УИД 77RS0014-02-2025-002088-89
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 апреля 2025 года адрес
Лефортовский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Федюниной С.В., при секретаре фио, рассмотрев в судебном заседании дело № 2а-408/2025 по административному иску ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным отказа в предоставлении информации, обязании устранить нарушения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с административным иском к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным отказа в предоставлении запрашиваемой информации в обращении от 17.07.2024, обязании устранить нарушения.
Административный истец обосновывает свои требования тем, что, согласно договора № 134/Д2/Д от 24.07.2007 между ФИО1 и ООО «МОЛДРОСС», она является участником долевого строительства многоквартирного дома, расположенного в адрес, дом до настоящего времени не сдан в эксплуатацию. По сообщению Фонда развития территорий от 17.05.2024 Наблюдательным советом Фонда 25.12.2023 принято решение о выплате возмещения участникам долевого строительства, ей утверждена выплата возмещения по жилому помещению № 7/2 в Объекте в размере сумма Поскольку на эту сумму аналогичное жилое помещение не купишь, она обратилась в Фонд с заявлением о предоставлении ей копий документов, явившихся основанием для вынесения решения о размере компенсации, в том числе отчета оценщика и решения наблюдательного совета Фонда. Она имеет право на передачу ей жилого помещения и право знать, какие факты послужили основанием для возмещения ей стоимости. Ранее Наблюдательным советом Фонда 18.02.2021 принималось решение о финансировании мероприятий по завершению строительства жилого дома, и Фонд ей не сообщил, какие появились новые обстоятельства, ставшие основанием для изменения решения на выплату возмещения. Фонд развития территорий ответом от 01.11.2024 отказал ей в ознакомлении с указанными документами, сославшись на отсутствие в законодательстве обязанности предоставлять третьим лицам внутренние документы Фонда, в том числе копии отчетов оценщиков и копии решений наблюдательного совета Фонда. Считает ответ незаконным.
В судебное заседание административный истец ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, просила рассмотреть иск в ее отсутствие.
Представитель административного ответчика ППК «Фонд развития территорий» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, предоставил возражения на административное исковое заявление.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии административного истца, административного ответчика.
Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.1 КАС РФ настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции административных дел о защите нарушенных или оспоренных прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.
Согласно ч.1 ст.62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Как установлено в судебном заседании, 12.04.2024 ФИО1 обратилась в ППК «Фонд развития территорий» с обращением, в котором указала, что, согласно уведомления о передаче обязательств директору Унитарной некоммерческой организации «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства адрес» фио от 29.02.2024, обязательства застройщика дома, расположенного в адрес на углу адрес и Дыбовского, блок секции 1, 2 переданы соглашением от 12.02.2024 Фонду развития территорий. Ранее принятое решение о финансировании мероприятий по завершению строительства указанного жилого дома Наблюдательным советом Фонда развития территорий 25.12.2023 изменено на решение о выплате возмещения участникам долевого строительства. Она проживает, как и все остальные дольщики, в указанном доме более 10 лет. К дому подведены все коммуникации, заключены договоры на обеспечение коммунальными и жилищными услугами. В доме отсутствует только лифт и по этой причине здание признавалось ограниченно работоспособным. О выявленных после 18.02.2021 недостатках в строительстве, препятствующих сдаче дома в эксплуатацию ей ничего не сообщалось. Причину изменения решения на выплату возмещения также застройщик не сообщил. Решением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 21.11.2022 ее требование о включении жилого помещения в реестр требований о передаче жилых помещений удовлетворено. Просит сообщить основание, которое явилось причиной принятия решения о выплате дольщикам возмещения, условия выплаты такого возмещения и каким образом учтено решение суда о включении ее жилого помещения в реестр требований о передаче жилых помещений. Указанная информация необходима для решения вопроса об обращении в суд за защитой своего права, как участника долевого строительства (л.д.5).
17.07.2024 ФИО1 обратилась в ППК «Фонд развития территорий» с обращением, в котором указала, что 17.05.2024 в ее адрес Фондом направлено письмо о рассмотрении ее обращения № 05-18/3-7885, где указывается, что выплата возмещения определена в размере сумма Просит сообщить на какую дату определено возмещение и направить в ее адрес копию отчета об оценке стоимости 1 квадратного метра, из которого определено возмещение, либо сообщить, где можно ознакомиться с этим отчетом. Данный отчет необходим, чтобы принять решение о получении возмещения. Стоимость равноценной квартиры в адрес значительно выше указанного возмещения, этими выплатами ее права не будут защищены. В ответе не указываете судьбу дома. Доводы о том, что 3 года не успели устранить недоделки, не свидетельствуют о том, что дом не будут достраивать. Из сообщения не видно, что дом имеет неустранимые недостатки. Эта информация ей также необходима для принятия решения о получении возмещения (л.д.6).
