Дело №2а-11618/2022 18 ноября 2022 года

18RS0005-01-2022-002663-27

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Береза С.В.,

при секретаре Иванченко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по Удмуртской Республике кФИО2 о взыскании недоимки,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по Удмуртской области обратилось вУстиновский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики с административным иском к ФИО2, в обоснование требований указав, что ФИО2 является плательщиком страховых взносов за 2013 год, оплата им до настоящего времени не произведена.Всвязи с чем административный истец просит суд: взыскать с ФИО2 в пользу Государственного учреждения Отделения Пенсионного фонда РФ по Удмуртской Республике штраф за несвоевременное представление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за период 2013 г. в сумме 1000 руб. для перечисления в бюджет Пенсионного фонда РФ.

В административном исковомзаявлениитакже содержится ходатайствоовосстановлениипропущенногосрокадля обращения всудв связи со значительным документооборотом в Отделении, а также подготовкой комплектов документов, искового заявления и для отправки копии искового заявления в адрес ответчика необходимо достаточное количество времени.

Определением Устиновскогорайонного суда <адрес> Республики от ДД.ММ.ГГГГ административное дело передано по подсудности воВсеволожский городской суд <адрес>.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ настоящее административное исковое заявление принято к производству Всеволожского городского суда <адрес>.

В настоящее судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени слушания дела, просит рассматривать дело в свое отсутствие.

Административный ответчик извещен надлежащим образом о месте и времени слушания дела, путем направления судебной повестки, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении не представил.

Согласно ч.2 ст.289 КАС РФ неявка в судебное заседание участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела.

Суд, руководствуясь ст.150,289 КАС РФ определил рассмотреть дело без участия административного истца, административного ответчика.

Разрешая в соответствии со ст.95 КАС РФ ходатайство административного истца о восстановлениипропущенного срока, установленного для обращения в суд,судприходит к следующим выводам.

Материалами административного дела установлено, что Отделением Пенсионного фонда РФ по Удмуртской Республике в адрес административного ответчика ДД.ММ.ГГГГ направлено Решение о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах №<адрес>3 об уплате штрафа в размере 1000 руб.

Указанное требование административным ответчиком осталось неисполненным.

В соответствии с со ст.1 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» правоотношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование (далее также - страховые взносы), а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

В соответствии с пп. «б» п.1 ч.1 ст.5 Закона №212-ФЗ, плательщиками страховых взносов являются индивидуальные предприниматели.

В соответствии с п.1 ч.9 ст.15 Закона №212-ФЗ, плательщики страховых взносов ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего заотчетным периодом, представляют расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.Формарасчета ипорядокее заполнения утверждаются органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

В соответствии с ч.1 ст.46 Закона №212-ФЗ, непредставление плательщиком страховых взносов в установленный настоящим Федеральным закономсрокрасчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, начисленной к уплате за последние три месяцаотчетного (расчетного) периода, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

До настоящего времени сумма штрафа административным ответчиком не оплачена.

В пункте Постановления Пленума Верховного суда РФ №41, Пленума ВАС РФ №9 от 11.06.1999 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика – физического лица или налогового агента – физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Административный истец, ссылаясь на положения п.26 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27.12.2016 г. №62, указывает, что поскольку Отделением пропущен шестимесячный срок на обращение в суд с заявлением, ходатайство о восстановлении срока для обращения в суд не может быть подано в порядке приказного производства, оснований для подачи заявления о выдаче судебного приказа у Отделения не имеется, в связи с чем указанный спор подлежит рассмотрению в порядке искового производства.

В соответствии с законоположениямисрокдля обращения всудпо настоящим требованиям был установлен Отделению Пенсионного фонда по <адрес> не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> с указанными обратился в суд с соответствующим административным исковымзаявлением ДД.ММ.ГГГГ.

Установленныесудомобстоятельства указывают на то, чтосрок, установленный законодательством для обращения всуд с заявлением о взыскании недоимкиОтделением Пенсионного фонда РФ по <адрес> пропущен.

В обоснование уважительности пропуска срока Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> указал, что в связи со значительным документооборотом в Отделении, а также подготовкой комплектов документов, искового заявления и для отправки копии искового заявления в адрес ответчика необходимо достаточное количество времени.

Суд считает, что Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> располагал достаточным временем для подготовки и направления заявления о вынесении судебного приказа в установленные законом сроки.

Пропуск Отделением Пенсионного фонда РФ по <адрес> шестимесячного срока на подачу заявления является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Реализация Отделением Пенсионного фонда РФ по <адрес> своих обязанностей, в том числе на взыскание штрафа, не может быть поставлена в зависимость от бездействия или нерационального использования трудовых кадров уполномоченного органа.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что административным истцом пропущен срок обращения к мировой судье, в федеральный суд без уважительных причин, ввиду чего в удовлетворении административных исковых требований следует отказать.

Согласно части 5 ст.180 КАС РФв случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Руководствуясь ст. ст.175-180,286-290Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного исковогозаявленияГосударственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по Удмуртской Республике кФИО2 о взыскании недоимки – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Ленинградский областной суд через суд его Постановивший.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено 02.12.2022 г.