<данные изъяты>
№RS0№-29
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 апреля 2024 года <адрес>
Назаровский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего: Хобовец Ю.А.,
при секретаре: ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № <данные изъяты> по административном иску ФИО2 к администрации <адрес> о признании незаконным решения органа местного самоуправления,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации <адрес> о признании незаконным решения органа местного самоуправления. Требования мотивированы тем, что письмом главы администрации <адрес> ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ ему в очередной раз было отказано в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: <адрес>, мкр. Южный, в районе жилого <адрес> «А», площадью 30 кв.м. в ответе не обоснованы причины отказа, имеются ссылки на общие статьи Земельного кодекса РФ. Ранее суд признавал незаконным решение администрации <адрес>, выраженное в письме об отказе ему в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по указанному адресу, судом на администрацию <адрес> возложена обязанность в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу повторно рассмотреть заявление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по данному адресу и направить заявителю мотивированный ответ. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, однако ему вновь выло отказано. С учетом изложенного, просит признать незаконным решение администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО2 в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане по адресу: <адрес>, мкр. Южный, в районе жилого <адрес> «А», площадью 30 кв.м.
Административный истец ФИО2, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил.
Представитель административного ответчика администрации <адрес>, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие. Представлено в суд письменное возражение, из которого следует, что в административных исковых требованиях просит отказать, поскольку ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в администрацию <адрес> с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка, категории земель – земли населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>, в районе жилого <адрес> «А», площадь. 35 кв.м. для хранения автотранспорта. Согласно ответу администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отказано в утверждении схемы расположения данного земельного участка на основании п. 16 ст. 11.10 ЗК РФ, поскольку согласно ч.2 ст. 13 Правил землепользования и застройки территории муниципального образования «Степновский сельсовет» Назаровского муниципального района <адрес> размер земельных участков гаражей и стоянок легковых автомобилей в зависимости от их этажности следует принимать на одно машино-место: для одноэтажных гаражей – 30 кв.м., однако в схеме, представленной истцом, площадь указана 35 кв.м.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 повторно обратился в администрацию с аналогичным заявлением от ДД.ММ.ГГГГ, указав площадь земельного участка 30 кв.м., на которое дан ответ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому отказано в утверждении схемы расположения земельного участка на основании п.п. 3,4 п. 16 ст. 11.10 ЗК РФ, а также п. 6 ст. 11.9 ЗК РФ, поскольку определить расположение земельного участка без утвержденного проекта планировки не представляется возможным. Не согласившись с указанным решением ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением о признании данного решения незаконным. Решением Назаровского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявленных требований было отказано, апелляционным определение <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ указанное решение отменено, административное исковое заявление удовлетворено, решение администрации <адрес>, выраженное в письме от ДД.ММ.ГГГГ № признано незаконным, на администрацию <адрес> возложена обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> повторно рассмотрено заявление ФИО2, согласно ответу отказано в удовлетворении заявления на основании п.п. 3 п. 16 ст. 11.10 ЗК РФ в связи с образованием, что приводит к черезполосице и нерациональному использованию земельного участка согласно п. 6 ст. 11.9 ЗК РФ. Также установлено, что данная территория используется гражданами под огородничество, в связи с чем, могут быть нарушены права и интересы пользователей земельных участков, используемых для садоводства и огородничества. ФИО2 не указано каким образом будут располагаться подъездные пути к испрашиваемому земельному участку, однако согласно схеме видно, что подъезд к земельному участку возможен только по земельному участку, на котором расположен многоквартирный жилой дом, что может привести к нерациональному использованию земельного участка. Разъяснено право на установку некапитального сооружения – гараж. Не согласившись с указанным решением ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением. Решением Назаровского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление удовлетворено, решение администрации от ДД.ММ.ГГГГ № признано незаконным, возложена обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ.
