гр.д.№2(1)-497/2022

УИД 56RS0007-01-2022-000762-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

1 июля 2022 года г. Бугуруслан

Бугурусланский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи Макуровой М.Н.,

при секретаре Башкевич Е.И.,

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Оренбург», акционерному обществу «Газпром газораспределение Оренбург» о признании действий по начислению оплаты за газ по нормативам потребления незаконными, возложении обязанности произвести перерасчет по лицевому счету,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург», АО «Газпром газораспределение Оренбург», указывая на то, что является собственником квартиры № расположенной по адресу: , на основании свидетельства о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ

По договору на выполнение работ по ремонтной заявке сотрудниками ОАО «Оренбургоблгаз» в указанной квартире был установлен прибор учета газа – счетчик газа диафрагменный с термокомпенсатором Первичная поверка газового счетчика осуществлена ДД.ММ.ГГГГ. Межповерочный интервал счетчика составляет

С момента установки газового счетчика начисления оплаты за потребленный газ производились ответчиком по подаваемым ФИО1 показаниям прибора учета.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» проведена внеплановая проверка домовладения истца, в ходе которой был составлен акт инвентаризации газифицированного частного домовладения и установлено, что «при посещении контролером выявлено нарушение ПУГ неисправен, а именно при включении газового котла показания счетного механизма не изменились в течении 10 минут. Чем нарушен п.2.3.8 договора на поставку газа. Нарушение зафиксировано видеосъемкой, выписано извещение».

В ДД.ММ.ГГГГ истцу был выставлен счет на оплату за природный газ, в котором начислено к оплате со сроком оплаты – до ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца поступила претензия с требованием оплатить денежную сумму в размере За период с ДД.ММ.ГГГГ произведен перерасчет по лицевому счету ФИО1 и начислена задолженность.

Не согласившись с действиями ответчика, истец обратился в по вопросу проведения поверки счетчика газа с целью установления его исправности либо неисправности. По результатам проведенной поверки истцу было выдано свидетельство о поверке № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому газовый счетчик признан соответствующим установленным в описании типа метрологическим требованиям и пригодным к применению в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, т.е. годным к эксплуатации и является действительным до ДД.ММ.ГГГГ

Просил признать незаконными действия ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» по начислению оплаты за природный газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по нормативам потребления. Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» аннулировать выставленную задолженность за потребленный газ по нормативам потребления за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2, допущенный к участию в деле по ходатайству истца, исковые требования поддержали в полном объеме по изложенным в иске основаниям, также просили взыскать с ответчика в пользу истца понесенные последним расходы на проведение судебной экспертизы в размере , и расходы по освидетельствованию счетчика в размере

Представители ответчиков в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом. Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» представил в суд письменные возражения на иск, в которых просил в удовлетворении иска отказать.

На основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков.

Заслушав объяснения истца, его представителя, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно п.п. 1, 3 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанного с потреблением энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Гражданским кодексом Российской Федерации, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В соответствии с п. 1 ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В силу п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549 (далее – Правила).

В силу п. 21 Правил абонент обязан: оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки; уведомлять в 5-дневный срок в письменной форме поставщика газа о следующих фактах: изменение количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, а также временное проживание граждан в жилом помещении более месяца и количество таких граждан; изменение размера (площади, объема) отапливаемых жилых и нежилых помещений; изменение количества и вида сельскохозяйственных животных и домашней птицы, содержащихся в личном подсобном хозяйстве; изменение вида потребления газа.

На основании п. 28 Правил в случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подп. «б» п. 25 Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.

В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

На основании пункта 21 указанных Правил, абонент обязан: оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме, обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки, обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб.

На основании пункта 32 Правил при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

Нормативы потребления газа определяются органами государственной власти субъектов Федерации в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 23.06.2006 № 306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг».

Федеральным законом от 26.06.2008 №102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» понятие единство измерений определяется как состояние измерений, при котором их результаты выражены в допущенных к применению в Российской Федерации единицах величин, а показатели точности измерений не выходят за установленные границы (пункт 7 статья 2); ввод в эксплуатацию средства измерений как документально оформленная в установленном порядке готовность средства измерений к использованию по назначению (пункт 2 статья 2).

Согласно части 1 статьи 9 ФЗ «Об обеспечении единства измерений» в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие проверку в соответствии с положениями этого Федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований. В состав обязательных требований к средствам измерений в необходимых случаях включаются также требования к их составным частям, программному обеспечению и условиям эксплуатации средств измерений. При применении средств измерений должны соблюдаться обязательные требования к условиям их эксплуатации.

