УИД 42RS0010-01-2025-001671-52 (2-1761/2025)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Киселевский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Немыкина А.А.,

при секретаре Харатян Х.К.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2,

третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора К.Е.П.,

представителя ответчика УГР Киселевского городского округа – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Киселевске

30 сентября 2025 года

гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению городского развития Киселевского городского округа о признании ее членом семьи К.Е.П.., включении в список граждан, подлежащих переселению с подработанных территорий и обязании заключить договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения жилья,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению городского развития Киселевского городского округа о признании ее членом семьи К.Е.П., включении в список граждан, подлежащих переселению с подработанных территорий и обязании заключить договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения жилья.

Требования мотивированы тем, что на основании технического паспорта на здание, на жилой дом, составленного по состоянию на 10.12.2024 и решения Киселёвского городского суда Кемеровской области, вступившего в законную силу 14.09.2024 по делу № 2-749/2024, собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> является К.Е.П.. ФИО1 является <данные изъяты> К.Е.П..

С 10.06.1991 ФИО1 стала проживать в указанном жилом доме, она была вселена <данные изъяты> Б.П.К. в качестве члена семьи. Также с согласия Б.П.К. произвела регистрацию по месту своего жительства в доме по <адрес>, что подтверждается копией паспорта.

Согласно копии паспорта и адресной справки от 13.03.2025 №, ФИО1 зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> с 10.06.1991 года по настоящее время.

После смерти Б.П.К. документы на дом ни супруга покойного Б.М.Д., ни его дети - Д.Г.П., К.Е.П. не оформляли.

С момента вселения в жилой дом племянница собственника К.Е.П. постоянно проживает в доме по <адрес> как член семьи, ведут общее хозяйство, приобретают продукты, оплачивают счета за воду, электроэнергию, пользуются жилым домом наравне, а также прилегающими к нему земельным участком и надворными постройками, ухаживают за домом, сажают огород, а также производят расходы, связанные с содержанием жилого дома.

Иных объектов недвижимости, в которых ФИО1 могла бы проживать на праве собственности или на ином праве, она не имеет.

Согласно заключению № от 24.06.2016 Сибирского филиала горной механики и маркшейдерского дела (СФ ОАО ВНИМИ) произведена оценка о влиянии горных работ на состояние жилого дома по <адрес>. Из отчёта о научно-технической работе по оценке степени влияния подземных горных работ ликвидированной ООО Шахтой «Краснокаменская», техническое состояние жилого дома, следует, что расчётные показатели суммарных деформаций от всех отработанных угольных пластов по данному дому превысили предельные значения, следовательно, горные работы ликвидированной ООО «Шахты Краснокаменская» негативно повлияли на техническое состояние строения. Вследствие указанного негативного влияния на жилой дом по адресу: <адрес>, данный жилой дом является непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ и подлежит сносу.

После обращения истца о включении в список граждан, подлежащих переселению и предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья взамен сносимого, после предоставления полного пакета документов, подтверждающих наличие у неё права на предоставление социальной выплаты, истцом был получен ответ от Управления городского развития Киселёвского городского округа от 09.06.2025 №, согласно которому право на получение социальной выплаты истец не имеет, так как не является членом семьи собственника.

Согласно сведениям ЕГРЮЛ, решение о ликвидации ООО «Шахта Краснокаменская» было зарегистрировано 11 июля 2012 года.

На момент ликвидации шахты и в дальнейшем ФИО1 в указанном жилом проживала в качестве члена семьи собственника – К.Е.П. и иным жильём не обеспечена.

С учётом уточнений просит признать её (ФИО1) членом семьи Б.П.К., умершего ДД.ММ.ГГГГ и К.Е.П. <данные изъяты>. Обязать Управление городского развития Киселевского городского округа заключить с ней (ФИО1), договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств федерального бюджета, направляемых на содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого ветхого, ставшего не пригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ООО «Шахта Краснокаменская».

В судебное заседание истец ФИО1, извещенная о слушании дела, не явилась, дело просила рассмотреть в свое отсутствие.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объёме, просила их удовлетворить, дополнительно пояснила, что ФИО1 была вселена именно <данные изъяты> Б.П.К., который был собственником жилого дома по <адрес>, где также проживали с ней мать и отец, после 1994 дед собственник умер, никто наследство не принял, сама мать истца Д.Г.П. умерла <данные изъяты>, она там же проживала, после смерти наследство никто не принял. ФИО1 после получения <данные изъяты> К.Е.П. забрала её к себе, она до сих пор с ней проживает, они ведут общее хозяйство, именно поэтому К.Е.П. взяла на себя расходы по оформлению наследства.

Представитель ответчика УГР КГО ФИО3 в судебном заседании возражала относительно заявленных исковых требований.

Третье лицо Министерство угольной промышленности Кузбасса, извещенное о слушании дела, в судебное заседание не явилось.

