Дело № 2а-1-3222/2023
УИД 64RS0042-01-2022-003239-54
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 мая 2022 года город Энгельс
Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Шапина С.А.,
при секретаре Избасаровой С.К.,
с участием старшего помощника прокурора города Энгельса Саратовской области Рощина В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> о признании указателей страниц сайтов в сети «Интернет» как содержащими информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
установил:
прокурор <адрес> в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с требованием о признании указателей страниц сайтов <адрес>, в сети «Интернет» как содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В обоснование заявленных требований указывает, что прокуратурой <адрес> по поручению прокуратуры <адрес> проведена проверка сети общего пользования «Интернет». На сайтах размещены материалы, содержащие информацию о предоставление услуг по взлому и доступу к электронной почте. При этом вход на сайт свободный, может зайти любой интернет-пользователь. Заявитель считает, что данная информация посягает на права неопределенного круга лиц, побуждает граждан к противоправным действиям.
Представитель административного истца старший помощник прокурора <адрес> ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные административные исковые требования.
Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен.
Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии представителей заинтересованных лиц.
Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами (часть 1 статьи 39 КАС РФ).
В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 Закона).
Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 1 статьи 9 Закона).
В судебном заседании установлено, что в ходе проведения проверки прокуратурой <адрес> в сети «Интернет» были выявлены сайты <адрес>, на которых представлена информация о предоставлении услуг по взлому и доступу к электронной почте. Наличие данной информации в сети «Интернет» подтверждено приложенными к делу копиями документов. При этом вход на сайт свободный, может зайти любой интернет-пользователь.
Наличие данной информации в сети «Интернет» на момент проведения мониторинга подтверждено приложенными к делу копиями документов.
На дату разбирательства настоящего дела информация по указанным в иске ссылкам, была проверена. При этом выявлено, что страницы сайтов <адрес> – общедоступны.
Согласно части 6 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №- Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространять информацию о пропаганде войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или с сообщений признается нарушенной, когда доступ к переписке, переговорам, сообщениям совершен без согласия лица, чью тайну они составляют, при отсутствии законных оснований для ограничения конституционного права ан на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Нарушением тайны телефонных переговоров является, в частности, незаконный доступ к информации о входящих и об исходящих сигналах соединения между абонентами или абонентскими устройствами пользователей связи.
Незаконный доступ к содержанию переписки, переговоров, сообщений может состоять в ознакомлении с текстом и (или) материалами переписки, 3 сообщений, прослушивании телефонных переговоров, звуковых сообщений, их копировании, записывании с помощью различных технических устройств и т.п.
Под иными сообщениями в статье 138 УК РФ следует понимать сообщения граждан, передаваемые по сетям электрической связи, например СМС - и ММС- сообщения, факсимильные сообщения, передаваемые посредством сети «Интернет» мгновенные сообщения, электронные письма, видеозвонки, а также сообщения, пересылаемые иным способом.
По статье 138 УК РФ подлежат квалификации незаконные действия, нарушающие тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений конкретных лиц или неопределенного круга лиц, если они совершены с прямым умыслом. При этом ответственность по данной статье наступает независимо от того, составляют передаваемые в переписке, переговорах, сообщениях сведения личную или семейную тайну гражданина или нет.
Анализ приведенных законоположений позволяет прийти к выводу о том, что сведения, размещенные на данном Интернет-сайте, противоречит положениям действующего законодательства, создает опасность совершения преступлений, в связи с чем ее распространение является незаконным.
Согласно статье 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Основанием для включения в реестр сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Обращаясь в суд с административным исковым заявлением о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор в соответствии со статьей 39 КАС РФ выступает в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, на защиту основ конституционного строя и нравственности, формирования правового сознания граждан. При таких обстоятельствах, заявленные прокурором <адрес> требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административные исковые требования заместителя прокурора <адрес> о признании указателей страниц сайтов в сети «Интернет» как содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.
Признать указатели страниц сайтов <адрес>, в сети «Интернет» как содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В целях исполнения судебного решения направить копию решения вступившего в законную силу в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации по адресу: 109074, <адрес>, стр. 2 для включения указателей страниц сайтов сети «Интернет» https://reset-mail.net, https://bhf.gg/tags/vzlom-pochty/, http://hack.mybb.online, https://xaktop.online, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок с момента изготовления его мотивировочной части в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд.
Председательствующий: подпись
Верно.
Судья: С.А. Шапин
Секретарь: ФИО3
ДД.ММ.ГГГГ