гражданское дело №2-1206/348-2022 года
УИД 46RS0011-01-2022-000951-71
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 сентября 2022 года г.Курск
Курский районный суд Курской области в составе:
председательствующего судьи Митрохиной Н.В.,
с участием представителя истцов ФИО1, ФИО8 – ФИО9, действующего на основании доверенности <адрес>2 от ДД.ММ.ГГГГ,
представителя ответчика Министерства обороны РФ в лице ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры» МО РФ филиала «Западный» – ФИО14, действующей на основании доверенности № ФЗ-5 от ДД.ММ.ГГГГ,
при секретаре Коростелеве И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, ФИО6, ФИО7, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3 и ФИО4 к Министерству обороны РФ в лице ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры МО РФ о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО10, ФИО8, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3 и ФИО4 обратились в суд с исковым заявлением к Министерству обороны РФ в лице ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры МО РФ о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, в котором просят признать за ними право собственности в порядке приватизации по 1/5 доле за каждым в праве общей долевой собственности на трехкомнатную <адрес> д. Халино Клюквинского сельсовета <адрес>, мотивируя тем, что с 1999 года они с семьей на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ вселились в трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, д. Халино, <адрес>. Согласно карточке квартиросъемщика №, в занимаемой квартире зарегистрированы и проживают ФИО1, ФИО10, ФИО20, ФИО8, ФИО3, ФИО4 Для приватизации занимаемой квартиры они обратились с заявлениями по вопросу о передаче в собственность занимаемого жилого помещения в <адрес>. На указанное обращение был получен ответ, из которого следует, что спорная квартира в реестре муниципальной собственности муниципального района «<адрес>» <адрес> не числится, право собственности <адрес> на квартиру не возникло, в связи с этим отсутствует законное основание для заключения договора приватизации жилого помещения. Но в рамках действующего законодательства признать право собственности на квартиру, в порядке приватизации, можно в судебном порядке. ФИО1 обращалась в ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» отделение в Курской области, ФГКУ «Центральное ТУИО» МО РФ, были получены ответы, что признание права собственности на занимаемые гражданами жилые помещения возможно только в судебном порядке.
Истцы ФИО1, ФИО10, ФИО8, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3 и ФИО4, будучи надлежащим образом извещенными о дне, месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явились, представили письменное заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, реализовали свое право на участие в рассмотрении дела через представителя.
В судебном заседании представитель истцов ФИО1, ФИО8, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3 и ФИО4 - ФИО9 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в нем основаниям, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика Министерства обороны РФ в лице ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры» МО РФ филиала «Западный» – ФИО11 в судебном заседании не возражала об удовлетворении заявленных исковых требований, пояснив, что актом приема-передачи от 05.07.2022г. <адрес>, <адрес> передана в федеральное государственное автономное учреждение» Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, но на момент обращения истцов к ответчику таких данных не было, поэтому истцам было отказано в передаче в собственность квартиры.
Представитель третьего лица Администрации Курского района Курской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, направили письменный отзыв на исковое заявление, в котором указал, что при вынесении судебного акта полагаются на решение суда, просят рассмотреть дело без участия их представителя.
Представители третьих лиц ФГАУ «Росжилкомплекс» Филиал «Западный», ФГАУ «Росжилкомплекс» отделение в <адрес> – <адрес>, ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.
Третье лицо ФИО12 в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
как установлено судом, в соответствии с ордером № серии №КЭЧ от ДД.ММ.ГГГГ, выданным исполнительным комитетом ФИО5 народных депутатов, <адрес> по адресу: <адрес>, военный городок-26, была предоставлена ФИО16 и членам его семьи: ФИО17, ФИО6, ФИО18 (л.д.11).
Согласно выписке от ДД.ММ.ГГГГ № из постановления Администрации Клюквинского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, квартире присвоен адрес: <адрес>, Клюквинский сельсовет, д. Халино, <адрес>.
Согласно карточке квартиросъемщика (лицевой счет №) от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «УК Жилой фонд», в квартире, общей площадью 63,63 кв.м., жилой площадью 47,37 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, д. Халино, <адрес> зарегистрированы и проживают ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Задолженности по квартплате нет (л.д.12).
Согласно ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» №1541-1 от 04 июля 1991 года с последующими изменениями, приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией Клюквинского сельсовета <адрес>, ФИО1 вначале была зарегистрирована по адресу: <адрес>, <адрес>26, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, затем по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Дочь ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Сын ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Внучка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирована по адресу: <адрес>, Клюквинский сельсовет, д. Халино, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. За время проживания на территории Клюквинского сельсовета <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ФИО8, ФИО6, ФИО3 свое право участия в бесплатной приватизации жилья не использовали (л.д.18).
Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией Курского района Курской области следует, что в реестре муниципальной собственности муниципального района «<адрес>» <адрес> объект недвижимого имущества – квартира, расположенная по адресу: <адрес>, д<адрес>, <адрес>, не числится, право собственности Курского района на квартиру не возникло (л.д.19).
Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что спорная <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, относится к государственному жилищному фонду.
Право собственности на спорную квартиру не зарегистрировано.
Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» №1541-1 от 04 июля 1991 года (с последующими изменениями) говорится о том, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Спорная квартира, расположенная по вышеуказанному адресу, является жилым помещением, изолированным и соответствует санитарно-техническим нормам, в перечне аварийных не состоит (л.д.16).
В соответствии со ст.93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с прохождением службы.
