Дело № 2-410/2022

УИД 36RS0038-01-2022-000442-29

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Хохольский 25 июля 2022 года

Хохольский районный суд Воронежской области в составе председательствующего судьи Привалова А.А., при секретаре судебного заседания Квасовой Е.А., с участием пом. прокурора Хохольского района Воронежской области Турищева Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Хохольского района Воронежской области к администрации Яблоченского сельского поселения Хохольского муниципального района Воронежской области о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Хохольского района Воронежской области обратился в суд с исковым заявлением в котором просил признать за Яблоченским сельским поселением право собственности на объекты коммунальной инфраструктуры бытового назначения: водонапорную башню 1964 года ввода в эксплуатацию (инвентарный №) расположенную по адресу ; водонапорную башню Рожновского 2021 года ввода в эксплуатацию, расположенную по адресу: , башня Рожновского № 1; артезианскую скважину, 1964 года ввода в эксплуатацию, глубиной 150 метров (инвентарный №), расположенную по адресу: скважина № 3; артезианскую скважину, 2021 года ввода в эксплуатацию, глубиной 120 метров, расположенную по адресу: скважина № 1, возложить на администрацию Яблоченского сельского поселения Хохольского муниципального района Воронежской области обязанность зарегистрировать право муниципальной собственности поселения на перечисленные выше объекты коммунальной инфраструктуры бытового назначения.

В обоснование заявленного требования прокурор Хохольского района указал на то, что при проведении проверки исполнения законодательства о муниципальной собственности в деятельности Яблоченского поселения были выявлены нарушения закона. 24.05.2020 года прокуратурой Хохольского района главе администрации Яблоченского сельского поселения вносилось представление об устранении нарушений законодательства в связи с непринятием администрацией сельского поселения мер к оформлению прав муниципального образования в отношении недвижимого имущества. Указанные в исковом заявлении объекты включены в реестр муниципального недвижимого имущества Яблоченского сельского поселения и относятся к объектам инженерной инфраструктуры поселения, которая и является пользователем и владельцем данных объектов. Эти объекты недвижимости используются для водоснабжения жителей с. Яблочное. Управлением Росреестра по Воронежской области (Хохольский сектор) в регистрации права собственности на данные объекты недвижимого имущества было отказано в связи с отсутствием правоустанавливающих документов, в связи с чем во внесудебном порядке данный вопрос разрешить не представляется возможным.

В судебном заседании помощник прокурора Хохольского района Турищев Ю.В., исковое заявление поддержал.

Ответчик - администрация Яблоченского сельского поселения Хохольского муниципального района Воронежской области о дне и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, своего представителя в суд не направила, письменных возражений против иска не прислала, об отложении судебного разбирательства по делу не просила.

Третье лицо – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области своего представителя в судебное заседание не направило, письменных возражений против иска не прислало.

Исследовав письменные материалы дела, суд нашел заявление подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права. Предъявление требования о признании права имеет целью устранить все сомнения в принадлежности права тому или иному лицу.

В силу п.п. 2 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 15 ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относятся среди прочего владение, пользование и распоряжение имуществом, находящемся в муниципальной собственности муниципального района.

Согласно п. 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1, объекты государственной собственности, указанные в Приложении № 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах). В силу п. 3 ст. 1 Приложения № 3 объекты инженерной инфраструктуры городов (за исключением входящих в состав имущества предприятий) относятся к объектам муниципальной собственности.

Конкурсным управляющим СПК – колхоз «Яблочное» ФИО4 19.08.2007 года в собственность Яблоченского сельского поселения были переданы водопровод, 3 водозаборные (артезианские) скважины по ул. Ленина (1-ток скважина № 3; 2- Красный флот скважина № 1 и № 2), 2 водонапорные башни по ул. Ленина (ток, Красный флот (рабочие). Согласно Акта приема – передачи объектов жилищного фонда социального использования от 29.09.2007 года указанные выше объекты были приняты администрацией Яблоченского сельского поселения (л.д. 28, 29).

Решением сессии Совета народных депутатов Яблоченского сельского поселения Хохольского муниципального района Воронежской области № 16 от 15.05.2019 года «Об утверждении реестра муниципальной собственности Яблоченского сельского поселения Хохольского муниципального района Воронежской области спорные объекты недвижимости включены в реестр муниципальной собственности Яблоченского сельского поселения.

Распоряжением администрации Яблоченского сельского поселения Хохольского муниципального района Воронежской области № 67 от 31.12.2020 года в муниципальную собственность Яблоченского сельского поселения на балансовый учет принята скважина № 1, расположенная по адресу: (л.д. 20, 21).

Из распоряжения № 33 от 09.08.2021 года и реестра объектов имущества муниципального образования следует, что администрацией Яблоченского сельского поселения в муниципальную собственность принята башня Рожновского, расположенная по адресу: (л.д. 22, 23).

Выписками из движения основных средств и выписками из реестра муниципального имущества Яблоченского сельского поселения подтверждено, что указанные в исковом заявлении объекты недвижимого имущества состоят на балансе ответчика (л.д. 24, 25, 26, 27).

Техническое описание спорных объектов недвижимости – артскважины № 3 (лит. 1А) водонапорной башни (лит. 2А), расположенной по адресу башни Рожновского № 1, расположенного по адресу: водозаборной скважины № 2, расположенной по адресу: скважины № 3, расположенной по адресу: приведены в технических планах сооружений (л.д. 30-37, 42-54, 71-83).

В период с 2019 года по 2022 год администрация Яблоченского сельского поселения обращалась в федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области с заявлениями о постановке на кадастровый учет и государственной регистрации прав на спорные объекты недвижимости. Семилукским межмуниципальным отделом Управления Росреестра по Воронежской области в регистрации прав на указанные в исковом заявлении объекты недвижимости было отказано.

Отсутствие регистрации права муниципальной собственности на указанные объекты недвижимости не позволяет администрации Яблоченского сельского поселения распоряжаться имуществом поселения путем выбора ресурсоснабжающей организации, что ведет к неэффективному использованию муниципального имущества. Отсутствие организации, эксплуатирующей систему водоснабжения может привести к прекращению представления коммунальных услуг надлежащего качества, в результате чего возможно нарушение права неопределенного круга лиц по оказанию населению качественных услуг по водоснабжению. В связи с этим нарушаются как права муниципального образования – Яблоченского сельского поселения, так и право неопределенного круга лиц на получение качественных услуг по водоснабжению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

признать за Яблоченским сельским поселением Хохольского муниципального района Воронежской области право собственности на следующие объекты коммунальной инфраструктуры бытового назначения:

- водонапорную башню, 1964 года ввода в эксплуатацию (инвентарный №), расположенную по адресу:

- водонапорную башню Рожновского, 2021 года ввода в эксплуатацию, расположенную по адресу: , башня Рожновского № 1;

- артезианскую скважину, 1964 года ввода в эксплуатацию, глубиной 150 метров (инвентарный №), расположенную по адресу:

- артезианскую скважину, 2021 года ввода в эксплуатацию, глубиной 120 метров, расположенную по адресу: скважина № 1.

Возложить на администрацию Яблоченского сельского поселения Хохольского муниципального района Воронежской области обязанность зарегистрировать право муниципальной собственности поселения на перечисленные выше объекты коммунальной инфраструктуры бытового назначения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом первой инстанции в окончательной форме.

Судья А.А. Привалов

В окончательной форме решение изготовлено 29 июля 2022 года.