Решение в окончательной форме принято 22 сентября 2025 года.
Дело №2-2214/2025
УИД: 04RS0021-01-2025-004559-97
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 сентября 2025 года г.Улан-Удэ
Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Наумовой А.В., при секретаре судебного заседания Цыденжаповой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к МКУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» об установлении факта пользования земельным участком и создания на нем жилого дома,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обралась в суд с иском, требуя установить факт пользования ею до 31 декабря 2015 года земельным участком площадью 797 кв.м., расположенным по адресу: ...А и создание на нем жилого дома до ДД.ММ.ГГГГ. Каталог координат поворотных точек земельного участка (система координат МСК-03, зона 4):
Условный номер земельного участка
Площадь земельного участка: 797кв.м.
Обозначение характерных точек Система координат: МСК 03
Координаты,м.
Х Y
1 534957,57 4141973,33
2 534957,12 4141990,47
3 534937,25 4141987,96
4 534936,87 4141990,87
5 534922,69 4141989,13
6 534923,06 4141986,16
7 534917,39 4141985,45
8 534915,54 4141985,70
9 534919,07 4141965,28
В обоснование требований указано, что ФИО1 с 2011 года пользуется жилым домом и земельным участком, расположенным в .... Право на данное имущество не зарегистрировано. Установление факта необходимо для оформления прав на земельный участок.
В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО3, действующий на основании ч. 6 ст. 53 ГПК РФ требования поддержали по указанным в иске доводам.
В судебном заседании представитель ответчика МКУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» ФИО4, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований, указав, что не представлено достаточных доказательств, подтверждающих факт пользования, суду представлен письменный отзыв.
Выслушав участников судебного разбирательства, свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Из смысла приведенных норм права следует, что при наличии спора о праве заинтересованное лицо, в частности, вправе обратиться в суд с иском о признании права. В случае же отсутствия спора о праве, заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта владения и пользования. При этом суд устанавливает факт владения и пользования недвижимым имуществом только в тех случаях, когда лицо владеет имуществом на определенном вещном праве, однако не может получить надлежащие документы в ином порядке или восстановить утраченные документы.
Из материалов дела и пояснений участников судебного разбирательства следует, что спорный земельный участок в установленном законом порядке истцу не предоставлялся. Доказательств того, что земельный участок принадлежит истцу на каком-либо праве, суду не предоставлено.
Согласно п. 5 ст. 12.1 Закона Республики Бурятия от 30.12.2003 N 601-III "О земле" право на внеочередное приобретение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов имеют граждане, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, созданными до 31 декабря 2015 года, права на которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, при условии, что указанные земельные участки свободны от прав третьих лиц и находятся в населенных пунктах вне зон с особыми условиями использования территорий либо находятся в зоне сельскохозяйственного использования для ведения личного подсобного хозяйства.
Документом, подтверждающим право на внеочередное приобретение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов, является один из следующих документов:
домовая книга;
документы об оплате земельного налога (платежей за землю) (два и более), которые должны иметь дату своего создания до 31 декабря 2015 года;
документы от специализированных государственных организаций технической инвентаризации, содержащие сведения о дате создания жилого дома (история домовладения) и включающие в себя указание на первичную техническую инвентаризацию объекта до 31 декабря 2012 года, с учетом особенностей, указанных в пункте 5.1 настоящей статьи;
решения судов, подтверждающие факт пользования земельным участком до 31 декабря 2015 года.
По сведениям программного продукта «GoogleEarthPro», наличие строения на земельном участке усматривается на октябрь 2015 года, апрель 2015 года, май 2025 года.
Из материалов дела следует, что истец ФИО1 зарегистрирована по месту жительства по адресу: ... ДД.ММ.ГГГГ.
Жилой дом по адресу: ...А находится вблизи жилого дома, в котором зарегистрирована истец. Территория земельного участка, на которых располагаются дома, не имеет искусственных ограждений.
