Дело № 2а-704/2023
УИД № 19RS0005-01-2023-001296-45
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Белый Яр, РХ 20 ноября 2023 года
Алтайский районный суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего судьи Шатковой Е.А.,
при секретаре Тащян Т.С.,
с участием: помощника прокурора Алтайского района РХ Ковалевой А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Алтайскому району к ФИО1 ФИО5 о дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по Алтайскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора, мотивируя требования тем, что решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 12 марта 2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до18 марта 2026 года с установлением административных ограничений в виде: явки раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезда за пределы муниципального образования Алтайский район Республики Хакасия. 18 января 2022 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Алтайскому району, где в отношении него заведено дело административного надзора. Решением Алтайского районного суда Республики Хакасия от 20 мая 2022 года в отношении ФИО1 установлено дополнительное ограничение административного надзора в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21 до 06 часов. За время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности. На основании изложенного административный истец просит установить ФИО1 дополнительные ограничения административного надзора в виде: запрета пребывания в определенных местах (в барах, ресторанах, кафе); запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
В судебное заседание представитель полиции ОМВД России по Алтайскому району ФИО2 не явился, представив заявление о поддержании исковых требований и рассмотрении дела в свое отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в зал суда не явился, будучи надлежаще уведомлен о времени и месте рассмотрения административного иска, просил рассмотреть его в свое отсутствие, с заявленными требованиями согласен.
Помощник прокурора Алтайского района Республики Хакасия Ковалева А.Н. считает административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора в отношении ФИО1 подлежащим удовлетворению.
Суд, выслушав мнение прокурора, исследовав материалы дела, проверив обоснованность заявленных требований о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора в отношении ФИО1, приходит к следующему.
В силу ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закона) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ст. 7 Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как следует из материалов дела, решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 12 марта 2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до 18 марта 2026 года и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы МО Алтайский район республики Хакасия.
18 января 2022 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Алтайскому району с заведением дела административного надзора (заключение о заведении дела административного надзора от 18 января 2022 года № 2/22).
Постановлениями УУП ОМВД России по Алтайскому району ФИО1 привлечен к административной ответственности 11 сентября 2023 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, 13 сентября 2023 года по ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ, ему назначены наказания в виде административных штрафов.
Таким образом, ФИО1 после установления ему административного надзора привлекался к административной ответственности, что свидетельствует о недостижении задач административного надзора уже установленными ограничениями административного надзора.
По месту жительства ФИО1 характеризуется участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Алтайскому району отрицательно.
В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» суд с учетом конкретных обстоятельств дела по своему усмотрению вправе установить административные ограничения, на применение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, а также принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не ходатайствует заявитель.
Учитывая сведения о личности осужденного, а также принимая во внимание, что в течение 2023 года ФИО1 привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления, то обстоятельство, что он отрицательно характеризуется участковым уполномоченным полиции, суд приходит к выводу об обоснованности установления ФИО1 дополнительных ограничений административного надзора в виде: запрета пребывания в определенных местах (в барах, ресторанах, кафе); запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, обосновывающих административное исковое заявление, связанное с административным надзором, лежит на лице, обратившимся с таким заявлением.
На основании изложенного, руководствуясь ст.270-273, 295 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ОМВД России по Алтайскому району к ФИО1 ФИО6 о дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора - удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1 ФИО7 дополнительные ограничения административного надзора в виде:
- запрета пребывания в определенных местах (барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе);
- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия через Алтайский районный суд Республики Хакасия в течение десяти дней со дня вынесения.
Судья Е.А. Шаткова