... Дело №2-7264/2022
16RS0046-01-2021-021860-49
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 сентября 2022 года
Вахитовский районный суд г.Казани Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Малковой Я.В.,
при секретаре Нургалиеве Б.З.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству внутренних дел по Республике Татарстан, Министерству внутренних дел России о возложении обязанности произвести единовременную социальную выплату в соответствии с перерасчетом
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Министерству внутренних дел по Республике Татарстан, Министерству внутренних дел России о возложении обязанности произвести единовременную социальную выплату в соответствии с перерасчетом. В обоснование требований указывает, что он в период с ... года проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации. Стаж службы в органах внутренних дел на момент увольнения составил 26 лет 02 месяца 23 дня. Являясь майором полиции в отставке, пенсионером МВД по РТ, ФИО1 состоял на учете на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с семьей в составе трех человек: ФИО1, дочь ФИО2, ... года рождения, дочь ФИО3, ... года рождения. Решением центральной жилищной комиссии Министерства внутренних дел по Республике Татарстан от 06 июня 2020 года, оформленным выпиской из протокола №9 заседания комиссии Министерства внутренних дел по Республике Татарстан, истцу рассчитана единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения в размере 30064,60 руб. (за 0,3 метра).Указывает, что расчет общей площади жилого помещения для определения размера единовременной социальной выплаты был произведен с учетом находящегося в его пользовании и пользовании членов его семьи, то есть из расчета принадлежности ФИО1 в собственности 10,3 кв. м„ принадлежности дочери ... года рождения доли в вправе общей долевой собственности 4,0 кв.м. и 18,4 кв.м. Старшая дочь ... года рождения жилых помещений в собственности не имеет. Таким образом, произведен следующий расчет: 33,0-10,3-18,4-4,0=0,3 кв. м Размер средней стоимости 1 кв.м. учтен в рублях 53024 руб. С учетом поправочных коэффициентов итого: 0,3x53024x1,26x1,5=30064,60 руб. С указанным расчетом истец не согласился, полагал, что действиями ответчика нарушаются его права и законные интересы, поскольку данный расчет выплаты нельзя признать законным.В связи с этим он был вынужден обратиться в суд с требованием признать решение центральной жилищной комиссии Министерства внутренних дел по Республике Татарстан от ... года, выписки из протокола №9 в части определения размера единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения незаконным, возложить на Министерство внутренних дел по Республике Татарстан обязанность по производству перерасчета размера социальнойвыплаты причитающейся ФИО1 .... решением Вахитовского районного суда по делу №2-4674/2020 исковое заявление было удовлетворено. Решение вступило в законную силу ... года. В соответствии с решением суда исковые требования ФИО1 удовлетворены в полном объеме. Решение центральной жилищной комиссии Министерства внутренних дел по Республике Татарстан от ... года, выписка из протокола №... в части определения размера единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения признано незаконным с возложением обязанности по производству перерасчета размера социальной выплаты, причитающейся ФИО1 Вопрос по исполнению решения суда был рассмотрен на заседании центральной жилищной комиссии МВД по Республике Татарстан ... г. Решение комиссии утверждено распоряжением МВД по Республике Татарстан от ... г № .... По результатам рассмотрения был осуществлен перерасчет размера единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения и составил 2 274 888,67 рублей. До настоящего времени данная единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения в размере 2 274 888,67 рублей не осуществлена. Просит обязать ответчиков произвести единовременную социальную выплату в соответствии с перерасчетом, произведенным центральной жилищной комиссией МВД по Республике Татарстан 29.04.2021 г, утвержденной распоряжением МВД по Республике от ... г №....
Истец, представитель истца в судебном заседании заявленные требования, с учетом уточнений, поддержали.
Представитель ответчиков иск не признал.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии частью 1 статьи 1 Федерального закона от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ) данным Закономрегулируются в том числе отношения, связанные с обеспечением жилыми помещениями сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, а также отношения, связанные с предоставлением им иных социальных гарантий.
В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе службы в органах внутренних дел.
На основании пункта 2 части 2 статьи 4 Федерального закона от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, иному федеральному органу исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники.
