Дело № 2а-408/2025
УИД 22RS0033-01-2025-000544-95
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«12» ноября 2025 года с. Мамонтово Мамонтовского района Алтайского края
Мамонтовский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Корякиной Т.А.,
при секретаре Букреевой Л.Г.,
с участием прокурора Глазковой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Мамонтовский» ФИО1 к ФИО4 об установлении дополнительного административного ограничения,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец начальник МО МВД России «Мамонтовский» ФИО1, обратился в суд с административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 осужден Индустриальным районным судом <адрес> края по ч. 2 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного присоединения к назначенному наказанию не отбытой части наказания по приговору Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно к отбытию назначено 3 года 6 месяцев лишения свободы, с отбытием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 освободился из мест лишения свободы, прибыл на постоянное место жительства в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ решением Мамонтовского районного суда Алтайского края в отношении ФИО4 установлен административный надзор сроком на 2 года, со дня вступления настоящего решения в законную силу, но не выше срока установленного законодательствам Российской Федерации для погашения судимости, а так же установлены административные ограничения: 1) обязательная явка на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раза в месяц; 2) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 час. до 06-00 час. ДД.ММ.ГГГГ в МО МВД России «Мамонтовский» на ФИО4 заведено дело административного надзора. ФИО4 ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод установленными в отношении него судом, а также обязанностями. Предупрежден об уголовной и административной ответственности за несоблюдение установленных судом административных ограничений. ДД.ММ.ГГГГ решением Мамонтовского районного суда Алтайского края ФИО4 продлен срок административного надзора на 1 месяц, установлено административное ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, конкретизировано ранее установленное административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов, изложив его в следящей редакции: «запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21 -00 часов до 06 часов. Несмотря на принятые меры, ФИО4 на путь исправления не встал, продолжает совершать административные правонарушения. С февраля по май 2025 года совершил четыре административных правонарушения.
На основании изложенного, административный истец просит установить ФИО4 дополнительное административное ограничение - обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц (всего три раза в месяц).
В судебное заседание представитель административного истца ФИО5 не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, настаивал на удовлетворении административных исковых требований, с учетом указанных в иске обстоятельств.
Административный ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал относительно удовлетворения исковых требований.
Прокурор Глазкова Н.А. полагала подлежащим удовлетворению административное исковое заявление.
Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ осужден Индустриальным районным судом <адрес> края по ч. 2 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Согласно справки ФКУ ИК-5 УФСИН России по Алтайскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения содержался в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 освободился из мест лишения свободы, прибыл на постоянное место жительства в <адрес>.
Поскольку санкция ч. 2 ст. 228 УК РФ предусматривает наказание до десяти лет лишения свободы, то преступление, за совершение которого ФИО4 осужден приговором от ДД.ММ.ГГГГ, относится к категории тяжких (ч. 4 ст. 15 УК РФ).
По правилам п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Исходя из изложенного, восьмилетний срок погашения судимости ФИО4 по приговору от ДД.ММ.ГГГГ исчисляется от даты освобождения осужденного из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ и наступает ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Мамонтовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен административный надзор сроком на 2 (два) года со дня вступления настоящего решения в законную силу, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, а также установлены административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 часов до 06-00 часов.
ДД.ММ.ГГГГ в МО МВД России «Мамонтовский» на ФИО4 заведено дело административного надзора. ФИО4 ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Предупрежден об уголовной и административной ответственности за несоблюдение установленных судом административных ограничений.
ДД.ММ.ГГГГ решением Мамонтовского районного суда Алтайского края ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения продлен срок административного надзора на 1 месяц, установлено административное ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, конкретизировано ранее установленное административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов, установив ограничение в виде: «запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21-00 часов до 06 часов.
Постановлениями мирового судьи судебного участка Мамонтовского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 признан виновным в совершении следующих административных правонарушений:
ДД.ММ.ГГГГ в 22 час. 10 мин. ФИО4 находился вне жилого помещения являющегося местом его жительства, то есть допустил несоблюдение установленного административного ограничения, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за что подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 11 суток;
ДД.ММ.ГГГГ в 22 час. 20 мин. ФИО4 находился вне жилого помещения являющегося местом его жительства, то есть допустил несоблюдение установленного административного ограничения, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за что подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 11 суток;
ДД.ММ.ГГГГ в 22 час. 20 мин. ФИО4 находился вне жилого помещения являющегося местом его жительства, то есть допустил несоблюдение установленного административного ограничения, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за что подвергнут наказанию в виде обязательных работ сроком на 20 часов;
ДД.ММ.ГГГГ в 22 час. 05 мин. ФИО4 находился вне жилого помещения являющегося местом его жительства, то есть допустил несоблюдение установленного административного ограничения, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за что подвергнут наказанию в виде обязательных работ сроком на 20 часов;
Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Мамонтовский» ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирован по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> «<адрес> <адрес>., проживает по адресу: <адрес>, совместно со своей семьей ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., несовершеннолетней дочерью ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., Официально не трудоустроен, средствами существования являются случайные заработки у населения. Злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии опьянения ведет себя агрессивно. Состоит под административным надзором с ДД.ММ.ГГГГ. Имеет запрет на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющимся местом жительства в ночное время (с 21:00 до 06:00), так же имеет запрет на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. Ранее привлекался к уголовной и административной ответственности. Со слов жителей <адрес>, характеризуется отрицательно.
В соответствии со ст.6 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;
4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 названного закона установлено, что административный надзор устанавливается если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст.5Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Часть 3 статья 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определяет, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения. В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.
Согласно п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" ч.1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Принимая во внимание, что срок установления административного надзора в отношении ФИО4 не истек, он в течение одного года четырежды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно за несоблюдение установленных судом административного ограничения, имеются основания для установления дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц (всего два раза в месяц).
С учетом личности лица, в отношении которого устанавливается административный надзор, характера и степени тяжести совершенного им преступления, обстоятельств дела, установление указанных ограничений является необходимыми и в настоящее время достаточными, для предупреждения совершения ФИО4 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Обстоятельств, препятствующих установлению данного ограничения, по делу не установлено.
На основании вышеизложенного, суд пришел к выводу о частичном удовлетворении требований административного истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования начальника МО МВД России «Мамонтовский» ФИО1 к ФИО4 удовлетворить в части.
Установить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на время установленного административного надзора административное ограничение в виде:
- обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц (всего два раза в месяц).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в течение десяти дней, в судебную коллегию по административным делам Алтайского краевого суда, с принесением жалобы в Мамонтовский районный суд Алтайского края.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: Т.А. Корякина