Третье лицо Министерство энергетики РФ, извещенное о слушании дела, в судебное заседание не явилось, представлен письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому, ФИО1, проживающая по адресу: <адрес> в списке граждан проекта ликвидации ООО «Шахта Краснокаменская» не значится, документы, подтверждающие факт того, что ФИО1 является членом семьи собственника К.Е.П. в Министерстве энергетики РФ отсутствуют, в связи с чем у УГР КГО нет правовых оснований для включения истца в список граждан и заключения договора на предоставление социальной выплаты для приобретения жилья взамен сносимого.

Третье лицо ФГБУ "ГУРШ", извещенные о слушании дела, в судебное заседание не явились, представили письменные пояснения по делу.

Третье лицо К.Е.П. в судебном заседании пояснила, что дом, расположенный по адресу: <адрес> построил <данные изъяты> Б.П.К. в 1952 году, там проживала вся их семья, с момента постройки и до своей смерти Б.П.К. был единственным собственником данного дома, кроме него в указанный дом была вселена его дочь Д.Г.П. и её дочь Татьяна <данные изъяты>. К.Е.П. не пользовалась этим домом, однако, хозяйство они вели вместе с отцом. Отец умер в 1994 году, К.Е.П. фактически приняла наследство в 2024 году. Просит признать ФИО1 членом её семьи.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства РФ от 24.12.2004 № 840 (ред. от 08.08.2020) «О Перечне мероприятий по реструктуризации угольной промышленности и порядке их финансирования» во исполнение Федерального закона «О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности» Правительство Российской Федерации постановляет: Утвердить прилагаемый Перечень мероприятий по реструктуризации угольной промышленности. Министерству промышленности и энергетики Российской Федерации утвердить порядок финансирования мероприятий, указанных в пунктах 1 - 6 перечня мероприятий по реструктуризации угольной промышленности.

Пунктом 8 Постановлением Правительства РФ от 24.12.2004 № 840 (ред. от 08.08.2020) «О Перечне мероприятий по реструктуризации угольной промышленности и порядке их финансирования» предусмотрена реализация программ местного развития: а) снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности; б) содействие гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности; в) реконструкция пострадавших в связи с ликвидацией угольных (сланцевых) шахт и разрезов объектов социальной инфраструктуры шахтерских городов и поселков либо строительство новых объектов социальной инфраструктуры при условии, что затраты на их строительство не превышают затраты на реконструкцию; д) эксплуатация природоохранных объектов, переданных ликвидируемыми организациями угольной промышленности в муниципальную собственность; е) содействие в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства работникам, высвобожденным до 1 января 2005 г. при ликвидации расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях организаций угольной промышленности и имеющим стаж работы не менее 10 лет в организациях угольной промышленности.

Постановлением Правительства РФ от 22.12.2023 № 2252 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» утверждены Правила предоставления и распределения в 2024 и 2025 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков.

В целях реализации постановления Правительства РФ № 2252, государственной программы Кемеровской области - Кузбасса «Жилищная и социальная инфраструктура Кузбасса», утвержденной постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 12.12.2023 № 816, постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 20.02.2024 № 77 утверждены Правила предоставления и распределения субсидий из бюджета Кемеровской области - Кузбасса бюджетам муниципальных образований Кузбасса.

Указанными документами предусмотрено:

1) Орган местного самоуправления муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса ежегодно до 1 февраля текущего года направляет в Министерство, являющееся главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на предоставление субсидий, заявку на предоставление субсидии из областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период по установленной форме с приложением следующих документов:

утвержденный органом местного самоуправления список граждан, подлежащих переселению, составленный на основании утвержденных проектов ликвидации угольных шахт и разрезов, устанавливающий размер социальной выплаты по каждой семье, согласованный с Министерством энергетики Российской Федерации;

план-прогноз ежемесячного переселения граждан в пределах размера субсидии из областного бюджета (далее - план-прогноз ежемесячного переселения граждан), утвержденный Правительством Кемеровской области - Кузбасса.

Министерство осуществляет проверку заявки уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса на комплектность в течение 5 рабочих дней с даты ее регистрации, по результатам которой принимает решение о заключении соглашения с уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса или направлении заявки на доработку.

Ответственность за достоверность представляемых в Министерство заявки и документов на предоставление субсидий, отчетов об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, возлагается на муниципальное образование.

Не позднее 1 марта текущего года Министерство направляет в Министерство энергетики Российской Федерации сформированную по всем муниципальным образованиям заявку.

Министерство энергетики Российской Федерации с привлечением в установленном порядке подведомственной ему организации (ГУРШ) обеспечивает организацию приема и рассмотрения заявки субъекта Российской Федерации и документов. Перечисление субсидий из федерального бюджета осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства. Далее осуществляется перечисление территориальным органом Федерального казначейства операций по перечислению субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам.

