14RS0035-01-2024-019517-96

Дело № 2а-274/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Якутск 29 октября 2025 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Цыкуновой В.П., при секретаре Николаевой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Хабаровской таможни к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Хабаровской таможни обратился в суд с административным исковым заявлением ФИО1 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени, указывая на то, что период с 10 октября 2022 г. по 17 июля 2023 г. гражданином Российской Федерации ФИО1 ввезено из Японии и осуществлено таможенное декларирование автотранспортных средств для личного пользования по пассажирским таможенным декларациям (далее - ПТД) №№ 10702020/300123/А012097, 10702020/101022/А072503, 10702020/170723/А077860, в количестве 3-х штук. 1) SUZUKISWIFT, номер кузова (VIN) №, 2018 года выпуска объем двигателя 1242 куб. см, ввезено по ПТД №; 2) HONDA FIT SHUTTLE HYBRID, номер кузова (VIN) №, 2011 года выпуска, объем двигателя 1339 куб. см, ввезено по ПТД №; 3) TOYOTA NOAH, номер кузова (VIN) №, 2020 года. По результатам проверки таможенных, иных документов и (или) сведений после выпуска товаров Хабаровской таможней составлен акт проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств от 8 мая 2024 г. № 10703000/229/080524/А000005.

Исходя из результатов проведенной проверки установлен факт приобретения гражданином ФИО1 транспортных средств для последующей перепродажи, а не для личного пользования (для личных, О семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц). При таких обстоятельствах, при уплате утилизационного сбора при ввозе автомобилей на территорию Евразийского экономического Союза и уплате утилизационного сбора отсутствовали основания для применения коэффициента, установленного в отношении транспортных средств, ввозимых для личного пользования. 13 августа 2024 мировым судьей судебного участка № 49 г. Якутска Республики Саха (Якутия) на основании заявления Хабаровской таможни вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 утилизационного сбора в размере 925 800 рублей, пени (на дату 13 августа 2024 года) в размере 198 357,79 рублей. От должника поступило возражение об отмене судебного приказа, с судебным приказом не согласен. 27 августа 2024 года мировым судьей судебного участка № 49 г. Якутска Республики Саха (Якутия) судебный приказ от 13 августа 2024 года по гражданскому делу № 2а-7371/49-21 отменен. Определение поступило в хабаровскую таможню 10 сентября 2024 года (вх. 14938). Просит суд взыскать с ФИО1, в пользу Хабаровской таможни задолженности в сумме 1 168 009 рублей 85 копеек, в том числе утилизационный сбор в размере 925 800 руб., пени в размере 242 209 рублей 85 копеек.

Определением суда от 05 ноября 2024 г. производство по делу по иску Хабаровской таможни к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени, было приостановлено до вступления в законную силу судебного акта Центрального районного суда города Хабаровска по административному делу ФИО1 к Хабаровской таможне о признании решения незаконным.