Форма ордера на служебное жилое помещение была установлена Советом Министров РСФСР.
В силу пункта 2 Постановления Совмина СССР от 6 мая 1983 года №405 «О порядке предоставления жилых помещений в военных городках и выдачи ордеров на эти помещения» ордера на жилые помещения, в том числе на служебные, находящиеся в закрытых и обособленных военных городках, выдаются КЭЧ Министерства обороны, руководством органов и командованием воинских частей на основании принятых в установленном порядке решений о предоставлении жилой площади. Исходя из анализа вышеназванных норм права, признаком служебного жилого помещения (до ДД.ММ.ГГГГ) являлось обязательное наличие решения администрации органов местного самоуправления о включении конкретного жилого помещения в число служебных, причем независимо от того, к какому жилищному фонду принадлежало жилое помещение.
Доказательств тому, что спорное жилое помещение до ее предоставления семье истцов, либо в дальнейшем, было признано служебным жилым помещением, стороной ответчика суду не представлено.
Военный городок - 26, расположенный в <адрес> на основании распоряжения Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р был включен в число закрытых военных городков.
Распоряжением Правительства РФ от 11 октября 2011 г. №779-р были внесены изменения в распоряжение Правительства РФ от 1 июня 2000 г. N752-р и военный городок-<адрес> был исключен из Перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации, Пограничной службы Российской Федерации и органов ФСБ России.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что спорную квартиру истцы занимают на условиях договора социального найма и, учитывая совокупность представленных доказательств, суд признает истцов нанимателями жилого помещения - <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>.
Согласно ст.11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» №1541-1 от 04 июля 1991 года с последующими изменениями каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Судом установлено, что истцы ранее участия в приватизации не принимали, что подтверждается справкой, выданной Администрацией Клюквинского сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.
Из нотариально удостоверенного согласия ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что она дает согласие и не возражает против приватизации квартиры, находящейся по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, на имя ФИО1, ФИО8, ФИО6, ФИО3, ФИО4 Настоящим согласием она отказывается от включения ее в договор передачи в собственность указанной квартиры.
Иных лиц, постоянно проживающих либо зарегистрированных в спорном жилом помещении, судом не установлено.
Согласно разъяснениям, изложенным в пп.5, 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст.2 Закона о приватизации жилищного фонда наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).
Таким образом, по смыслу норм Закона, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями на условиях социального найма, могут приобрести в собственность бесплатно жилые помещения, находящиеся не только в муниципальном, но и в государственном жилищном фонде и в силу закона истцы, проживающие в спорной квартире, относящейся к государственному жилищному фонду, имеют право на приватизацию жилого помещения без каких-либо предварительных условий, в частности независимо от воли собственника квартиры.
Согласно ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Истец ФИО1 обратилась в ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны России по вопросу приватизации жилого помещения, в соответствии с полученным сообщением, помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, на балансовом учете в учреждении не состоит.
Истец ФИО1 обратилась по вопросу приватизации жилого помещения в ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) МО РФ ФГАУ «Росжилкомплекс» Филиал «Западный».
Как следует из сообщения ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) МО РФ ФГАУ «Росжилкомплекс» Филиал «Западный» №194/175-ФЗ/331 от 02.06.2022 года в адрес ФИО1, занимаемое ею жилое помещение на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ не закреплено. Данное жилое помещение планируется е передаче органам местного самоуправления. После закрепления занимаемого ФИО1 жилого помещения за органами местного самоуправления, она имеет право обратиться с заявлением о его передаче в собственность в порядке приватизации в органы местного самоуправления.
Согласно сообщению ФГКУ «Центральное ТУИО»Минобороны России от ДД.ММ.ГГГГ №нс, поступившему на запрос суда, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, на балансовом учете Управления не состоит. На основании приказа директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № передано в федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, что также подтверждается актом приема-передачи недвижимого имущества в оперативное управление от ДД.ММ.ГГГГ.
В Перечне недвижимого имущества, закрепляемого на праве оперативного управления за федеральное государственным автономным учреждением «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, являющимся приложением к приказу директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от 14.06.2022 № 1861, спорная квартира числится за номером 437.
Исходя из смысла преамбулы и ст.1, 2 указанного закона гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Согласно ст.8 Закона о приватизации жилищного фонда решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
В силу требований ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04 июля 1991 года №1541-I-ФЗ с последующими изменениями жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
При таких обстоятельствах, суд считает, что отсутствуют основания, по которым истцам может быть отказано в приватизации жилого помещения, находящегося в ведении Министерства обороны Российской Федерации и, учитывая, что жилой дом, в котором расположена спорная квартира, является государственной собственностью, а, кроме того, поскольку истцы, являясь гражданами РФ, с момента предоставления спорной квартиры, относящейся к государственному жилищному фонду, постоянно проживают в ней на условиях социального найма, ранее в приватизации жилья не участвовали, при этом, иных лиц, проживающих в спорной квартире, судом не установлено, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1, ФИО10, ФИО8, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3 и ФИО4 к Министерству обороны РФ в лице ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры МО РФ о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации - удовлетворить.
Признать за ФИО1, ФИО10, ФИО8, ФИО3, ФИО4 право собственности в порядке приватизации, по 1/5 доле за каждым в праве общей долевой собственности, на трехкомнатную квартиру с кадастровым номером №, площадью 63,6 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Курский районный суд Курской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 12 сентября 2022 года
Судья Курского районного суда
Курской области ФИО15