ГБУ РБ «Агентство Жилстройкомэнерго» не располагает историей домовладения по адресу: ...А.
Согласно акту обследования земельного участка, расположенного по адресу: ... Асоставленному ДД.ММ.ГГГГ по поручению суда консультантом отдела распоряжения и предоставления земельных участков Комитета по управлению имуществом и землепользованию Администрации ... ФИО5, на земельном участке расположен индивидуальный жилой дом.
Суду представлены фотографии жилого дома, его внутренней обстановки, а также внешнего вида, космоснимки на апрель 2015 года, май 2025 года.
В материалах дела имеется технический план на жилой дом, составленный кадастровым инженером ФИО6, год постройки дома указан 2011, площадь объекта 172,8 кв.м.
По информации ГБУЗ «Городская поликлиника ...» ФИО1 с октября 2015 года прикреплена к поликлинике, адрес проживания: ....
В судебном заседании в качестве свидетелей допрошены ФИО7-Ц., Свидетель №1, Свидетель №2-Е.
В судебном заседании свидетель ФИО7-Ц. пояснил, что знает истца около 15 лет, дом, она проживает в соседнем доме с супругом и детьми, подтвердил факт пользования домом и земельным участком на 2015 год.
В судебном заседании свидетель Свидетель №1 пояснила, что истец зарегистрирована в ее доме, фактически она постоянно проживает в соседнем доме, вселилась в дом в 2009-2010 году, дом не оформлен, лицевой счет по потреблению электроэнергии был оформлен один на два дома, за электроэнергию оплачивала ФИО1
Свидетель Свидетель №2-Е. пояснила, что ФИО8 проживает в доме по ... с 2010 года, рядом с домом ФИО1 расположен дом ее сестры.
Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется, поскольку они являются последовательными, не противоречивыми и согласуются с материалами дела.
Суду представлен финансово – лицевой счет по адресу: ..., который оформлен на Свидетель №1 за январь 2014 года – декабрь 2020 года, также представлена выписка по счету ФИО8 в ПАО «Сбербанк».
В материалах дела имеется акт об осуществлении технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому по заявке ФИО1 ПАО «Россети Сибирь» присоединен дом по ..., дом без номера.
Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что факт пользования истцом спорным земельным участком с расположенным на нем жилым домом до 31.12.2015 г. и по настоящее время подтвержден с достаточной степенью достоверности.
Создание жилого дома на земельном участке до 31 декабря 2015 года объективно подтверждается космоснимками. Жилой дом, в котором зарегистрирована истец до 31 декабря 2015 года, находится с домом, в отношении которого заявлен спор, на одной территории, не разделенной искусственными ограждениями, что не исключает возможности формирования земельного участка. Пояснениями истца, показаниями свидетелей, подтверждается факт проживания истца в жилом доме, расположенном на земельном участке, наличие жилого дома объективно подтверждено.
При таких обстоятельствах, учитывая, что из буквального толкования закона следует, что доказыванию в данном случае подлежал факт пользования земельным участком, законность предоставления земельного участка в данном случае не исследуется судом, поскольку дом является самовольно возведенным, получение заявителем во внесудебном порядке надлежащих документов, удостоверяющих факт пользования земельным участком до 31.12.2015 г., не представляется возможным, оснований для отказа в удовлетворении требований обустановлении факта пользования спорным земельным участком и создание на нем жилого дома суд не усматривает.
Вместе с тем, у суда нет оснований для установления факта пользования земельным участком в указанной истцом площади и координатах, поскольку достоверно установить, в каких границах и какой площади был земельный участок, которым пользовался истец до 31 декабря 2015 года, не представляется возможным. Земельный участок на кадастровом учете не состоит, межевые работы в отношении него не проводись.
В связи с указанным, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.
Установить факт пользования ФИО1 (СНИЛС ...) земельным участком, расположеннымпо адресу: ... (адрес условно) и создание на нем жилого дома до ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части требований отказать
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд г.Улан-Удэ.
Судья А.В. Наумова