Определением суда от 15 октября 2025 г. производство по делу по иску Хабаровской таможни к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени возобновлено.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 административный иск поддержала, с учетом уточнения просила суд взыскать с ответчика в пользу Хабаровской таможни задолженности по уплате утилизационного сбора в размере 925 800 рублей пени на 29 октября 2025 г. в размере 478 365,99 рублей.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, причину неявки суду не сообщил. От представителя ответчика поступило письменное возражение на административное исковое заявление, в котором просит отказать в удовлетворении исковых требований, указывая на то, что отраженные в Акте сведения не соответствуют действительности. Из указанных транспортных средств ФИО1 был ввезен только легковой автомобиль TOYOTA NOAH, номер кузова №, 2020 года выпуска в личных целях, что подтверждается инвойсом № 20230238 от 05.06.2023. При этом остальные указанные транспортные средства ФИО1 не ввозились и, соответственно, в дальнейшем не продавались. Так, документами-основаниями для начисления утилизационного сбора стали договоры на оказание услуг таможенного представителя от 27.01.2023 № АВТ- 00579/МТБ с ООО «АВАНТЕХ», от 09.10.2022 № 861/ИТ/ПЕРС с ООО «ИМПОРТ ТРЕЙД», согласно которым ФИО1 поручает данным организациям приобрести и осуществит ввоз транспортных средств от его имени. Между тем, данные договоры являются поддельными, поскольку данные договоры административный ответчик не подписывал, в указанные даты заключения договоров административный ответчик не находился в офисах названных организаций. Более того административный ответчик никому не поручал приобрести и направить автомобили на его имя, а также производить их таможенное оформление. Заключением специалиста № Н/39/25/01/ЭиО от 07.02.2025 установлено, что подписи, проставленные от имени ФИО1 в договоре с ООО «ИМПОРТ ТРЕЙД» на оказание услуг таможенного представителя № 861 ИТ/ПЕРС от 09.10.2022, в приложении № 1 к договору с ООО «ИМПОРТ ТРЕЙД» на оказание услуг таможенного представителя № 861 ИТ/ПЕРС от 09.10.2022, в договоре с ООО «АВАНТЕХ» на оказание услуг таможенного представителя № АВТ 00579/МБТ от 27.01.2023, в приложении № 2 к договору с ООО «АВАНТЕХ» на оказание услуг таможенного представителя № АВТ 00579/МБТ от 27.01.2023, выполнены не ФИО1, а иными лицами. Административный ответчик также заявляет о том, что в случае если суд придет к выводу о необходимости назначения судебной почерковедческой экспертизы, административный ответчик готов понести соответствующие расходы и представить кандидатуры экспертов.

Рассмотрение дела неоднократно откладывалось.

Из положений статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ) следует, что суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Как установлено частью 1 статьи 96 КАС РФ, лица, участвующие в деле, извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

В соответствии с ч.6 ст.226 КАС РФ судебное заседание проведено в отсутствие административного ответчика, явку которого суд обязательным не признавал.

Суд, выслушав мнение представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно положениям Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" определены правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечении таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья.

Согласно пункту 1 статьи 24.1 Федерального Закона N 89-ФЗ, за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее также в настоящей статье - транспортное средство), ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

Плательщиками утилизационного сбора в соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона N 89-ФЗ признаются, в том числе лица, которые осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию.

Порядок взимания утилизационного сбора за колесные транспортные средства (шасси) и прицепы к ним, которые ввозятся в Российскую Федерацию или производятся, изготавливаются в Российской Федерации и в отношении которых в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" требуется уплата утилизационного сбора, в том числе порядок исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм утилизационного сбора установлены Правилами взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года N 1291 (далее - Правила взимания утилизационного сбора).

Таким образом, утилизационный сбор является особым видом обязательного платежа, введенным в Российской Федерации в целях обеспечения экологической безопасности, взимание которого является дополнительной функцией таможенных органов, возложенной указанными Правилами.

Утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с перечнем видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года N 1291 "Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (пункт 5 Правил взимания утилизационного сбора).

Названными Правилами коэффициент расчета суммы утилизационного сбора в отношении транспортных средств определен в зависимости от объема двигателя и даты выпуска транспортного средства (новое или с даты выпуска которого прошло более трех лет), за исключением транспортных средств данной категории, ввозимых физическими лицами для личного пользования, для которых коэффициент установлен вне зависимости от объема двигателя, и для которых имеет значение только дата выпуска (0,17 - для новых и 0,26 - с даты выпуска которых прошло более трех лет).

Кроме того, согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 ноября 2019 года N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза", товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, если иное не установлено таможенным законодательством.

Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования установлены пунктом 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, согласно которому таковыми признаются сведения, указанные в заявлении физического лица о перемещаемых товарах, характер товаров, определяемый их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количество товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частота пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период), за исключением товаров, обозначенных в пункте 6 названной статьи.

Установление факта последующей продажи товаров лицом, переместившим его через таможенную границу, само по себе не свидетельствует об использовании такого товара не в личных целях. Вместе с тем, систематическая (более двух раз) продажа лицом товара, ввезенного для личного пользования, может являться основанием для отказа в освобождении от уплаты таможенных пошлин, налогов либо для отказа в применении порядка уплаты таможенных пошлин, налогов по правилам, установленным в отношении товаров для личного пользования.