Пунктом 1 статьи 543 Гражданского кодекса РФ определено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу:

ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» по вышеуказанному адресу осуществляет поставку газа, что не оспаривается сторонами, оплата производится на основании лицевого счета №

ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка работы газового счетчика в домовладении истца специалистом ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург», при этом было обнаружено вмешательство в работу счетного механизма ПУГ, а именно при включении газового отопительного котла счетный механизм в течение 10 минут на расход газа не реагировал, что было зафиксировано в п.16 акта инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ, а также посредством видеосъемки. Копия акта инвентаризации и извещения были направлены истцу почтой в связи с отказом от подписи.

ДД.ММ.ГГГГ в домовладении истца выполнены работы по снятию прибора учета газа № и установке нового прибора учета № Новый счетчик опломбирован ДД.ММ.ГГГГ, с этого времени начисление платы за газ истцу производится по его показаниям.

На основании акта инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ произведен перерасчет начислений за газ по нормативам потребления за период с ДД.ММ.ГГГГ

Свидетели ФИО7. в судебном заседании показали, что работают контролерами газового хозяйства абонентского отдела ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург». ДД.ММ.ГГГГ проводили проверку газового счетчика в домовладении по . При включении газового отопительного котла счетный механизм прибора учета не реагировал, учет расхода газа не производился, при включении газовой плиты расход газа производился. Данное нарушение было зафиксировано видеосъемкой.

По ходатайству стороны истца судом по делу была назначена инженерно-техническая экспертиза. Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ признаков ремонтных воздействий у счетчика газа диафрагменный с термокомпенсатором заводской номер № года выпуска ДД.ММ.ГГГГ не обнаружено. Счетчик газа исправен, учет расхода газа через счетчик газа при осмотре ДД.ММ.ГГГГ производился корректно во всех режимах работы. Относительные погрешности показаний находились в пределах допускаемых значений. Целостность пломб-заглушек и клейма-наклейки не нарушена, три свинцовые навесные пломбы следов механического воздействия, а также признаков повторного навешивания и перемонтажа не имеют. Обнаружен незначительный скол мастики пломбы, закрывающей винт счетного механизма, без признаков постороннего вмешательства. Счетчик газа соответствует метрологическим параметрам, установленным в техническом паспорте , для счетчиков, находящихся в эксплуатации, годен к дальнейшей эксплуатации.

Вместе с тем, сам по себе факт исправности прибора учета на момент рассмотрения дела в суде не является основанием для удовлетворения заявленных исковых требований.

Из пояснений представителя ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» в письменных возражениях на ходатайство о назначении экспертизы и показаний свидетелей, а также исследованной в судебном заседании видеосъемки от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что работоспособность счетчика проверялась путем включения газового отопительного котла, при этом счетный механизм на расход газа не реагировал в течение 10 минут. При включении одновременно газового котла и газовой плиты счетный механизм начинал работать, что может указывать не только на неисправность прибора учета газа, но и на незаконное самовольное подключение истцом отопительного газового котла помимо счетчика.

При этом актом инвентаризации домовладения истца от ДД.ММ.ГГГГ был зафиксирован факт установки тройника на опуске в гараже, посредством которого было возможно подключение газа на любые газовые приборы в обход счетчика.

Согласно ч.1 ст.71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, письменными доказательствами являются содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела, акты, договоры, справки, деловая корреспонденция, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой, графической записи, в том числе полученные посредством факсимильной, электронной или другой связи либо иным позволяющим установить достоверность документа способом.

Суд приходит к выводу, что стороной ответчика представлены надлежащие доказательства, подтверждающие несанкционированное вмешательство в работу прибора учета истца, что было зафиксировано представителем поставщика газа в ходе проведения проверки газового оборудования в домовладении истца, в том числе путем видеофиксации, материалы которой представлены ответчиком в судебное заседание. В связи с чем суд приходит к выводу, что собственнику домовладения по правомерно произведен перерасчет газа за шесть месяцев, предшествующих выявлению нарушений в работе счетчика, по нормативам потребления. В связи с чем оснований для признания его незаконным и возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет по показаниям прибора учета, не имеется.

Каких-либо требований к ответчику АО «Газпром газораспределение Оренбург» истцом в исковом заявлении не предъявлено, нарушений прав истца со стороны данного ответчика судом в судебном заседании не установлено.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования ФИО1 о признании действий по начислению оплаты за газ по нормативам потребления незаконными, возложении обязанности произвести перерасчет по лицевому счету необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Оренбург», акционерному обществу «Газпром газораспределение Оренбург» о признании действий по начислению оплаты за газ по нормативам потребления незаконными, возложении обязанности произвести перерасчет по лицевому счету - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Бугурусланский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья М.Н.Макурова

Мотивированное решение изготовлено 5 июля 2022 года.