Дело №2а-2034/2022
УИД 18RS0009-01-2022-003581-68
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 сентября 2022 года с.Шаркан УР
Воткинский районный суд Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Макаровой Т.П.,
при секретаре Волковой И.Н.,
с участием:
старшего помощника прокурора Шарканского района Леконцевой И.А.,
представителя административного истца - Межмуниципального отдела МВД России «Воткинский» - ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД России «Воткинский» к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения,
установил:
Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» обратился в суд с административным иском об установлении поднадзорному ФИО2 дополнительного административного ограничения, указав следующее.
Решением Воткинского районного суда УР от 13 сентября 2021 года, вступившим в законную силу 28 сентября 2021 года, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, одновременно ФИО2 установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.
07 октября 2021 года ФИО2 поставлен на учет в отделении полиции «Шарканское» Межмуниципального отдела МВД России «Воткинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, ему разъяснены порядок и условия отбывания административного надзора, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанности поднадзорного лица, а также возможность установления судом дополнительных административных ограничений в случае совершения в течение года двух и более административных правонарушений.
С момента постановки на учет, в целях недопущения совершения ФИО2 правонарушений и соблюдения им установленных судом ограничений, сотрудниками полиции с поднадзорным регулярно проводятся профилактические мероприятия.
Однако, несмотря на проводимые профилактические мероприятия, разъяснение негативных последствий совершения административных правонарушений, ФИО2, находясь под административным надзором, совершил одно административное правонарушение, направленное против порядка управления, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, и одно административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную нравственность, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, за что в каждом случае был привлечен к административной ответственности с назначением административного наказания.
ФИО2 ранее неоднократно судим, в том числе, за совершение преступлений против личности, по месту жительства, в быту, характеризуется удовлетворительно.
Ссылаясь на изложенные обстоятельства, ч.3 ст.4, ч.2 ст.5, ст.7 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просил суд: установить до конца срока административного надзора в отношении ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Представитель административного истца - Межмуниципального отдела МВД России «Воткинский», ФИО1, в судебном заседании заявленные требования поддержал, в обоснование привел изложенные выше доводы.
Административный ответчик ФИО2, будучи надлежаще извещен о времени, дате и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о наличии уважительных причин для неявки суду не сообщил, доказательств тому не представил, в соответствии с представленным письменным заявлением просил рассмотреть административное исковое заявление без его участия, указал, что с заявленными требованиями полностью согласен. При таких обстоятельствах, исходя из положений ст.150, 272 КАС РФ, разъяснений, данных в п.11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом достаточности представленных суду доказательств, административное дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика ФИО2
Прокурор Леконцева И.А. полагала, что заявление Межмуниципального отдела МВД России «Воткинский» обоснованно и подлежит удовлетворению.
Исследовав материалы дела, заслушав представителя административного истца, заключение прокурора, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований, необходимости их удовлетворения по следующим основаниям.
В силу ч.3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон №64-ФЗ) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В суде установлено, что решением Воткинского районного суда УР от 13 сентября 2021 года, вступившим в законную силу 28 сентября 2021 года, в отношении ФИО2, освобожденного из мест лишения свободы, имеющего не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершившего в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, установлен административный надзор на срок три года, одновременно ФИО2 установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив (л.д. 8-11).
ФИО2 проживает в д. УР с матерью и братом, по месту жительства характеризуется как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками (л.д.38).
07 октября 2021 года ФИО2, как поднадзорное лицо, поставлен на учет в ОП «Шарканское» Межмуниципального отдела МВД «России «Воткинский», что подтверждается заключением о заведении соответствующего дела административного надзора (л.д.12).
При постановке на учет ФИО2 в ОП «Шарканское» Межмуниципального отдела МВД «России «Воткинский» были разъяснены обязанности поднадзорного лица, предусмотренные Федеральным законом №64-ФЗ, он предупрежден о последствиях совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, о чем свидетельствуют представленные материалы, в частности письменное предупреждение (л.д.13), установлены дни явки на регистрацию в ОП «Шарканское» – в первый вторник каждого месяца, в период с 09 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, до конца срока административного надзора, что подтверждается регистрационным листом поднадзорного лица ФИО2 (л.д.39).
Несмотря на это ФИО2, игнорируя проводимую с ним профилактическую работу, повел себя противоправно и в период с 03 мая 2022 года по 25 июля 2022 года совершил одно административное правонарушение, направленное против порядка управления, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, а также административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную нравственность, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Так, из материалов дела следует, что поднадзорный ФИО2, в отношении которого решением суда установлено административное ограничение один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на регистрацию, в установленный для регистрации день – первый вторник мая 2022 года - 03 мая 2022 года, в период с 09 часов 00 минут до 17 часов 00 минут не прибыл на регистрацию в ОП «Шарканское», за что постановлением начальника ОП «Шарканское» от 11 мая 2022 года (л.д.19), вступившим в законную силу 23 мая 2022 года, привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ – за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
Кроме того, ФИО2 25 июля 2022 года допустил нарушение общественного порядка, выразившееся в неуплате в установленный законом срок административного штрафа, наложенного постановлением начальника ОП «Шарканское» об административном правонарушении №350623 от 11 мая 2022 года, за что постановлением мирового судьи судебного участка Якшур-Бодьинского района Удмуртской Республики, в порядке замещения мирового судьи судебного участка Шарканского района Удмуртской Республики, от 04 августа 2022 года был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде обязательных работ сроком на 20 часов (л.д.12).
Указанные постановления ФИО2 обжаловано не было, вступили в законную силу.
Данные обстоятельства объективно подтверждены материалами дела: копиями вышеуказанных постановлений, справкой о результатах проверки в ОСК в отношении ФИО2 (л.д.19, 21, 16-17).
Учитывая установленные выше данные о личности поднадзорного ФИО2, его поведение, выявленные факты несоблюдения им установленного судом ранее административного ограничения, количество и характер совершенных административных правонарушений, суд считает необходимым дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц. Установление данного административного ограничения, по мнению суда, позволит повысить эффективность контроля за поведением поднадзорного лица, будет способствовать предупреждению совершения ФИО2 новых преступлений и правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Воткинский» к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения удовлетворить.
Установить в отношении поднадзорного ФИО2, года рождения, уроженца д. Удмуртской АССР, дополнительное административное ограничение в виде:
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики через Воткинский районный суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня его принятия судом в окончательной форме.
Председательствующий судья: Т.П.Макарова
Решение в окончательной форме принято 26 сентября 2022 года.