договор с гражданином о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков (далее - договор), по форме, устанавливаемой Министерством энергетики Российской Федерации, заключает орган местного самоуправления муниципального образования Кемеровской области - Кузбасс.

Согласно пункту 2.12.2 параграфа 2.12 Эталона проекта ликвидации шахты (разреза), утверждённого Министерством энергетики Российской Федерации, Государственным учреждением «ГУРШ» при Минэнерго России от 01 ноября 2001 года № 308 (с изменениями от 27 июня 2002 года) переселению подлежат жители ветхих домов (независимо от форм собственности), являющихся непригодными для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ. В число членов семей, имеющих право на переселение, включаются постоянно проживающие совместно с нанимателем (собственником) жилья граждане, зарегистрированные на данной площади на дату принятия решения о ликвидации собственником шахты, кроме того, в число членов семей включаются учащиеся школ, средних и высших учебных заведений, военнослужащие, проходящие срочную службу и убывшие к месту учёбы или службы с данной площади.

В соответствии со статьёй 45 Конституции Российской Федерации государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется, каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещёнными законом. Согласно статье 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. В соответствии со статьёй 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. Конституция Российской Федерации (статья 2) провозглашает высшей ценностью человека, его права и свободы, признание, соблюдение и защита которых является обязанностью государства. Ограничение прав и свобод человека и гражданина согласно статье 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации может быть установлено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства. Согласно части первой статьи 7, статьи 60 Конституции Российской Федерации Российская Федерация социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Решая вопрос о ликвидации организаций угольной промышленности, Правительство Российской Федерации предусмотрело меры по социальной защите не только высвобожденных работников ликвидируемых организаций угольной промышленности, но и граждан, проживающих в ветхом жилом фонде, ставшем непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемых шахтах, приняв по существу меры государственной поддержки по улучшению жилищных условий определённых групп населения, проживающих постоянно на момент принятия решения о ликвидации шахты в домах, которые в результате ведения горных работ претерпели значительные и предельные деформации и находятся в зоне, опасной для проживания, и являющихся собственниками либо нанимателями указанных ветхих жилых помещений либо членами семьи таких лиц, путём приобретения (строительства) жилья, отвечающего требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, за счёт средств федерального бюджета. Предоставление социальных выплат согласно названным выше правилам производится за счёт средств федерального бюджета и при определении размера выделяемых средств учитывается то обстоятельство, когда у гражданина возникло право на получение этой выплаты (на момент закрытия шахты). Эталон проекта ликвидации шахты (разреза) связывает право на переселение с регистрацией на данной площади на дату принятия решения о ликвидации шахты. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утверждённых органами местного самоуправления шахтёрских городов и посёлков, и согласованных с Федеральным агентством по энергетике, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.

В соответствии со ст. 288 ГК РФ и ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением.

Согласно части 1 статьи 253 Гражданского кодекса Российской Федерации участники общей совместной собственности владеют и пользуются таким имуществом сообща.

В ходе судебного разбирательства установлено, что на основании технического паспорта на здание (на жилой дом), составленного по состоянию на 10.12.2024 (л.д. 41-47) собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> является К.Е.П., что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 37 - 40).

С 10.06.1991 ФИО1 стала проживать в указанном жилом доме, куда была вселена Б.П.К., являющимся её дедушкой, в качестве члена семьи. Также с согласия Б.П.К. произвела регистрацию по месту своего жительства в доме по <адрес>, что подтверждается копией паспорта истца (л.д.21).

ФИО1 является <данные изъяты> К.Е.П. - собственника жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается показаниями свидетелей Б.В.М., Б.С.С..

Из показаний свидетеля Б.Т.В. следует, что она знакома с ФИО1, она является членом семьи, а именно <данные изъяты> К.Е.П., также ей известно, что ФИО1 до смерти <данные изъяты> Б.П.К. проживала с ним совместно по <адрес>.

Из показаний свидетеля Б.С.С. следует, что в доме по <адрес> постоянно проживала и проживает на данный момент ФИО1. К.Е.П. является <данные изъяты> ФИО1, они в настоящее время совместно проживают, ведут общее хозяйство.

Согласно копии паспорта и адресной справки от 13.03.2025 № (л.д.49), ФИО1 зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> с 10.06.1991 года по настоящее время.

После смерти Б.П.К. документы на дом супруга покойного Б.М.Д. и его дети - Д.Г.П., К.Е.П. не оформляли.

12 декабря 2007 года <данные изъяты> Д.Г.П. умерла (свидетельство о смерти № от 09.03.2022) (л.д.26).

Иных объектов недвижимости, в которых ФИО1 могла бы проживать на праве собственности или на ином праве, она не имеет, что подтверждается справкой БТИ № от 19.05.2025 (л.д. 48).

