№2а-298/2023
УИД 43RS0021-01-2023-000330-40
РЕШЕНИЕ
18 июля 2023 года г. Малмыж
Малмыжский районный суд Кировской области в составе: председательствующего судьи Петрова А.А.,
при секретаре Хабибрахмановой Д.Д.,
в открытом судебном заседании административное дело № 2а-298/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии Малмыжского района Кировской области и военному комиссариату г. Вятские Поляны, Вятскополянского, Малмыжского районов Кировской области об оспаривании решения о призыве на военную службу,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Малмыжский районный суд Кировской области с административным исковым заявлением к призывной комиссии Малмыжского района Кировской области и военному комиссариату г. Вятские Поляны, Вятскополянского, Малмыжского районов Кировской области об оспаривании решения о призыве на военную службу.
В административном иске указал, что состоит на учете в военном комиссариате г. Вятские Поляны, Вятскополянского, Малмыжского районов Кировской области. 13 апреля 2023 года призывная комиссия Малмыжского района Кировской области приняла в отношении него решение о призыве на военную службу. По результатам заседания призывной комиссии ему выдана судебная повестка для отправки к месту прохождения военной службы 26 июня 2023 года. Оспариваемой решение является незаконным и необоснованным, нарушает его право на отсрочку от призыва на военную службу, поскольку на момент прохождения мероприятий, связанных с призывом на военную службу он являлся студентом 4 курса КОГПОАУ «Савальский политехнический техникум», с правом отсрочки от призыва на военную службу на срок освоения образовательной программы (до 30.06.2023).
Таким образом, призывная комиссия приняла решение о призыве его на военную службу в период действия отсрочки, что является незаконным.
Административный истец ФИО1 просит:
1. Признать незаконным решение призывной комиссии Малмыжского района Кировской области от 13.04.2023 года;
2. Признать незаконными действия военного комиссариата, выраженные в организации призывных мероприятий и выдаче ему повестки для отправки к месту прохождения военной службы в период действия отсрочки от призыва на военную службу.
3. Признать незаконными действия военного комиссариата, выраженные в выдаче повестки к прохождению военной службы в период действия отсрочки от призыва на военную службу.
Определением суда от 03.07.2023 удовлетворено ходатайство административного истца ФИО1 о применении мер предварительной защиты - призывной комиссии Малмыжского района Кировской области и военному комиссариату г. Вятские Поляны, Вятскополянского и Малмыжского районов Кировской области запрещено до вступления в законную силу решения суда по административному делу №2а-298/2023 осуществление в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, мероприятий по призыву на военную службу.
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом о времени и месте рассмотрения настоящего иска, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представители административных ответчиков призывной комиссии Малмыжского района Кировской области, Военного комиссариата г. Вятские Поляны, Вятскополянского, Малмыжского районов Кировской области в судебное заседание не явились, извещались судом о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица ФКУ «Военный комиссариат Кировской области» в судебное заседание не явился, в письменном отзыве считают необоснованными требования ФИО1 об оспаривании решения о призыве его на военную службу. Указывают, что 13.04.2023 проведено медицинское освидетельствование ФИО1, в соответствии с которым он был признан годным к военной службе «А1». Согласно списка студентов заканчивающих обучение в июне 2023 года, представленному КОГПОАУ «Савальский политехникум» от 17.04.2023, ФИО1 были определены сроки защиты ВКР и ДЭ 23.06.2023, что не препятствовало его отправке на военную службу 26.06.2023. Считают, что действие отсрочки прекратилось 24.06.2023.
На основании вышеизложенного, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Суд, исследовав материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ч. 1 ст. 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 28.03.98 № 53-ЗФ «О воинской обязанности и военной службе» воинская обязанность граждан РФ предусматривает призыв на военную службу.
В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от 28.03.98 № 53-ЗФ «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу граждан включает явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы. Призыв организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.
Согласно п. п. 1 и 5 ст. 28 Федерального закона от 28.03.98 № 53-ЗФ «О воинской обязанности и военной службе» принятие решения о призыве на военную службу или освобождении от призыва на военную службу отнесено к компетенции призывной комиссии.
Призывная комиссия принимает соответствующие решения на основании настоящего Федерального закона, других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 28.03.98 № 53-ЗФ «О воинской обязанности и военной службе» при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
Согласно п. 2 ст. 24 Федерального закона от 28.03.98 № 53-ЗФ «О воинской обязанности и военной службе» право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартам.
П. 2 ст. 22 Федерального закона от 28.03.98 № 53-ЗФ «О воинской обязанности и военной службе» установлено, что на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО1, состоит на воинском учете в военном комиссариате г. Вятские Поляны, Вятскополянского и Малмыжского районов Кировской области.
Решением призывной комиссии Малмыжского района Кировской области от 22.06.2023 ФИО1 был призван на военную службу.
21.04.2023 ФИО1 под роспись вручена повестка о явке 26.06.2023 в военный комиссариат г. Вятские Поляны, Вятскополянского и Малмыжского районов Кировской области для отправки к месту прохождения военной службы.
Как указывает административный истец в исковом заявлении, решение о призыве административного истца на военную службу и вручение ему повестки не могло быть принято, поскольку административный истец имеет право на отсрочку по обучению.
Согласно справке КОГПОАУ «Савальский политехникум» от 29.09.2022 № 1060 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в 2019г. поступил, имея основное общее образование, в КОГПОАУ «Савальский политехникум» и в настоящее время обучается на 4 курсе по очной форме обучения по специальности среднего профессионального образования «Технология продукции общественного питания», окончание обучения 30.06.2023.
Как следует из учетной карточки призывника в соответствии с подпунктом "а" пункта 2 статьи 24 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" решением призывной комиссии Малмыжского района Кировской области от 15.10.2020 ФИО1 предоставлена отсрочка от призыва на военную службу до 01.07.2023.
Из справки КОГПОАУ «Савальский политехникум» от 18.07.2023 № 272 следует, что ФИО1 23.06.2023 на основании приказа № 106 к/о от 23.06.2023 отчислен из образовательного учреждения в связи с окончанием техникума.
На основании вышеизложенного, учитывая, что в судебном заседании нашел свое подтверждение факт того, что решение о призыве на военную службу административного истца было вынесено в период действия отсрочки, предоставленной административному истцу в связи с обучением в КОГПОАУ «Савальский политехникум» и освоения ФИО1 основной образовательной программы по очной форме обучения, суд приходит к выводу, что решение о призыве административного истца на военную службу было принято с нарушением действующего законодательства РФ и существенно ограничивает его права и не соответствует установленному Конституцией РФ принципу равенства всех перед законом, в связи с чем суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.
Доводы административных ответчиков об окончании действия отсрочки 23.06.2023 являются несостоятельными, поскольку противоречат положениям приведенного выше законодательства.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174-177 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ФИО1 удовлетворить.
Признать незаконным и отменить решение призывной комиссии муниципального образования Малмыжский муниципальный район Кировской области от 22.06.2023 о призыве ФИО1 на военную службу, а также последующие мероприятия по отправке его к месту прохождения военной службы.
Принятые определением Малмыжского районного суда Кировской области от 03 июля 2023 года меры предварительной защиты в виде запрета осуществления мероприятий по призыву на военную службу в отношении ФИО1 по вступлению решения суда в законную силу - отменить.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Малмыжский районный суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья А.А. Петров