Решение по делу № 2А-3930/2025 от 21.10.2025 | Кировский районный суд г. Казани (Республика Татарстан)

Копия УИД: 16RS0№-77

дело №а-3930/2025

учет №.152а

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

7 октября 2025 г. <адрес>

Кировский районный суд <адрес> Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Хузиной Э.Х.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства Юстиции Российской Федерации по <адрес> к Благотворительному фонду помощи предпринимателей Торгового дома «Адмирал» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства Юстиции Российской Федерации по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к Благотворительному фонду помощи предпринимателей Торгового дома «Адмирал» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование требований указано, что решение о государственной регистрации Благотворительного фонда помощи предпринимателей Торгового дома «Адмирал» принято ДД.ММ.ГГГГ Управлением МЮ Российской Федерации по <адрес>. Сведения об ответчике внесены ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц ОГРН №

Место нахождения ответчика: 420030, <адрес> (согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ). Ответчик зарегистрирован в ведомственном реестре учета некоммерческих и религиозных организаций Управления Министерства Юстиции Российской Федерации по <адрес> за учетным номером №

Председателем правления (лицо, имеющее право действовать от имени ответчика без доверенности) является ФИО1, (согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ), ИНН №, зарегистрированная по адресу: 420066, <адрес>. Сведения о номерах телефонов, факсов, адресах электронной почты ответчика истцу неизвестны.

В рамках осуществления контрольно-надзорных функций в адрес ответчика направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ исх. № о необходимости представить истцу отчеты по формам № № и № № либо информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности, нарушение не устранено.

В нарушение требований пункта 2 статьи 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» (далее – Федеральный закон № 135-ФЗ) организация не предоставила отчеты с 2024 года о своей деятельности.

В адрес ответчика направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ исх. № о необходимости представить истцу отчет, предусмотренный п.2 ст.19 Федерального закона № 135-ФЗ, нарушение не устранено. Отправление с почтовым идентификатором № возвращено отправителю из-за истечения срока хранения.

ДД.ММ.ГГГГ учредителем и председателем правления направлено истцу заявление об оказании содействия в ликвидации фонда и исключении его и Единого государственного реестра юридических лиц в связи с отсутствием деятельности фонда с 2020 года и невозможностью проведения процедуры ликвидации.

Как следует из материалов учетного дела № отчетность по формам, утвержденным приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» в уполномоченный орган ответчик не представляется, деятельность не осуществляется с 2020 года. По адресу: 420030, <адрес>, ответчик не располагается (связи с ним нет).

На основании изложенного, административный истец просит ликвидировать Благотворительный фонд помощи предпринимателей Торгового дома «Адмирал» из ЕГРЮЛ, исключить из ЕГРЮЛ.

Административный истец в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, надлежаще извещен по месту нахождения.

Суд, исследовав и оценив представленные по делу доказательства, приходит к следующему.

Согласно статье 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны ежегодно в форме электронного документа представлять в уполномоченный орган отчет о своей деятельности, о персональном составе высшего органа управления (в отношении унитарных и благотворительных организаций), иных органов и работников, об источниках, объемах формирования, о целях и об объемах использования денежных средств и иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием». Форма, сроки и порядок представления указанного отчета определяются уполномоченным органом по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, в части его компетенции. Указанный отчет размещается на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Порядок размещения указанного отчета и объем сведений, подлежащих размещению, утверждаются уполномоченным органом.

В соответствии с пунктом 2 приказа Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» некоммерческие организации представляют в Минюст России (территориальный орган Минюста России) отчеты о ее деятельности, о персональном составе ее руководящих органов и работниках, а также о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, втом числе полученных от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц, и (или) от граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, либо действующих в качестве посредников при получении таких денежных средств и (или) иного имущества, и (или) от российских юридических лиц, бенефициарными владельцами которых в значении, определенном в пункте 8 статьи 6.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», являются иностранные граждане или лица без гражданства, ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» в 2022-2024 годах в рамках видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, порядок организации и осуществления которых регулируются Федеральным государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», а также при осуществлении государственного контроля (надзора) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации и за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления (включая контроль за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий, а также контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий) внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия, внеплановые проверки проводятся в исключительных случаях.

Согласно пункту 3 статьи 19 Федерального закона № 135-ФЗ ежегодный отчет представляется благотворительной организацией в орган, принявший решение о ее государственной регистрации, в тот же срок, что и годовой отчет о финансово-хозяйственной деятельности, представляемый в налоговые органы.