Таможенные органы в соответствии с п. 12 Правил взимания утилизационного сбора осуществляют проверку правильности исчисления суммы утилизационного сбора и его поступления по соответствующему коду бюджетной классификации на счет органа Федерального казначейства либо при наличии чека, сформированного электронным терминалом, платежным терминалом или банкоматом, таможенный орган проставляет отметку об уплате утилизационного сбора на бланках паспортов.

Как установлено судом и следует из материалов административного дела, в период с 10 октября 2022 г. по 17 июля 2023 г. гражданином Российской Федерации ФИО1 ввезено из Японии и осуществлено таможенное декларирование автотранспортных средств для личного пользования по пассажирским таможенным декларациям №№ 10702020/300123/А012097, 10702020/101022/А072503, 10702020/170723/А077860, в количестве 3-х штук.

1) SUZUKISWIFT, номер кузова (VIN) №, 2018 года выпуска объем двигателя 1242 куб. см, ввезено по ПТД №;

2) HONDA FIT SHUTTLE HYBRID, номер кузова (VIN) №, 2011 года выпуска, объем двигателя 1339 куб. см, ввезено по ПТД №;

3) TOYOTA NOAH, номер кузова (VIN) №, 2020 года.

Исходя из заявленной декларантом ФИО1 в лице его таможенного представителя ООО "Импорт Трейд" цели ввоза, таможня произвела расчет суммы утилизационного сбора в отношении данных транспортных средств - 5 200 рублей за каждый автомобиль.

В ходе таможенного контроля в форме проверки таможенных, иных документов и сведений после выпуска вышеуказанного транспортного средства установлено, что при таможенном декларировании заявлены недостоверные сведения о цели ввоза перечисленных транспортных средств.

Согласно письму ГУ МВД России по Пермскому краю от 20.03.2024 № 40/4-3066, автомобиль SUZUKI SWIFT, кузов №, 2018 года выпуска, 25.03.2023 года поставлен на регистрационный учёт на имя ФИО3 ФИО3 выдано свидетельство о регистрации транспортного средства №. При регистрации транспортного средства ФИО3 предоставлен договор купли-продажи между ФИО1 и ФИО3 от 15.03.2023., подтверждающий возникновение права собственности на автомобиль у ФИО3 Стоимость транспортного средства в договоре купли-продажи указана в размере 1 000 000 рублей. Таким образом, Хабаровской таможней установлено, что автомобиль SUZUKI SWIFT задекларирован ФИО1 30.01.2023 года с таможенной стоимостью 365 407,04 руб. и продан 15.03.2023 года ФИО3 за 1 000 000 рублей.

Согласно письму ГУ МВД России по Красноярскому краю от 22.01.2024 № 112Р/764, автомобиль HONDA FIT SHUTTLE HYBRID, кузов №, 2011 года выпуска, 06.07.2023 года поставлен на регистрационный учёт на имя ФИО4 ФИО4 выдано свидетельство о регистрации транспортного средства №. При регистрации транспортного средства ФИО4 предоставлен договор купли-продажи транспортного & средства между ФИО1 и ФИО4 от 03.07.2023 № б/н (сумма договора - 250 000 рублей), подтверждающий возникновение права собственности на автомобиль у ФИО4 Таким образом, Хабаровской таможней установлено, что автомобиль HONDA FIT SHUTTLE HYBRID задекларирован ФИО1 10.10.2022 года с таможенной стоимостью 125 557,38 руб. и продан 03.07.2023 года ФИО4 за 250 000 рублей.

