Административное дело УИД 62RS0001-01-2022-003211-17

Номер производства 2а-2821/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 декабря 2022 года г. Рязань

Железнодорожный районный суд г. Рязани в составе:

председательствующего судьи Нестерова С.И.

при секретаре судебного заседания Багровой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному иску ООО «Агентство судебного взыскания» (далее по тексту ООО «АСВ») к начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области, УФССП России по Рязанской области о признании бездействия незаконным,

установил:

ООО «АСВ» обратилось в суд с административным иском к административным ответчикам о признании бездействия незаконным.

Требование мотивировало тем, что на основании судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка №5 судебного района Железнодорожного районного суда г. Рязани с ФИО1 в пользу административного истца взыскана задолженность по кредитному договору. Указанный судебный приказ направлен в ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области и получен ДД.ММ.ГГГГ., однако исполнительное производство возбуждено не было, сведений об утрате исполнительного документа, и иных документов в адрес административного истца не поступало. Просит признать незаконным бездействие начальника старшего судебного пристава ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области, выразившиеся в отсутствии контроля за соблюдением сроков возбуждения исполнительного производства незаконным, обязать его принять меры по возбуждению исполнительного производства и, в случае утраты исполнительного документа, обязать получить его дубликат.

В судебное заседание представитель административного истца не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом.

В судебное заседание административные ответчики, их представители не явились. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещались судом надлежащим образом.

В судебное заседание заинтересованное лицо не явилось. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещалось надлежащим образом.

На основании ст. 150 КАС РФ, дело рассмотрено в отсутствии неявившихся участников процесса.

Суд, исследовав представленные доказательства, приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований по следующим основаниям.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Согласно части 1 статьи 21 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается: предъявлением исполнительного документа к исполнению; частичным исполнением исполнительного документа должником (части 1 - 3 статьи 22 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается.

В случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу, в соответствии с частью 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня направления соответствующего постановления.

В соответствии с пунктом 4 части 1, частями 4, 5 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа в случае если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

В случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в соответствии с пунктом 4 части 1 настоящей статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника.

Исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 1 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17).

В силу части 2.1 статьи 14 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", а также с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия лицам, участвующим в исполнительном производстве, информационные системы которых подключены к единой системе межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, либо иными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации, обеспечивающими фиксирование фактов получения, неполучения либо отказа в получении указанного постановления.

Согласно пунктам 3, 6 части 1 статьи 31 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если: истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению; исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было окончено по основаниям, установленным пунктами 1 и 2 части 1 статьи 47 и пунктом 1 части 15 статьи 103 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №5 судебного района Железнодорожного районного суда г. Рязани ООО «АСВ» выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по договору займа в размере 53387,50 руб.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «АСВ» в адрес ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области направило заказную корреспонденцию без описи вложения, поступившую адресату ДД.ММ.ГГГГ.

Как утверждает административный истец, указанной заказной корреспонденцией административному ответчику был направлен названный судебный приказ для возбуждения исполнительного производства.

В тоже время, утверждение административного истца о том, что ДД.ММ.ГГГГ был направлен на исполнение судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по договору займа подлежит отклонению, поскольку в силу отсутствия описи вложения в почтовое отправление заказного письма не позволяет убедиться в том, что отправлен был именно поименованный выше судебный приказ, как это утверждает административный истец.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что невозможно определить какой именно документ был направлен ООО «АСВ» в адрес ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области, в связи с чем, законных оснований для признания незаконным бездействия начальника старшего судебного пристава ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области, выразившиееся в отсутствии контроля за соблюдением сроков возбуждения исполнительного производства незаконным, обязании его принять меры по возбуждению исполнительного производства и, в случае утраты исполнительного документа, обязать получить его дубликат, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.170-185 КАС РФ,

решил:

Административные исковые требования ООО «Агентство судебного взыскания» к начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области, УФССП России по Рязанской области о признании бездействия незаконным, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Рязани в течение месяца со дня изготовления его мотивированной части.

Судья: подпись

Копия верна. Судья С.И. Нестеров