<адрес> повторно рассмотрено заявление ФИО2, ответом от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в утверждении схемы расположения земельного участка на основании ч. 4 ст. 11.9 ЗК РФ, а также Правил землепользования и застройки. Относительного указанного ответа Назаровской межрайонной прокуратурой направлено представление об устранении нарушений земельного законодательства, в связи с чем, заявление ФИО2 рассмотрено повторно, учтены требования земельного законодательства, вынесено оспариваемое административным истцом решение об отказе в утверждении схемы расположения испрашиваемого земельного участка, выраженное в письме от ДД.ММ.ГГГГ №. Решением Степновского сельского Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила землепользования и застройки. <адрес> Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в Правила землепользования и застройки, которые вступили в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, поскольку решение опубликовано в газете «Советское причулымье» ДД.ММ.ГГГГ. Испрашиваемый административным истцом земельный участок для хранения автотранспорта расположен в пределах территориальной зоны Ж2 «Зона застройки малоэтажными жилыми домами» (ст. 24 Правил землепользования и застройки), градостроительным регламентом данной территориальной зоны не предусмотрен вид разрешенного использования земельного участка «Хранение автотранспорта» таким образом испрашиваемый административным истцом земельный участок не соответствует разрешенному использованию, а оспариваемое решение администрации <адрес> вынесено в соответствии с требованиями земельного законодательства, а также Правил землепользования и застройки, действующими на дату повторного рассмотрения заявления ФИО2
В силу положений ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии с п. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.
В силу положений ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:
1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;
2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
Часть 9 статьи 227 КАС РФ предусматривает, что в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок.
В соответствии с пунктом 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
На основании подпункта 3 пункта 1 статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации, образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 названного Кодекса.
В силу ч.4 ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.
Схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера (пункт 1 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 2 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территорий, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 8 статьи 39.15 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка при наличии хотя одного из предусмотренных им оснований, в том числе если схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 настоящего Кодекса.
Согласно пункту 16 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является: 1) несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи; 2) полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек; 3) разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам; 4) несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории; 5) расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории.
Согласно пункту 17 статьи 39.15 ЗК РФ решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно быть обоснованным и содержать все основания отказа. В случае, если к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка прилагалась схема расположения земельного участка, решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно содержать указание на отказ в утверждении схемы расположения земельного участка.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в администрацию <адрес> с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка, категории земель – земли населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>, мкр. Южный, в районе жилого <адрес> «А», общей площадью 35 кв.м., для хранения автотранспорта (строительства гаража). В схеме, прикладываемой к заявлению, указана площадь земельного участка 35 кв.м.
Согласно ответа исполняющего полномочия главы администрации <адрес> ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в утверждении схемы расположения земельного участка на основании п. 16 ст.11.10 ЗК РФ. В ответе указано, что согласно ч. 2 ст. 13 Правил землепользования и застройки территории муниципального образования Степновский сельсовет Назаровского муниципального района <адрес>, утвержденных решением Степновского сельского Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № размер земельных участков гаражей и стоянок легковых автомобилей в зависимости от их этажности следует принимать на одно машино-место: для одноэтажных гаражей - 30 кв.м., в схеме, представленной на утверждение, площадь указана 35 кв.м. Кроме того, имеется ссылка на п. 6 ст. 11.9 Земельного кодекса РФ о том, что образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 повторно обратился в администрацию <адрес> с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении схемы расположения земельного участка, категории земель – земли населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>, мкр. Южный, в районе жилого <адрес> «А», общей площадью 35 кв.м., для хранения автотранспорта (строительства гаража). В схеме, прикладываемой к заявлению, указана площадь земельного участка 30 кв.м.
Согласно ответа исполняющего полномочия главы администрации <адрес> ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в утверждении схемы расположения земельного участка, поскольку определить расположение земельного участка без утвержденного проекта планировки не представляется возможным со ссылками на пп. 3, 4 п. 16 ст. 11.10 Земельного кодекса РФ. Так же указано, что в соответствии п. 6 ст. 11.9 Земельного кодекса РФ образование земельного участка не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а так же нарушать требования, установленные Земельным кодексом РФ, другими федеральными законами.
