Дело № 2а-1618/2022
33RS0015-01-2022-002898-66 *
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 декабря 2022 года адрес
Петушинский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи И.В. Язева,
при секретарях В.В. Соповой,
с участием:
- представителя административного истца ФИО1;
- помощника прокурора Шишова А.В.;
- административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения Тюрьма № (туберкулезная больница) Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по адрес к ФИО2 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ Т-1 обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора сроком на 8 (восемь) лет за осужденным ФИО2, путем применения следующих административных ограничений:
- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации три раза в месяц в дни, установленные этим органом;
- запрет пребывания в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах;
- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;
- запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время в период с 22 часов до 6 часов утра;
- запрет выезда за пределы муниципального образования субъекта РФ - адрес Карачаево-Черкесской Республики, без разрешения органа, осуществляющего административный надзор.
В обоснование доводов заявления указано, что ФИО2 дата года рождения, осужден дата Черкесским городским судом Карачаево - Черкесской Республики по ст.ст. 162 ч.1, 161 ч.1, 69 ч.3 УК РФ к * годам * месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима. В качестве отягчающего вину обстоятельства, предусмотренного ст. 63 УК РФ, суд учел особо опасный рецидив преступлений. Постановлением Нефтекумского районного суда адрес от дата ответчик переведен в тюрьму на оставшийся неотбытый срок.
дата решением Георгиевского городского суда адрес в отношении ответчика был установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Осужденный ФИО2 имеет * взыскания, поощрений не имел. За систематическое нарушение установленного порядка отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и был переведен на строгие условия отбывания наказания. В настоящее время состоит на профилактических учетах: «склонен к суициду и членовредительству», «склонен к нападению на представителей администрации и иных сотрудников правоохранительных органов», «организующий и провоцирующий групповые противодействия законным требованиям администрации». С представителями администрации ведет себя не всегда сдержанно, в общении бывает дерзок, по характеру скрытый, вспыльчивый, характеризуется отрицательно.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ Т-1 поддержал требования об установлении административного надзора по доводам, указанным в заявлении, дополнительно пояснил, что основанием требований об установлении заявленного перечня административных ограничений послужили обстоятельства ранее совершенных ответчиком преступлений.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал относительно удовлетворения требований, просил снизить ему длительность надзора, заявил о несогласии с административными ограничениями, конкретно свою позицию мотивировать отказался. Заявил о процессуальных нарушениях, допущенных ранее при вынесении в отношении него судебных постановлений.
Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора адрес, полагавшего заявление администрации ФКУ Т-1 УФСИН России по адрес об установлении административного надзора в отношении ФИО2 подлежащим удовлетворению, за исключением требования об установлении запрета на посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, суд приходит к следующему.
Вопросы установления административного надзора регламентируются ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" рассматриваются по правилам главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).
В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В соответствии со ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 дата года рождения, осужден дата Черкесским городским судом Карачаево - Черкесской Республики по ст.ст. 162 ч.1, 161 ч.1, 69 ч.3 УК РФ к * годам * месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Срок наказания исчислять с дата. В срок отбытия наказания зачтено время содержания под стражей с дата по дата включительно из расчета один день содержания под стражей за 1 день в исправительной колонии особого режима. Приговор вступил в законную силу дата
Постановлением Нефтекумского районного суда адрес от дата переведен в тюрьму на оставшийся неотбытый срок 1 год 2 месяца 12 дней. Постановление вступило в законную силу дата.
Осужденный ФИО2 ранее судим:
- дата Черкесским городским судом Карачаево-Черкесской Республики по ст. ст. 159 ч.2, 73 УК РФ к * годам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год;
- дата Усть-Джегутинским районным судом Карачаево-Черкесской Республики по ст.ст. 166 ч.2 п. «в», 74 ч.5, 70 УК РФ к * годам * месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Освобожден дата по отбытию срока наказания.
- дата Черкесским городским судом Карачаево-Черкесской Республики по ст. ст. 158 ч.2 п. «б,в», 73 УК РФ к * году * месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком * год * месяцев. Постановлением Прикубанского районного суда Карачаево-Черкесской Республики от дата условное осуждение отменено, направлен для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима. Как следует из данного приговора преступление совершено ФИО2 в ночное время суток, в адрес, т.е за пределами места жительства - КЧР адрес.
- дата Черкесским городским судом Карачаево-Черкесской Республики (с учетом постановления Георгиевского городского суда адрес от дата) по ст.ст. 161 ч.2 п. «а,г», 70 УК РФ к * годам * месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Освобожден дата по отбытию срока наказания. Данным приговором установлено, что преступление совершено ФИО2 в состоянии алкогольного опьянения, в адрес, т.е за пределами места жительства - КЧР адрес.