Согласно части 2 статьи 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Из материалов дела следует, что решением Вахитовского районного суда г. Казани от ... года по гражданскому делу №2-4674/2020 по иску по иску ФИО1 к Министерству внутренних дел по Республике Татарстан о признании решения центральной жилищной комиссии незаконным постановлено исковые требования ФИО1 удовлетворить.Признать решение центральной жилищной комиссии Министерства внутренних дел по Республике Татарстан от ... года, выписки из протокола № ... в части определения размера единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения незаконным. Возложить на Министерство внутренних дел по Республике Татарстан обязанность по производству перерасчета размера социальной выплаты, причитающейся ФИО1.
Этим же решением установлено, что на заседании центральной жилищной комиссии МВД по Республике Татарстан от ... года (протокол № ...) принято решение ходатайствовать о предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в размере 30064, 60 руб. пенсионеру МВД России ФИО1, одному.
Решением Вахитовского районного суда г. Казани от 24 ноября 2020 года установлено, что произведенный ответчиком размер единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в размере 30064, 60 руб. исчислен неверно, в связи с чем на Министерство внутренних дел по Республике Татарстан возложена обязанность по производству перерасчета размера социальной выплаты, причитающейся ФИО1
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 04 марта 2021 г. данное решение оставлено без изменения, апелляционная жалоба МВД по РТ – без удовлетворения.
Согласно выписки из протокола №... заседания центральной жилищной комиссии МВД по Республике Татарстан от ... года установлено, что необходимо пересчитать ФИО1 размер единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения который ранее был определен протоколом комиссии №... от .... без учета долей в праве собственности на жилое помещение, имеющихся у дочери ФИО3 ....р., не проживающей совместно с ФИО1 Согласно представленных расчетов, итоговая сумма выплаты составляет 2274888,67 руб.
Комиссией решено, что расчет размера единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения старшему лейтенанту полиции в отставке ФИО1, пенсионеру МВД России, без учета долей в праве собственности на жилое помещение дочери ФИО3 ....р. составляет 2274888,67 руб. Решение комиссии направить в ДТ МВД России для дальнейшего рассмотрения.
Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 30.12.2011 N 1223 (ред. от 25.06.2022) "О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, а также иным лицам, имеющим право на получение такой выплаты" (вместе с "Правилами предоставления единовременной социальной выплатыдля приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, а также иным лицам, имеющим право на получение такой выплаты") предусмотрено, что Финансовое обеспечение расходных обязательств по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации осуществляетсяза счет бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству внутренних дел Российской Федерации, Государственной фельдъегерской службе Российской Федерации в федеральном бюджете на мероприятия по обеспечению жильем сотрудников органов внутренних дел, а финансовое обеспечение расходных обязательств по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, осуществляется за счетбюджетных ассигнований, предусмотренных Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации в федеральном бюджете на мероприятия по обеспечению жильем лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание то обстоятельство, что финансовое обеспечение расходных обязательств по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, то заявленные требования подлежат частичному удовлетворению, а именно с возложением обязанности на Министерство внутренних дел Российской Федерации за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета произвести единовременную социальную выплату в соответствии с перерасчетом, произведенным центральной жилищной комиссией МВД по Республике Татарстан ...., утвержденной распоряжением МВД по Республике Татарстан от .... №... ФИО1
В то же время, требования к МВД по Республике Татарстан подлежат отклонению, как не основанные на действующем законодательстве, поскольку как указано выше, в силу действующего правового регулирования спорных отношений, предоставление единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству внутренних дел Российской Федерации.
Доводы ответчика о том, что ранее истцу была произведена единовременная социальная выплата в размере 30064, 60 руб., не являются основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку как установлено судом по ранее вынесенному решению данный размер выплаты не соответствует требованиям действующего законодательства, в связи с чем не может нарушать права и законные интересы истца на получение выплаты, предусмотренной Федеральным законом от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ и Постановлением Правительства РФ от 30.12.2011 N 1223.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Обязать Министерство внутренних дел Российской Федерации (ОГРН <***>) произвести единовременную социальную выплату в соответствии с перерасчетом, произведенным центральной жилищной комиссией МВД по Республике Татарстан ... г, утвержденной распоряжением МВД по Республике от ... г №... ФИО1
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через Вахитовский районный суд г. Казани в течение 1 месяца.
...
...
Судья Малкова Я.В.
Решение22.09.2022