Решение по делу № 2А-4545/2024 от 09.04.2025

Дело: 2а-4545/2024

УИД: 50RS0028-01-2025-003331-29

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 апреля 2024 года г. Мытищи Московская область

Мытищинский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Соколова И.А., с участием прокурора Ворониной Ю.В., при секретаре Селиверстовой А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МУ МВД России «Мытищинское» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

МУ МВД России «Мытищинское» обратилось в суд о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2

В обоснование требований указано, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживает по адресу: <адрес>, был осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором ФИО3 городского суда Московской области по <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Решением Угличского районного суда Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением следующих ограничений:

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на профилактический учет в МУ МВД России «Мытищинское».

Сотрудниками МУ МВД России «Мытищинское» ФИО2 был ознакомлен под роспись, с правами и обязанностями лица, состоящего под административным надзором в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и предупрежден об уголовной и административной ответственности за нарушения положений Федерального закона об административном надзоре.

Также ФИО2 в соответствии с решением Угличского районного суда Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ был установлен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию. Согласно установленного графика ФИО2 обязан являться на регистрацию в МУ МВД России «Мытищинское», по адресу: <адрес> 2 (два) раза в месяц, 1-й и 2-й вторник каждого месяца.

С данным графиком ФИО2 был ознакомлен, и ему был вручен под роспись второй экземпляр графика.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил в течение одного года три административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления:

1) ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности пост. 20.1ч.1 КоАП РФ, за мелкое хулиганство. За совершение данного правонарушения ему было наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

2) ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, за появление в общественных местах в состоянии опьянения. За совершение данного правонарушения ему было наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

3) ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ, за несоблюдение лицом административных ограничений, установленных судом.

За совершение данного правонарушения ей было наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

По месту проживания ФИО2, характеризуется нейтрально, жалоб от соседей не поступало, склонен к употреблению спиртных напитков.

ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 было заведено дело административного надзора №.

С ФИО2 в течении осуществления административного надзора сотрудниками МУ МВД России «Мытищинское» проводились профилактические мероприятия и беседы. На принимаемые меры профилактического воздействия ФИО2 не реагирует.

ФИО2 неоднократно предупреждался, что за допущенные им нарушения исполнения, установленных в отношении него судом, административных ограничений, а также за совершение административных правонарушений, нарушающих общепринятые нормы поведения и морали, права и законные интересы других лиц, в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ему будут установлены дополнительные административные ограничения по административному надзору.

Принимая во внимание, что ФИО2, находящийся под административным надзором, склонен к употреблению спиртных напитков и совершил в течение одного года, 3 (три) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, на основании чего подпадает под положение ч.3, ст.4, Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В судебном заседании представитель МУ МВД России «Мытищинское» ФИО6 поддержала заявленные требования.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание явился, не возражал против заявленных требований.

Исследовав материалы дела, учитывая мнение прокурора, который полагает целесообразным установление дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от дата № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре, Закон), суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона об административном надзоре лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 1 ст. 4 Закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 15) разъяснено, что часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

При этом необходимо иметь ввиду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Как следует из разъяснений в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 15, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Материалами дела установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживает по адресу: <адрес>, был осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Мытищинского городского суда Московской области по <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ФИО10. ДД.ММ.ГГГГ г. был поставлен на профилактический учет в МУ МВД России «Мытищинское».

С данным графиком ФИО2 был ознакомлен, и ему был вручен под роспись второй экземпляр графика.

2) ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ, за несоблюдение лицом административных ограничений, установленных судом.

ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 было заведено дело административного надзора №.

Принимая во внимание представленные сведения о несоблюдении административным ответчиком административных ограничений, совершение последним в течение года административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу об удовлетворении иска и наличия оснований, предусмотренных п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона для установления в отношении ФИО2 дополнительных административных ограничений, соответствующих указанным в п. 5 ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре.

Суд также соглашается с предложенными истцом мерами административного надзора, находит их необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Начало срока дополнения административных ограничений в отношении ФИО2 следует исчислять с момента вступления решения в законную силу.

Установление дополнительного административного ограничения для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость, в частности, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), включая административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного для регистрации (часть 1 статьи 4), согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 597-О-О, от 24 сентября 2012 года N 1739-О, от 22 ноября 2012 года N 2064-О, от 22 апреля 2014 года N 885-О, от 23 апреля 2015 года N 898-О, от 22 декабря 2015 года N 2876-О, от 19 июля 2016 года N 1676-О, от 18 июля 2017 года N 1512-О, от 29 мая 2018 года N 1393-О др.).

Руководствуясь статьями 175, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск МУ МВД России «Мытищинское» о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО2 – удовлетворить.

В отношении ФИО2 установить дополнительные административные ограничения к установленным ранее решением Угличского районного суда Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ:

- обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 (три) раза в месяц;

- запрет посещения развлекательных заведений, а также мест, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в разлив (кафе, бары, рестораны).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Мытищинский городской суд Московской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья подпись И.А. Соколов

Решение в окончательной форме изготовлено 09.04.2024.

Копия