Дело № 2а-4156/2023
УИД 50RS0020-01-2023-006207-38
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«25» декабря 2023 года Коломенский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Замаховской А.В., при секретаре судебного заседания Лесной А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Общества с ограниченной ответственностью Юридическая фирма «НЕРИС» к судебному приставу-исполнителю Коломенского районного отдела судебных приставов ГУФССП России по Московской области ФИО1, ГУФССП России по Московской области о признании незаконными действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
ООО ЮФ «НЕРИС»обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Коломенского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО4 И.Ю., которым просит признать незаконным действие (бездействие) судебного пристава-исполнителя Коломенского районного отдела судебных приставов ГУФССП России по Московской области ФИО4 И.Ю., выразившееся в не направлении в адрес административного истца постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ г. и невозврате оригинала исполнительного документа - судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, и обязать направить в адрес взыскателя постановление об окончании исполнительного производства №-ИП и судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.
В случае утраты исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, обязать судебного пристава-исполнителя Коломенского ФИО5 И.Ю. обратиться в суд за выдачей дубликата исполнительного документа. Установить срок исполнения судебного решения один месяц.
В обоснование административного иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО11, возбужденное на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ было окончено судебным приставом-исполнителем Коломенского ФИО4 И.Ю.
ДД.ММ.ГГГГ через личный кабинет сайта «Госуслуги» в рамках указанного исполнительного производства административным истцом было подано заявление исх. № от ДД.ММ.ГГГГ о возврате исполнительного документа ООО ЮФ «НЕРИС»
На заявление административного истца ответа из Коломенского РОСП не поступило, исполнительный документ не возвращен на момент обращения в суд. До момента обращения в суд исполнительный документ № взыскателю не поступил, чем существенно нарушаются права административного истца.
ДД.ММ.ГГГГ административный истец направил начальнику отдела Коломенского РОСП ГУФССП России по Московской области жалобу (исх.№) на действия (бездействие) судебного пристава исполнителя ФИО4 ФИО2 оставлена без внимания.
Со ссылкой на положения ст.ст.2, 46, 64.1, 121, 127 ФЗ «Об исполнительном производстве» административный истец просит иск удовлетворить.
Административный истец, надлежаще извещённый о времени и месте судебного разбирательство, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца (л.д.5).
Административный ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен, направил в суд возражения относительно удовлетворения заявленных требований, сообщив, что исполнительное производство было окончено ДД.ММ.ГГГГ по п.4 ч..1 ст.46 ФЗ № «Об исполнительном производстве». Исполнительный документ и постановление об окончании исполнительного производства были направлены взыскателю почтой России ШПИ 14041176107806..
Заинтересованное лицо ФИО11 в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещенным о времени и месте судебного разбирательства. Ходатайства об отложении разбирательства дела от него не поступило, отзыв не предоставлен.
В соответствии со ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ,суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, дав им оценку, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. При этом, как указано в пункте 2 той же статьи решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Исходя из положений части 2 статьи 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»(далее по тексту – Закон «Об исполнительном производстве»), постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Действия судебного пристава-исполнителя признаются незаконными, если они не соответствуют закону и нарушают гражданские права и охраняемые законом интересы заявителя.
Разъяснения в п.15 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросах, возникающих в ходе исполнительного производства» предусматривают, что неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном приставом-исполнителем незаконным бездействии.
Судом установлено, что судебным приставом-исполнителем Коломенского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО4 И.В. ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании с должника ФИО11 денежных средств в пользу взыскателя ООО ЮФ «НЕРИС»..
В рамках указанного исполнительного документабыли направлены запросы: в ГИБДД МВД России, ГУВМ МВД России, запрос о должнике и его имуществе, в Росреестр, банки и иные кредитные организации, в ПФР на получение сведений о заработной плате и иных выплатах, запрос в ФНС России.
ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено по п.4 ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве», постановление об окончании исполнительного производства и оригинал судебного приказа отправлен в адрес взыскателя, ШПИ 14041176107806, о чем сообщил в возражениях на административный иск судебный пристав-исполнитель Коломенского ФИО5 И.Ю.
Согласно ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительное производства осуществляется, в том числе на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (п.2), а также соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (п.5).
Таким образом, причины, послужившие поводом к обращению административного истца в суд, устранены, действия, обязанность исполнения которых административный истец просит возложить на ответчика, на момент рассмотрения административного иска, совершены судебным приставом-исполнителем Коломенского ФИО4 И.Ю.
Системное толкование вышеприведенных положений закона позволяет суду сделать вывод, что в случае, когда на момент рассмотрения административного иска права административного истца восстановлены в полном объеме, с учетом разумного и фактически возможного их восстановления в сфере административных и иных публичных правоотношений, не имеется оснований для удовлетворения требований административного иска.
Административное процессуальное законодательство не содержит в себе института установления юридически значимого факта, которым по своей природе является решение суда о признании бездействия (действия или решения) незаконным в условиях, когда отсутствует способ восстановления прав, либо когда такие права восстановлены до принятия решения судом. При этом суд принимает во внимание, что решение об удовлетворении требований в условиях фактического восстановления прав лишено юридического смысла и последствий. При таких обстоятельствах, в связи с отсутствием предмета спора, в удовлетворении исковых требований следует отказать.
Из копии исполнительного производства усматривается, что после проведения полного комплекса мер принудительного исполнения решения суда исполнительное производство было окончено ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 46 ч. 1 п. 4 Федерального закона от 02.10.2007г. №- ФЗ «Об исполнительном производстве». Исполнительный документ и копия постановления об окончании исполнительного производства направлены взыскателю, ШПИ 14041176107806.
Учитывая изложенное, принимая во внимание, что отсутствие желаемого для общества результата от проводимых судебным приставом-исполнителем действий не может служить основанием для констатации бездействия судебного пристава-исполнителя, суд отказывает в удовлетворении административных исковых требований в полном объеме.
В суде установлено, что оригинал судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ не утерян, поэтому оснований для возложения обязанности на судебного пристава-исполнителя Коломенского ФИО5 И.Ю. по обращению в суд за выдачей дубликата исполнительного документа и установления срока исполнения в один месяц, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Обществу с ограниченной ответственностью Юридическая фирма «НЕРИС» к судебному приставу-исполнителю ФИО12 районного отдела судебных приставов ГУФССП России по Московской области ФИО1, ГУФССП России по Московской области о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Коломенского РОСП ФИО1, выразившиеся в не направления в адрес административного истца постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и невозврате исполнительного документа – судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, обязанности направить в адрес административного истца постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, а также о возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя Коломенского РОСП ФИО17 обратиться в суд за выдачей дубликата утраченного исполнительного документа в срок один месяц. – отказать полностью.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 29 декабря 2023 года.
Судья А.В. Замаховская
Копия верна: А.В. Замаховская