Не согласившись с данным отказом, ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации <адрес> о признании незаконным решения органа местного самоуправления.
Решением Назаровского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении административных исковых требований ФИО2 было отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Назаровского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено, по делу приято новое решение, которым административные исковые требования ФИО2 удовлетворены, признано незаконным решение администрации <адрес>, выраженное в письме от ДД.ММ.ГГГГ, за исходящим №, об отказе ФИО2 в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: <адрес>, мкр. Южный, в районе жилого <адрес> «А», площадью 30 кв.м., на администрацию <адрес> возложена обязанность в течение 15 дней с момента вступления решения суда в законную силу повторно рассмотреть заявление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного под входящим №м от ДД.ММ.ГГГГ, об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: <адрес>, мкр. Южный, в районе жилого <адрес> «А», площадью 30 кв.м. и направить заявителю мотивированный ответ.
На основании апелляционного определения судебной коллегии по административным делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> заявление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении схемы расположения земельного участка рассмотрено повторно, решением администрации <адрес>, выраженным в письме от ДД.ММ.ГГГГ за исходящим №, ФИО2 отказано в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: <адрес>, мкр. Южный, в районе жилого <адрес> «А», площадью 30 кв.м. со ссылкой на положения подпункта 3 пункта 16 ст. 11.10 ЗК РФ в связи с образованием, что приводит к черезполосице и нерациональному использованию земельного участка согласно пункта 6 статьи 11.9 Земельного кодекса РФ.
Также указано, что проект планировки территории на испрашиваемый истцом земельный участок не утвержден, соответственно, красные линии, границы земельных участков общего пользования и территории общего пользования не установлены. В настоящее время у администрации <адрес> отсутствует возможность утвердить проект планировки территории в районе мкр. Южный в <адрес> в связи с отсутствием бюджетных средств на данные цели, административному истцу предложено за счет собственных средств подготовить проект планировки территории.
Кроме того, согласно п. 6 ст. 11.9 Земельного кодекса РФ образование земельного участка не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а так же нарушать требования, установленные Земельным кодексом РФ, другими федеральными законами. По всем 4 сторонам испрашиваемого земельного участка отсутствуют смежные участки, а именно планируемый земельный участок отделен землями, находящимися в государственной или муниципальной собственности, что образует черезполосицу.
Также было выявлено, что данная территория используется гражданами под огородничество, в связи с чем, могут быть нарушены права и интересы пользователей земельных участков, используемых для садоводства и огородничества. Административным истцом не указано, каким образом будет осуществляться подъезд к испрашиваемому земельному участку, однако по схеме видно, что подъезд к земельному участку возможен только по земельному участку, на котором расположен многоквартирный жилой дом, что может привести к нерациональному использованию земельного участка. Разъяснено право на установку некапитального сооружения – гараж.
Не согласившись с данным отказом, ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации <адрес> о признании незаконным решения органа местного самоуправления.
Решением Назаровского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, административные исковые требования ФИО2 к администрации <адрес> о признании незаконным решения органа местного самоуправления удовлетворены. Признано незаконным решение администрации <адрес>, выраженное в письме от ДД.ММ.ГГГГ, за исходящим №, об отказе ФИО2 в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: <адрес>, мкр. Южный, в районе жилого <адрес> «А», площадью 30 кв.м. На администрацию <адрес> возложена обязанность в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу повторно рассмотреть заявление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного под входящим №м от ДД.ММ.ГГГГ, об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: <адрес>, мкр. Южный, в районе жилого <адрес> «А», площадью 30 кв.м. и направить заявителю мотивированный ответ. Также на администрацию <адрес> возложена обязанность сообщить административному истцу и Назаровскому городскому суду <адрес> об исполнении настоящего решения в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
<адрес> повторно рассмотрено заявление ФИО2, в ответе от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в утверждении схемы расположения земельного участка на основании ч. 4 ст. 11.9 ЗК РФ, а также Правил землепользования и застройки.