В соответствии с пунктом 2 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №402-ФЗ «О бухгалтерском учете» содовая бухгалтерская (финансовая) отчетность представляется не позднее трех месяцев после окончания отчетного периода.

Согласно пункту 7 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в статье 5 Федерального закона № 129-ФЗ, в течение семи рабочих дней со дня наступления таких изменений.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона №129-ФЗ информация об адресе постоянно действующего исполнительного органа юридического лица содержится в ЕГРЮЛ.

В соответствии с пунктом 10 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных указанной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Согласно пункту 2 статьи 13.1 Федерального закона №7-ФЗ по смыслу данного закона уполномоченным органов является федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере регистрации некоммерческих организаций.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 19 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Минюст России осуществляет полномочия в сфере государственной регистрации некоммерческих организаций. Пунктами 13 и 15 указанного Положения установлено, что в Минюст России входит центральный аппарат и территориальные органы, территориальными органами являются главные управления и управления по субъекту (субъектам) Российской Федерации.

Согласно Положению о Главном управлении (Управлении) Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденному приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Главное управление (Управление) Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации входит в состав Минюста России, является его территориальным органов, реализующим в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением государственную политику в сфере юстиции на территории соответствующего субъекта (субъектов) Российской Федерации.

В соответствии с Перечнем управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденным приказом Минюстом России от ДД.ММ.ГГГГ №, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> является территориальным органом Минюста России.

На основании подпунктов 3, 4 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по решению суда: по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов; по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае систематического осуществления общественной организацией, общественным движением, благотворительным и иным фондом, религиозной организацией деятельности, противоречащей уставным целям таких организаций.

Судом установлено, что решение о государственной регистрации Благотворительного фонда помощи предпринимателей Торгового дома «Адмирал» принято Управлением МЮ Российской Федерации по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Сведения об ответчике внесены ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц (ОГРН №).

Место нахождения ответчика: 420030, <адрес>. Ответчик зарегистрирован в ведомственном реестре учета некоммерческих и религиозных организаций Управления Министерства Юстиции Российской Федерации по <адрес> за учетным номером №

Председателем правления является ФИО1, ИНН №, зарегистрированная по адресу: 420066, <адрес>.

В рамках осуществления контрольно-надзорных функций в адрес ответчика направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ исх. № о необходимости представить истцу отчеты по формам № OH0001 и № OH0002 либо информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности, нарушение не устранено.

ДД.ММ.ГГГГ от учредителя и председателя правления ФИО1 поступило истцу заявление об оказании содействия в ликвидации фонда и исключении его и Единого государственного реестра юридических лиц в связи с отсутствием деятельности фонда с 2020 года и невозможностью проведения процедуры ликвидации.

Как следует из материалов учетного дела № отчетность по формам, утвержденным приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» в уполномоченный орган ответчиком не представляется, деятельность не осуществляется с 2020 года.

Таким образом, Благотворительный фонд помощи предпринимателей Торгового дома «Адмирал» неоднократно не исполнил предусмотренную законом обязанность, что в соответствии с приведенными нормами закона является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Сведений о том, что административный ответчик продолжает осуществлять свою деятельность, а не предоставление отчетов вызвано объективными обстоятельствами, при рассмотрении дела судом не установлено.

При таких обстоятельствах требования административного истца подлежат удовлетворению.

На основании части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом требований неимущественного характера, с административного ответчика в доход соответствующего бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере №.

Руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Управления Министерства Юстиции Российской Федерации по <адрес> к Благотворительному фонду помощи предпринимателей Торгового дома «Адмирал» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении из Единого государственного реестра юридических лицудовлетворить.

Ликвидировать Благотворительный фонд помощи предпринимателей Торгового дома «Адмирал» (ОГРН:№, ИНН:<***>) из Единого государственного реестра юридических лиц.

Исключить Благотворительный фонд помощи предпринимателей Торгового дома «Адмирал» (ОГРН:№, ИНН:<***>) из Единого государственного реестра юридических лиц

Взыскать с Благотворительного фонда помощи предпринимателей Торгового дома «Адмирал» (ОГРН:№, ИНН:<***>) в доход бюджета муниципального образования <адрес> государственную пошлину в размере 20000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Кировский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 21.10.2025

Председательствующий: подпись

Копия верна:

Судья Э.Х. Хузина