Дело № 2а-3997/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 сентября 2023 года Советский районный суд города ФИО1 в составе председательствующего судьи Ежова Д.С., при секретаре ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании административные исковые требования по административному делу ФИО13 к ГУ ФССП по (адрес), СПИ ФИО2 г. ФИО1 ГУФССП России по (адрес) ФИО11 о признании незаконным действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с указанным административным иском, указав в обоснование заявленных требований следующее.
Судебным приказом №... от (дата) мирового судьи судебного участка №... ФИО4 судебного района г.Н.ФИО1 была взыскана задолженность в размере 25 475.00 руб. с ФИО3.
Судебный приказ был направлен в ФИО2 г. ФИО1 для возбуждения исполнительного производства и принятия мер по принудительному исполнению судебного приказа
(дата) судебным приставом-исполнителем ФИО2 г. ФИО1 ФИО11 на основании судебного приказа №... от (дата) было возбуждено исполнительное производство №...-ИП в отношении ФИО3 в пользу ФИО13.
(дата) исполнительное производство было окончено.
До настоящего времени судебный приказ №... от (дата) взыскателю не возвращен.
В связи с длительным невозвращением исполнительного документа ФИО13 были направлены запросы и жалобы о возврате исполнительного документа.
Ответа от судебного пристава-исполнителя ФИО11 не последовало.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о длительном бездействии судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству и нарушении прав Взыскателя.
На основании изложенного просит суд:
1. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2 г. ФИО1 ФИО11 в рамках исполнительного производства, выразившиеся в ненаправлении исполнительного документа после окончания исполнительного производства.
2. Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 г. ФИО1 И.К. направить в адрес ФИО13 исполнительный документ.
3. Взыскать с УФССП по (адрес) в пользу Истца расходы на оплату юридических услуг в размере 10000 руб.
Стороны, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения административного дела свою явку в судебное заседание не обеспечили.
При таких данных суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствии не явившихся сторон.
Исследовав материалы административного дела, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст. 2 Федерального закона от (дата) №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (с изменениями) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Статьей 121 Федерального закона от (дата) N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).
Частью 1 ст. 12, статьей 13 Закона N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" установлено, что судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В силу ч.2 ст.47 Федерального закона от (дата) N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в исполнительном документе, изготовленном на бумажном носителе, судебный пристав-исполнитель делает отметку о полном исполнении требования исполнительного документа или указывает часть, в которой это требование исполнено. При окончании исполнительного производства в связи с извещением взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель делает в исполнительном документе, изготовленном на бумажном носителе, отметку, указывающую основание, по которому исполнительный документ возвращается взыскателю, и период, в течение которого осуществлялось исполнительное производство, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение. Подлинник исполнительного документа в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 8 и 9 части 1 настоящей статьи, остается в оконченном исполнительном производстве. В остальных случаях в оконченном исполнительном производстве остается копия исполнительного документа. Исполнительный документ, поступивший в порядке, предусмотренном частью 1.1 статьи 12 настоящего Федерального закона, по которому окончено исполнительное производство, хранится в электронном виде.
Как установлено судом, (дата) судебным приставом-исполнителем ФИО2 г. ФИО1 на основании судебного приказа №... от (дата) было возбуждено исполнительное производство №...-ИП взыскании с ФИО3 в пользу ФИО13 суммы в размере: №... руб.
В соответствии со ст.64 Федерального закона от (дата) N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" с целью установления имущественного положения должника судебным приставом исполнителем направлены запросы в регистрирующие (контролирующие) органы и банки.
По запросам поступили отрицательные ответы, невозможно установить местонахождение должника, его имущества, либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах, или на хранении в кредитных организациях.
31.08.2022г. судебным приставом исполнителем, в соответствии с п.4, ч.1, ст.46 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство окончено актом о невозможности взыскания.
В соответствии с ч.4 ст.46 ФЗ №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению.
