя правления – ФИО3 и ФИО4 относительно доводов апелляционной жалобы возражали, просили решение суда оставить без изменения.

Выслушав мнение стороны истца, представителей ответчика, обсудив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы гражданского дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

При рассмотрении дела судом первой инстанции установлено, что в период с 8 ноября 2021 года по 8 декабря 2021 года проведено общее собрание членов ТСН ТСН «Строитель-3» в порядке заочного голосования.

В протоколе общего собрания членов ТСН СНТ «Строитель-3» № отражена следующая повестка дня:

1. Отчет председателя товарищества.

2. Прием и исключение из членов товарищества.

3. Отчет бухгалтера.

4. Отчет ревизионной комиссии.

5. Смета 2022 года.

6. Разное.

7. Выступление ФИО1

По итогам заочного голосования по всем вышеуказанными вопросам приняты решения, оформленные протоколом (л.д. 71-76).

Согласно представленному акта от 11 декабря 2021 года проведено повторное заочное голосование собственников и членов ТСН СНТ «Строитель-3» при проведении общего собрания № (л.д. 77-80).

В соответствии со статьей 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В силу статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно статье 16 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

В соответствии с частью 1 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества в числе прочего относятся:

избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий (пункт 2);

определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры (пункт 3);

прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества (пункт 7);

утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора) (пункт 11);

утверждение положения об оплате труда работников и членов органов товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), заключивших трудовые договоры с товариществом (пункт 12);

утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении (пункт 17);

утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества (пункт 18);

определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона (пункт 21);

утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона (пункт 22).

Согласно положениям части 2 статьи 17 указанного Федерального закона № 217-ФЗ по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

По иным вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (часть 4 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ).

В силу пункта 17 стати 17 Федерального закона № 217-ФЗ правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается.

Обращаясь с требованиями об отмене указанного решения общего собрания, истец указывал на то, что ему не была предоставлена возможность ознакомиться с материалами, планируемыми к рассмотрению общего собрания, вместе с тем доказательств того, что истец до проведения общего собрания обращался с заявлением об ознакомлении с такими документами, а также, что они не были ему предоставлены, в деле не имеется, в связи с чем суд обоснованно отклонил доводы истца в этой части.

Истец при обращении в суд также указывал, что протокол оспариваемого общего собрания и акт повторного заочного голосования не подписаны уполномоченными лицами (председателем, секретарем, членами счетной комиссии), представив в подтверждение своих доводов копии данных документов, выданных истцу ТСН СНТ «Строитель-3». Между тем в ксерокопиях с оригиналов данных документов имеются подписи председателя, секретаря собрания, а также членом счетной комиссии имеются. Тот факт, что истцу были выданы лишь копии данных документов с подписью председателя правления, заверенные печатью товарищества, без соответствующих подписей иных лиц, не свидетельствует о том, что протокол общего собрания и акт повторного заочного голосования составлены с нарушением норм действующего законодательства и подлежат признанию недействительными. Представленным доказательствам в этой части судом также дана надлежащая правовая оценка (л.д. 8-14, 15-18, 19).

Также судом было установлено, что общим собранием были утверждены размеры членских взносов на 2022 год с учетом увеличения оплаты труда персоналу в размере 1.650 рублей за сотку.

Обращаясь в суд, истец указывал, что при принятии решения по данному вопросу были нарушены нормы действующего законодательства, однако суд доводам истца в этой части надлежащей оценки не дал.

Согласно положениям части 2 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ по вопросу утверждения приходно-расходной сметы товарищества и принятия решения о ее исполнении, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

Подпункт 17 пункта 1, подпункт 1 пункта 2 статьи 4 Устава СНТ «Строитель-3», утвержденный решением общего собрания ТСН СНТ «Строитель -3» протокол № от 16 июля 2019 года содержит аналогичные положения.

Из протокола общего заочного собрания усматривается, что в голосовании принимали участие 160 членов товарищества, по вопросу утверждения членских взносов в размере 1.650 рублей за сотку с учетом увеличения оплаты труда персоналу, проголосовали «за» – 82 члена ТСН, тогда как 2/3 от общего числа присутствующих составляют – 107 голосов.

Актом повторного заочного голосования от 11 декабря 2021 года подтверждено, что за утверждение членских взносов в указанном размере проголосовало также 82 члена товарищества.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу, что в нарушение норм федерального законодательства необходимое квалифицированное большинство (не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании) за утверждение членских взносов на 2022 год набрано не было, в связи с чем положительное решения по данному вопросу принято незаконно и подлежит отмене.

Требования истца о незаконности разрешения вопроса о заработной плате председателя товарищества в размере 45.000 рублей, судебной коллегией отклоняются, поскольку согласно протоколу общего собрания и акту повторного заочного голосования решение о размере заработной платы именно председателя товарищества на данном собрании не разрешался, либо в итоговый документ не вошел.

Однако учитывая, что утверждение сметы на 2022 год в части увеличения оплаты труда персоналу и членского взноса в размере 1.650 рублей за сотку является недействительным, судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда первой инстанции в данной части (по вопросу № 5) подлежит отмене, с принятием нового решения об удовлетворении иска.

Ссылка истца на то, что проведение оспариваемого собрания в заочной форме по вопросам повестки дня незаконно, судебной коллегией отклоняются, поскольку положениями Федерального закона от 31 июля 2020 года № 307-ФЗ, были внесены изменения в Федеральный закон от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» согласно которым, решение общего собрания членов товарищества принятые в период с 17.03.2020 года по 12.06.2023 года могут быть приняты путем проведения заочного голосования по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, предусмотренным частью 1 статьи 17 настоящего Федерального закона, независимо от наличия в уставе товарищества порядка заочного голосования.

Руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

отменить решение Гагаринского районного суда города Севастополя от 8 декабря 2022 года полностью и принять по делу новое решение.

Исковые требования ФИО1 об отмене решения общего собрания ТСН СНТ «Строитель-3» № проведенного ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ в форме заочного голосования в части утверждения сметы на 2022 год, с учетом увеличения оплаты труда персоналу и членского взноса в размере 1650 рублей за сотку – удовлетворить.

В остальной части исковых требований – отказать.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в кассационном порядке.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 3 августа 2023 года.

Председательствующий судья О.И. Устинов

Судьи: Б.В. Горбов

О.В. Савина