УИД 22RS 0015-01-2023-004055-87
Дело №2а-3099/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Новоалтайск 20 декабря 2023 года
Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Лапина Д.А.
при секретаре Бояркиной Д.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Алтайскому краю, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Алтайскому краю о признании задолженности безнадежной к взысканию, обязанности по их уплате прекращенной
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Алтайскому краю (далее также – МИФНС России №4 по Алтайскому краю), в котором, с четом уточнений (исходя из сопоставления предмета и основания административного иска) просит: признать безнадежной к взысканию задолженность по налогу на имущество физических лиц за ДАТА, по пене на данную задолженность в общей сумме 105028,07 рубля, связи с утратой налоговым органом права на взыскание данной задолженности; признать отсутствующей задолженность по налогу на имущество за 2018 год; признать обязанность по уплате налога и пени прекращенной; взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины.
К участию в деле в качестве административного соответчика привлечена Межрайонная ИФНС России №16 по Алтайскому краю, в качестве заинтересованного лица привлечено Управление Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю.
Представитель административного истца - ФИО2 в судебном заседании настаивал на удовлетворении административного иска, пояснил, что безнадежной к взысканию необходимо признать задолженность, указанную в требовании об уплате задолженности НОМЕР от ДАТА.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему выводу.
Частью 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Согласно ч. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. При этом налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган. Если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, то не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога (ч. 1 - ч. 3 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ч. 2 и ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в ред. от 03.07.2016).
В соответствии с ч.3 ст.48 Налогового кодекса РФ (в ред. Федерального закона от 09.07.1999 N 154-ФЗ), исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица может быть подано в соответствующий суд налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
Согласно ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В судебном заседании установлено, что единый налоговый счет ФИО1 содержит ведения о наличии отрицательного сальдо (задолженности), которое состоит из задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 58713 рублей и пени, начисленной за неуплату данного налога. По состоянию на ДАТА сумма пени составляет 47937,50 рубля (л.д.81-87).
Вместе с тем, решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от ДАТА по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании пени по налогу на имущество за 2015, 2016, 2018, 2018 год, вступившим в законную силу, установлено, что задолженность ФИО1 по налогу на имущество за ДАТА год полностью взыскана ДАТА. (л.д.113).
Этим же решением с ФИО1 взыскана пеня за несвоевременную уплату налога на имущество за ДАТА годы в размере 1636,50 рубля.
ДАТА задолженность по пене за ДАТА годы в размере 1636,50 рубля погашена ФИО1 в полном объеме (л.д.117,128).
В соответствии с ч.2 ст.64 Кодекса административного судопроизводства РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
При таких обстоятельствах, у ФИО1 фактически отсутствует задолженность по налогу на имущество за 2018 год, а также задолженность по пене, начисленной за несвоевременную уплату налога на имущество за 2018 год, в связи с оплатой в полом объеме.
Согласно сведениям налогового органа у ФИО1 также отсутствует задолженность по налогу на имущество за 2015 год (л.д.36).
Кроме того, решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от ДАТА установлено, что налоговым органом утрачена возможность взыскания с ФИО1 задолженности по налогу на имущество за 2015 год в связи с истечением срока, установленного ст.48 Налогового кодекса РФ, следовательно, отсутствуют основания начисления пени на указанный налог.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.59 Налогового кодекса РФ, безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случае: принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.
По смыслу положений ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации, утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.
Согласно взаимосвязанному толкованию норм подп. 5 п. 3 ст. 44 и подп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.
Таким образом, требования административного истца о признании безнадежной к взысканию задолженности по налогу на имущество в размере 58713,00, по пене, начисленной за неуплату данного налога, подлежат удовлетворению.
Суд полагает, что требование о признании отсутствующей задолженности по налогу на имущество, о признании обязанности по оплате налога, пени прекращенной охватывается требованием о признании данной задолженности безнадежной к взысканию и отдельному удовлетворению не подлежит (задолженность подлежит списанию при признании её безнадежной к взысканию).
С административного ответчика подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
При таких обстоятельствах, административное исковое заявление подлежит удовлетворению в части.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить в части.
Признать безнадежной к взысканию задолженность ФИО1: по налогу на имущество физических лиц в размере 58713,00 рублей; по пене, начисленной за неуплату данного налога на имущество физических лиц.
Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Алтайскому краю в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300,00 рублей.
В остальной части административный иск оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Д.А. Лапин
Мотивированное решение
изготовлено 09.01.2024