В соответствии с ч.6 ст.47 ФЗ №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: взыскателю и должнику; в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ; в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества; в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества, розыск ребенка.
Из ответа врио зам. ФИО2 ГУ ФССП по (адрес) ФИО9 следует, что исполнительный документ выдан нарочно взыскателю ФИО13 31.08.2022г.
Вместе с тем в материалах дела не содержатся сведения о том, что НАО «Первое клиентское бюро» является правопреемником ФИО13, также подтверждения выдачи исполнительного листа нарочно представителю взыскателя, либо его направления в установленном законом порядке.
Таким образом, с учетом вышеизложенного, в связи с не направлением исполнительного документа в адрес административного истца после окончания исполнительного производства, в нарушение требований Закона об исполнительном производстве, исполнительный документ после окончания исполнительного производства не был возвращен взыскателю на следующий день, и более шести месяцев без законных оснований находился в службе судебных приставов без исполнения, что свидетельствует о нарушении прав взыскателя.
С учетом изложенных обстоятельств, административное исковое ФИО13» к ГУ ФССП по (адрес), СПИ ФИО2 г. ФИО1 ГУФССП России по (адрес) ФИО11 о признании незаконным действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя, подлежит удовлетворению частично, а именно в части признании незаконным действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя.
Сведений о том, что исполнительный документ находится в ФИО2 УФССП по (адрес) материалы дела не содержат, в связи с чем, оснований для обязании судебного пристава-исполнителя ФИО2 г. ФИО1 И.К. направить в адрес ФИО13 исполнительный документ не имеется.
Кроме того, административным истцом заявлены требования о взыскании судебных расходов в размере 10000 рублей.
Согласно ч.1 ст.103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
В силу п.4 ст.106 КАС РФ к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся расходы на оплату услуг представителей.
Согласно ч.ч.1,2 ст.111 КАС РФ 1. Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям. Правила, установленные частью 1 настоящей статьи, относятся также к распределению судебных расходов, понесенных сторонами в связи с ведением дела в апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях.
В судебном заседании установлено, что истцом понесены судебные расходы за составление административного искового заявления в суд в размере 10000 рублей, что подтверждается договором №Ф/12 об оказании юридических услуг от (дата) и актом выполненных работ, платежным поручением от (дата) к нему.
Суд учитывает, что представительство в рамках договора не предусматривалось, доказательств осуществления юридической помощи, анализов, подготовки документов на протяжении времени нахождения дела в суде, суду не представлено. Данное административное дело по своей специфике не представляло особой сложности.
Вместе с тем, суд полагает, что истцом понесены расходы в рамках рассмотрения указанного административного иска. Суд, с учетом требований разумности и справедливости, учитывает, что расходы на оплату юридических услуг с учетом специфики и сложности данной категории дела, объема работы, времени нахождения дела в суде на рассмотрении, средних ставках за предоставление юридических услуг на территории (адрес), подлежат возмещению с ответчика ГУФССП по (адрес) в размере 2 000 рублей.
Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ФИО13 к ГУ ФССП по (адрес), СПИ ФИО2 г. ФИО1 ГУФССП России по (адрес) ФИО11 об признании незаконным действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя – удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2 г. ФИО1 ГУФССП России по (адрес) ФИО11, выразившиеся в не соблюдении срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства №...-ИП, с оригиналом исполнительного документа взыскателю, после его вынесения.
Административные исковые требования ФИО13» к УФССП России по (адрес) о взыскании судебных расходов на оплату юридических услуг в размере 10000 рублей – удовлетворить частично.
Взыскать с УФССП России по (адрес) в пользу ФИО13» судебные расходы на оплату юридических услуг в размере 2000 рублей.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований ФИО13 к ГУ ФССП по (адрес), СПИ ФИО2 г. ФИО1 ГУФССП России по (адрес) ФИО11 об признании незаконным действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья Д.С.Ежов