Письмом № 05-23/1-20095 от 01.11.2024 ППК «Фонд развития территорий» сообщает фио, о том, что ее обращение рассмотрено. Сообщают, что Правилами выплаты Фондом возмещения гражданам – участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2017 № 1233, установлена Методика расчета размера возмещения гражданам – участникам строительства. В соответствии с пунктом 3 Методики в редакции, действующей на дату принятия решения наблюдательным советом Фонда, рыночная стоимость одного квадратного метра жилого помещения определяется по рыночной стоимости равнозначного жилого помещения на первичном рынке в соответствии с отчетом независимого оценщика, привлеченного Фондом на основании действующего законодательства Российской Федерации, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения. Сумма возмещения по объекту долевого строительства № 7/2 составляет сумма Размер возмещения рассчитан исходя из площади жилого помещения – 46,95 кв.м., рыночной стоимости одного кв.м. общей площади жилого помещения – сумма Расчет произведен корректно. Действующим законодательством не предусмотрена обязанность Фонда предоставлять третьим лицам внутренние документы Фонда, в том числе копии отчетов оценщиков и копии решений наблюдательного совета Фонда (л.д.8).
Согласно ст.495 ГК РФ, продавец обязан предоставить покупателю необходимую и достоверную информацию о товаре, предлагаемом к продаже, соответствующую установленным законом, иными правовыми актами и обычно предъявляемым в розничной торговле требованиям к содержанию и способам предоставления такой информации.
В силу ст.8 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).
Определением Арбитражного суда адрес от 13.09.2022 (дело № А19-24031/2017) определено включить требование ФИО1 в размере сумма в третью очередь реестра требований кредиторов ООО «МОЛДРОСС» (л.д.25-36).
Из вышеуказанного определения следует, что решением Арбитражного суда адрес от 20.09.2018 ликвидируемый должник - ООО «МОЛДРОСС» признан несостоятельным (банкротом). Между ООО «МОЛДРОСС» и фио (участник долевого строительства) заключен договор участия в долевом строительстве № 134/Д2/Д от 24.07.2007, в соответствии с условиями которого застройщик обязался в предусмотренный договором срок своими силами и/или с привлечением других лиц построить группу жилых домов с нежилыми помещениями на углу адрес и Дыбовского, б/с 1,2, на земельном участке кадастровый № 38:36:000024:0157 и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию дома передать участнику долевого строительства однокомнатную квартиру со следующими характеристиками: проектная площадь 46,95 кв.м., строительный номер квартиры 7, на втором этаже дома, блок-секция № 2, а участник долевого строительства обязуется уплатить установленную пунктом 2.1 договора цену (сумма) и принять объект по акту приема-передачи. Вступившим в законную силу заочным решением Октябрьского районного суда адрес от 29.04.2010 по гражданскому делу № 2-1694/10 за фио признано право собственности на 7/1000 доли в праве собственности на 10-этажный кирпичный дом, группа жилых домов с нежилыми помещениями – объект незавершенного строительства, готовностью 78 %, расположенный на втором этаже дома по адресу: адрес, угол адрес и Дыбовского, по отношению к общей площади дома с цокольным этажом 5805,1 кв.м., соответствующую на поэтажном плане квартире № 39 (строительный номер квартиры № 7), общей площадью 41, 1 кв.м., без учета площади балконов. Между фио (продавец) и ФИО1 (покупатель) заключен договор купли-продажи от 04.02.2014, в соответствии с условиями которого продавец продает объект незавершенного строительства, расположенного по адресу: адрес, угол адрес и Дыбовского, б/с 1,2, на земельном участке кадастровый № 38:36:000024:0157, а покупатель покупает данный объект.
Доводы административного ответчика о том, что действующим законодательством не предусмотрена обязанность Фонда предоставлять внутренние документы Фонда, в том числе копии отчетов оценщиков и копии решений наблюдательного совета Фонда несостоятельны, не основаны на законе.
Таким образом, учитывая, что обращение ФИО1 административным ответчиком не рассмотрено должным образом, ответ дан формально, копия отчета об оценки стоимости жилого помещения, решение Наблюдательного совета ППК «Фонд развития территорий» административному истцу не предоставлены, чем нарушены ее права на получение информации, как участника долевого строительства, суд считает возможным административный иск удовлетворить, признать незаконным отказ ППК «Фонд развития территорий» в предоставлении запрашиваемой информации в обращении от 17.07.2024, обязав устранить нарушения, предоставить отчет о стоимости жилого помещения и решение Наблюдательного совета ППК «Фонд развития территорий», которым изменено решение о финансировании мероприятий по завершению строительства объекта незавершенного строительства.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
административный иск ФИО1 удовлетворить.
Признать незаконным отказ ППК «Фонд развития территорий» в предоставлении запрашиваемой информации в обращении от 17.07.2024, обязав устранить нарушения, предоставить отчет о стоимости жилого помещения и решение Наблюдательного совета ППК «Фонд развития территорий», которым изменено решение о финансировании мероприятий по завершению строительства объекта незавершенного строительства.
Решение может быть обжаловано сторонами в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Судья С.В. Федюнина
Мотивированное решение изготовлено 11 апреля 2025 года.
Судья С.В. Федюнина