Согласно письму УМВД России по Хабаровскому краю от 06.12.2023 № 27/10528 автомобиль TOYOTA NOAH, кузов №, 2020 года выпуска, 15.09.2023 поставлен на регистрационный учёт на имя ФИО5 ФИО5 выдано свидетельство о регистрации транспортного средства № 99 57 435990. При регистрации транспортного средства ФИО5 предоставлен договор купли-продажи транспортного средства между ФИО1 и ФИО5 от 09.09.2023 (сумма договора 100 000 руб.), подтверждающий возникновение права собственности на автомобиль у ФИО5 Таким образом, Хабаровской таможней установлено, что автомобиль TOYOTA NOAH задекларирован ФИО1 17.07.2023 года с таможенной стоимостью 1 063 404,02 руб. и продан ФИО5 09.09.2023 года за 100 000 рублей.

По результатам проверки таможенных, иных документов и (или) сведений после выпуска товаров Хабаровской таможней составлен акт проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств от 8 мая 2024 г. №, которым установлен факт неполной уплаты административным ответчиком утилизационного сбора в связи с заявлением им недостоверных сведений о целях ввоза транспортных средств, поскольку фактически транспортные средства были ввезены в целях дальнейшей их продажи; доначислен утилизационный сбор: по автомобилю SUZUKI SWIFT, кузов № в размере 308 600 рублей (313 800 - 5 200); по автомобилю HONDA FIT SHUTTLE HYBRID, номер кузова (VIN) №, 2011 года выпуска, объем двигателя 1339 куб. в размере 308 600 рублей (313 800 - 5 200); по автомобилю TOYOTA NOAH, номер кузова (VIN) № размере 308 000 рублей (313 800 - 5 200). Всего на общую сумму 925 800 рублей

Письменным уведомлением Хабаровская таможня информировала ФИО1 о необходимости уплаты в добровольном порядке доначисленного утилизационного сбора в сумме 925 800 рублей и пени в сумме 160 338,27рубля в отношении ввезенных им трех транспортных средств со сроком исполнения 20 календарных дней со дня получения уведомления. Уведомление получено адресатом 21 мая 2024 года.

Ввиду неуплаты ФИО1 в установленный срок доначисленного утилизационного сбора и пени на основании заявления таможни 13 августа 2024г. мировым судьей судебного участка N 49 г.Якутска вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 утилизационного сбора в размере 925 800 рублей, пени 198 357,79 рублей, который отменен 27 августа 2024 года в связи с поступившими возражениям ФИО1 относительно исполнения судебного приказа.

16 октября 2024 года Хабаровская таможня обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Определением Якутского городского суда РС(Я) от 05 ноября 2024г. производство по делу по административному исковому заявлению Хабаровской таможни к ФИО1 о взыскании утилизационного сбора было приостановлено до вступления в законную силу судебного акта Центрального районного суда города Хабаровска по административному делу ФИО1 к Хабаровской таможне о признании решения незаконным.

Решением Центрального районного суда города Хабаровска от 17 марта 2025 г. в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Хабаровской таможне о признании акта и решения незаконным отказано. Разрешая спор и отказывая в удовлетворении административного иска, суд исходил из того, что транспортные средства были приобретены и ввезены ФИО1 на территорию Российской Федерации не для личного пользования, в последующем проданы третьим лицам до истечения трехлетнего срока без постановки на первичный регистрационный учет.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Хабаровского краевого суда от 05 сентября 2025 г. решение Центрального районного суда города Хабаровска от 17 марта 2025 г. оставлено без удовлетворения, апелляционная жалоба ФИО1 без удовлетворения.

В силу части 2 статьи 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному административному делу не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

С учетом имеющихся в деле доказательств и установленных обстоятельств суд приходит выводу о том, что требования таможенного органа предъявлены надлежащему плательщику утилизационного сбора, указанная сумма утилизационного сбора в размере 925 800 рублей, как и начисленные на нее размеры пени на 29 октября 2025 года в общей сумме 478 365 рубля 99 копеек подлежат взысканию с административного ответчика.

Исходя из положений ч. 1 ст. 114 КАС РФ, пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 29 041,66 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

Взыскать с ФИО1 в пользу Хабаровской таможни таможенные платежи (утилизационный сбор) в сумме 925 800 рублей, пени в сумме 478 365 рублей 99 копеек.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 29 041 рублей 66 копеек.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья п/п В.П. Цыкунова