- дата решением Георгиевского городского суда адрес установлен административный надзор сроком на * лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Осужденный ФИО2 прибыл в ФКУ Т-* УФСИН России по адрес дата из ФКУ ЛИУ-* УФСИН России по адрес для отбывания тюремного срока наказания и лечения туберкулеза, имеет * взыскания, поощрений не имел. За систематическое нарушение установленного порядка отбывания наказания на основании постановления начальника ФКУ ЛИУ-* УФСИН России по адрес от дата осужденный ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и был переведен на строгие условия отбывания наказания. В настоящее время состоит на следующих профилактических учетах: «склонен к суициду и членовредительству», «склонен к нападению на представителей администрации и иных сотрудников правоохранительных органов», «организующий и провоцирующий групповые противодействия законным требованиям администрации».
Исполнительных листов в бухгалтерии учреждения не имеет, иск по приговору суда не назначен, приговором суда назначено взыскать с осужденного ФИО2 в доход федерального бюджета процессуальные издержки, связанные с производством по уголовному делу в сумме * руб., вину в совершении преступлений признал полностью. Социальные связи не утрачены, с представителями администрации ведет себя не всегда сдержанно, в общении бывает дерзок, по характеру скрытый, вспыльчивый, характеризуется отрицательно.
В настоящее время осужденный ФИО2 отбывает наказание за совершение умышленных преступлений, относящихся к категории средней тяжести и тяжкого. В качестве отягчающего вину обстоятельства, предусмотренного ст. 63 УК РФ, суд учел особо опасный рецидив преступлений. Кроме того, преступления ФИО2 совершил, находясь под административным надзором, через несколько дней после освобождения из мест лишения свободы.
При определении конкретных видов административных правонарушений, определенных нормой ч.1 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ, суд исходит из следующего.
Основываясь на положениях нормы ч.2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ, согласно которой установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным, суд возлагает на ФИО2 обязанность явкой в органы внутренних дел для регистрации три раза в месяц. Данное количество не является максимальным, отвечает характеристике личности ответчика.
Запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время, в период с 22 часов до 6 часов утра, суд полагает целесообразным, соответствующим содержанию приговора от дата. При этом суд учитывает, что при необходимости решения вопросов трудоустройства, ответчик вправе обратиться в орган внутренних дел, который в предусмотренных п. 6 ч. 3 ст. 12 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" случаях дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные пунктами 3, 4 и 5 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории. Данное ограничение создаст для ФИО2 возможность наиболее щадящее адаптироваться к ритму трудовой жизни в современном обществе, позволит избежать возникновения ситуаций, способных негативно повлиять на реализацию его стремлений стать законопослушным гражданином.
Между тем, суд не усматривает оснований установления в отношении ответчика административного ограничения - запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, поскольку необходимость ее применения какими-либо сведениями об особенностях личности и поведения ФИО2 не обусловлена.
Суд не усматривает оснований отказа в установлении административного ограничения - запрет пребывания в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах, поскольку приговором от дата установлено, что преступление совершено ФИО2 в состоянии алкогольного опьянения.
Суд не усматривает оснований отказа в установлении административного ограничения - запрещение выезда за пределы муниципального образования субъекта РФ - адрес Карачаево-Черкесской Республики, без разрешения органа, осуществляющего административный надзор, поскольку приговорами от дата и дата установлено, что преступления были совершены ФИО2 за пределами района, в котором он проживал.
Суд полагает справедливым, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, назначить вышеуказанные виды административных ограничений. При этом суд считает, что указанные виды ограничений будут дисциплинировать поднадзорное лицо и обеспечат ему трудовой ритм жизни.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г. N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).
При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).
В соответствии со ст. 86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления по ч3 ст. 291 УК РФ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 поименованного федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 данного федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5).
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора на срок * лет, назначив вышеуказанные виды административных ограничений.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Федерального казенного учреждения Тюрьма № (туберкулезная больница) Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по адрес к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок * лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Применить к ФИО2 следующие виды административного ограничения:
- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации три раза в месяц в дни, установленные этим органом;
- запрет пребывания в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах;
- запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время в период с 22 часов до 6 часов утра;
- запрет выезда за пределы муниципального образования субъекта РФ - адрес Карачаево-Черкесской Республики, без разрешения органа, осуществляющего административный надзор.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
В остальной части требований отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме во Владимирской областной суд через Петушинский районный суд адрес.
Мотивированное решение изготовлено подпись дата
Судья Петушинского районного суда подпись И.В. Язев