Относительного указанного ответа Назаровской межрайонной прокуратурой внесено представление об устранении нарушений земельного законодательства.
<адрес> заявление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении схемы расположения земельного участка рассмотрено повторно, решением администрации <адрес>, выраженным в письме от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 отказано в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: <адрес>, мкр. Южный, в районе жилого <адрес> «А», площадью 30 кв.м. со ссылкой на положения пункта 4 ст. 11.9 ЗК РФ, в соответствии с которой не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.
Также указано, что на основании Правил землепользования и застройки территории муниципального образования «Степновский сельсовет» <адрес>, утвержденных решением Степновского сельского Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № (в последней редакции от ДД.ММ.ГГГГ №) планируемый к образованию земельный участок расположен в границах территориальной зоны застройки малоэтажными жилыми домами Ж2, в которой отсутствует вид разрешенного использования хранение автотранспорта (код 2.7.1), в связи с чем, строительство гаражей, как самостоятельных объектов в указанной зоне невозможно. Дополнительно сообщено, что в указанной зоне строительство гаражей для индивидуальных легковых автомобилей возможно как вспомогательный вид к основному объекту строительства – жилому дому на земельных участках с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства (код.2.1), для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок) (код 2.2), блокированная жилая застройка (код 2.3). также сообщено, что строительство гаража и образование участка под ним с видом разрешенного использования хранение автотранспорта (код 2.7.1) возможно только в зоне транспортной инфраструктуры Т1.
Разрешая заявленные административным истцом требования, суд приходит к выводу о том, что при рассмотрении заявления ФИО2 об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, у администрации <адрес> не имелось достаточных оснований для отказа в его удовлетворении.
Согласно выписки из правил землепользования и застройки на территории муниципального образования Степновский сельсовет <адрес>, утвержденных решением Степновского сельского Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, испрашиваемый земельный участок расположен в территориальной зоне Ж2 - зона застройки малоэтажными жилыми домами. Одним из основных видов разрешенного использования земельного участка в указанной зоне (Ж2) допускается хранение автотранспорта (код 2.7.1) Вспомогательным видом разрешенного использования земельного участка является размещение объектов хранения индивидуального автотранспорта с параметрами разрешенного использования – площадью на одно машино-место не более 30 кв.м.
Таким образом, размещение гаража для хранения личного автотранспорта на спорном земельном участке не противоречит Правилам землепользования и застройки на территории муниципального образования «Степновский сельский совет <адрес>».
Ссылки административного ответчика на решение <адрес> Совета депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором внесены изменения в Правила землепользования и застройки территории муниципального образования «Степновский сельсовет» <адрес> в части отсутствия вида разрешенного использования «хранение автотранспорта» в границах территориальной зоны застройки малоэтажными жилыми домами Ж2, в которой расположен испрашиваемый земельный участок, суд считает недопустимым, поскольку указанное решение принято ДД.ММ.ГГГГ, опубликовано ДД.ММ.ГГГГ, то есть вступило в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ и не может применяться к правоотношениям, возникшим до вступления его в законную силу.
С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что в рассматриваемом случае у административного ответчика отсутствовали предусмотренные законом основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка по заявлению административного истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ФИО2 к администрации <адрес> о признании незаконным решения органа местного самоуправления удовлетворить.
Признать незаконным решение администрации <адрес>, выраженное в письме от ДД.ММ.ГГГГ №, об отказе ФИО2 в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: <адрес>, мкр. Южный, в районе жилого <адрес> «А», площадью 30 кв.м.
Возложить на администрацию <адрес> обязанность в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу повторно рассмотреть заявление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного под входящим №м от ДД.ММ.ГГГГ, об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: <адрес>, мкр. Южный, в районе жилого <адрес> «А», площадью 30 кв.м. и направить заявителю мотивированный ответ.
Возложить на администрацию <адрес> обязанность сообщить административному истцу и Назаровскому городскому суду <адрес> об исполнении настоящего решения в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Назаровский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Подписано председательствующим.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>