УИД 61RS0001-01-2023-002862-38
Дело № 2а-3099/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 августа 2023 года г. Ростов-на-Дону
Ворошиловский районный суд гор. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Усачевой Л.П.,
при секретаре Акопян А.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Ворошиловскому районному отделению судебных приставов г. Ростова-на-Дону ГУФССП России по РО, ГУФССП России по РО о признании незаконным бездействия Ворошиловского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону ГУФССП России по Ростовской области,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО1 обратилась в суд с настоящим административным иском, ссылаясь на то, что "дата обезличена" судебными приставами Ворошиловского РОСП г. Ростова-на-Дону произведены исполнительные действия по описи и аресту имущества должника в рамках сводного исполнительного производства, предположительно "номер обезличен".
В рамках производства исполнительных действия было арестовано имущество административного истца, а именно телефон Iphone 6 16ГБ, белого цвета в цветном чехле IMEI: "номер обезличен".
Решением Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от "дата обезличена" по делу "номер обезличен" суд исключил из акта о наложении ареста (описи имущества) от "дата обезличена" и освободил от ареста телефон Iphone 6 16ГБ, белого цвета в цветном чехле IMEI: "номер обезличен", принадлежащий на праве собственности ФИО1 Решение вступило в законную силу "дата обезличена".
"дата обезличена" приставам Ворошиловского РОСП "адрес обезличен"-на-Дону подано заявление о выдаче арестованного имущества и освобождении от ареста с приложением решения Ворошиловского районного суд "адрес обезличен"-на-Дону от "дата обезличена".
Максимальный срок для удовлетворения заявления ФИО1 о выдаче арестованного имущества, в соответствии с нормами ФЗ "номер обезличен" составляет 13 дней со дня поступления такого заявления в подразделение судебных приставов.
Таким образом, последним днем возврата арестованного имущества являлось "дата обезличена".
Также решениями Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону по "номер обезличен" от "дата обезличена", "номер обезличен" от "дата обезличена", "номер обезличен" от "дата обезличена" аналогичные исковые требования ФИО1 к приставам Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону удовлетворены.
По состоянию на "дата обезличена" имущество ФИО1 не возвращено, решения Ворошиловского районного суда "адрес обезличен"-на-Дону по делу "номер обезличен" от "дата обезличена", "номер обезличен" от "дата обезличена", "номер обезличен" от "дата обезличена" не исполнены.
Так истец обратился в Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону с заявлением о выдаче исполнительного листа по делу "номер обезличен".
"дата обезличена" истец обратился к приставам Ворошиловского РОСП г. Ростова-на-Дону с заявлением о принятии исполнительного листа №ФС 032563051.
По состоянию на "дата обезличена" телефон Iphone 6 16ГБ, белого цвета в цветном чехле IMEI: "номер обезличен" из акта о наложении ареста (описи имущества) не исключен, от ареста не освобожден и административному истцу не возвращен.
С учетом изложенных обстоятельств, административный истец просит признать бездействия административного ответчика по неисполнению решений Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от "дата обезличена" по делу "номер обезличен", по делу "номер обезличен" от "дата обезличена" и по делу "номер обезличен" от "дата обезличена", "номер обезличен" от "дата обезличена" незаконными.
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие. Дело в отношении указанного лица рассмотрено в порядке ст. 150 КАС РФ.
Представители административных ответчиков Ворошиловского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону ГУФССП России по РО, ГУФССП России по РО в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. Дело в отношении представителей административных ответчиков рассмотрено в порядке ст.150 КАС РФ.
Суд, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Порядок оспаривания постановлений главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) установлен Федеральным законом от "дата обезличена" № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Согласно ст. 360 КАС Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
По смыслу положений ст. ст. 218, 227 КАС Российской Федерации признание незаконными решений, действий (бездействия) публичного органа, должностного лица, государственного или муниципального служащего возможно только при их несоответствии нормам действующего законодательства, сопряженном с нарушением прав и законных интересов гражданина.
Согласно ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (п. 3).
В силу положений ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Принципами исполнительного производства, в том числе выражаются в своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (статья 4 Закона).
Согласно абз. 2 п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии с п. 1 ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 176 Кодекса административного судопроизводства в резолютивной части решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) должны содержаться: указание на признание оспоренных решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, на удовлетворение заявленного требования полностью или в части со ссылками на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями, принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), и на существо оспоренных решения, действия (бездействия). В случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.
В соответствии со ст. 176 КАС РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.?
Исходя из содержания главы 21 КАС РФ, следует, что для признания судом незаконным действия или решения государственного органа необходимо наличие следующих обстоятельств: несоответствие нормативному правовому акту, нарушение прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, иных лиц, создающих препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Судом установлено, что на исполнении Ворошиловского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону находится сводное исполнительное производство о взыскании с должника ФИО2 задолженности.
В рамках сводного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Ворошиловского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону произведены исполнительные действия по описи и аресту имущества должника, а именно был подвергнут аресту телефон Iphone 6 16ГБ, белого цвета в цветном чехле IMEI: "номер обезличен", о чем составлен акт о наложении ареста (описи имущества) от "дата обезличена".
Вступившим в законную силу решением Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от "дата обезличена" по делу "номер обезличен" телефон Iphone 6 16ГБ, белого цвета в цветном чехле IMEI: "номер обезличен" исключен из акта о наложении ареста (описи имущества) от "дата обезличена" и освобожден от ареста.
"дата обезличена" ФИО1 в Ворошиловское районное отделение судебных приставов г. Ростова-на-Дону подано заявление о выдаче арестованного имущества и освобождении от ареста с приложением решения Ворошиловского районного суда "адрес обезличен"-на-Дону от "дата обезличена".
Вместе с тем, судебным приставом-исполнителем арестованное имущество ФИО1 возвращено не было.
Решениями Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от "дата обезличена" по делу "номер обезличен", от "дата обезличена" по делу "номер обезличен", от "дата обезличена" по делу "номер обезличен" признаны незаконными действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя, выразившееся в неисполнении решения Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от "дата обезличена" по делу "номер обезличен" и не возврату телефона Iphone 6 16ГБ, белого цвета в цветном чехле IMEI: "номер обезличен".
Из материалов дела следует что до настоящего времени арестованное имущество ФИО1 не возвращено.
Иного суду представлено не было.
Согласно п. 3 ст. 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.
В соответствии с п.5 ст. 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.
Таким образом, максимальный срок для удовлетворения заявления ФИО1 о выдаче арестованного имущества, в соответствии с нормами Федерального закона «Об исполнительном производстве» составляет 13 дней со дня поступления такого заявления в подразделение судебных приставов.
Более того, в соответствии с п. 1 ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
Исходя из материалов дела, принимая во внимание, что до настоящего времени принадлежащее ФИО1 имущество, подвергнутое аресту, не возвращено, суд считает действия судебного пристава-исполнителя не соответствующими закону, нарушающими права и интересы административного истца, в связи с чем, заявленные ФИО1 требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 к Ворошиловскому районному отделению судебных приставов г. Ростова-на-Дону ГУФССП России по РО, ГУФССП России по РО о признании незаконным бездействия Ворошиловского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону ГУФССП России по Ростовской области – удовлетворить.
Признать бездействия административного ответчика по неисполнению решений Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от "дата обезличена" по делу "номер обезличен", по делу "номер обезличен" от "дата обезличена", по делу "номер обезличен" от "дата обезличена", по делу "номер обезличен" от "дата обезличена" – незаконными.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд гор. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья
Мотивированный текст решения изготовлен 14.09.2023.