Согласно заключению № от 24.06.2016 Сибирского филиала горной механики и маркшейдерского дела (СФ ОАО ВНИМИ) произведена оценка о влиянии горных работ на состояние жилого дома по <адрес>. Из отчёта о научно-технической работе по оценке степени влияния подземных горных работ ликвидированной ООО Шахтой «Краснокаменская», техническое состояние жилого дома, следует, что расчётные показатели суммарных деформаций от всех отработанных угольных пластов по данному дому превысили предельные значения, следовательно, горные работы ликвидированной ООО «Шахты Краснокаменская» негативно повлияли на техническое состояние строения. Вследствие указанного негативного влияния на жилой дом по адресу: <адрес>, данный жилой дом является непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ и подлежит сносу.

Согласно сведениям ЕГРЮЛ, решение о ликвидации ООО «Шахта Краснокаменская» было зарегистрировано 11 июля 2012 года (л.д. 52 - 59).

На момент ликвидации шахты ФИО1 проживала по адресу: <адрес> качестве члена семьи собственника – К.Е.П. и иным жильём не обеспечена, что подтверждается сведениями из ЕГРН (л.д. 51).

Решением Киселёвского городского суда Кемеровской области от 06.08.2024 по гражданскому делу №2-749/2024 исковые требования К.Е.П. к ФИО1, Д.Е.В. о признании права собственности на недвижимое имущество удовлетворены. За К.Е.П., <данные изъяты>, признано право собственности на жилой дом общей площадью 38 кв. м., расположенный по адресу <адрес>, в порядке наследования (л.д. 34 - 36).

Решение вступило в законную силу 14.09.2024 года.

Письмом УГР КГО № от 09.06.2025 (л.д. 20) истцу ФИО1 отказано в предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья взамен сносимого и соответственно - в заключении договора о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья, так как ФИО1 не является членом семьи собственника.

Согласно списков граждан подлежащих переселению с подработанных территории ликвидируемого ООО «Шахта «Краснокаменская», согласно заключению ВНИМИ № от 24.06.2016 г., в списках значится дом по <адрес>.

Из статьи 12 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ (ред. от 14.02.2024) «О государственной социальной помощи» следует, что оказание государственной социальной помощи осуществляется в следующих видах: денежные выплаты (социальные пособия, субсидии и другие выплаты); натуральная помощь (топливо, продукты питания, одежда, обувь, медикаменты и другие виды натуральной помощи).

Таким образом, социальная выплата – это одна из форм социальной защиты граждан подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности и подлежащего сносу, которые постоянно проживают в ветхом жилом помещении и не имеют иного жилого помещения, с целью обеспечения их жильём.

Внесение граждан в списки лиц, подлежащих переселению, является основанием для предоставления такой выплаты в дальнейшем. Такие списки составляются на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности, утверждаются органами местного самоуправления и подлежат ежегодному уточнению.

Правительство Российской Федерации предусмотрело меры социальной поддержки лиц, постоянно проживающих в домах, на момент принятия решения о ликвидации шахты, которые стали ветхими из-за вредного влияния горных работ на ликвидируемой шахте путём содействия данным гражданам в приобретении жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего непригодным по критериям безопасности.

Таким образом, исходя из вышеизложенных норм следует, что для включения в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемой шахте, необходимо наличие следующих условий: признание специализированной научно-исследовательской организацией жилого дома непригодным для проживания и подлежащим сносу по причине подработки горными работами ликвидируемой шахты; постоянное проживание граждан в данном жилом доме на дату принятия решения о ликвидации шахты; отсутствие иного жилья.

Согласно п. 6 Постановления Правительства РФ от 22.12.2023 № 2252 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» норма общей площади жилого помещения, применяемая при расчете размера социальной выплаты, составляет: 33 кв. метра - для одиноких граждан; 42 кв. метра - на семью из 2 человек; 18 кв. метров - на каждого члена семьи, состоящей из 3 человек и более.

Содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого ветхого жилья осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Размер социальной выплаты, предоставляемой гражданину, определяется из расчета стоимости жилья, приобретаемого по норме площади жилья и средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья на территории субъекта Российской Федерации по месту проживания (для граждан, переселяемых из ветхого жилья) или на территории субъекта Российской Федерации, избранного для постоянного проживания, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Российской Федерации, утверждаемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (п.4 Постановления).

Согласно Постановления Правительства РФ от 15.04.2014 № 321 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие энергетики» Приложение № 36 к государственной программе Российской Федерации «Развитие энергетики», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2023 № 2252 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (пункты (1,4,5,7,9,10) Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления и распределения в 2024 и 2025 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков (далее - субсидии из федерального бюджета).

Субсидии из федерального бюджета предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, имеющих общегосударственное значение и связанных с предоставлением субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления шахтерских городов и (или) поселков мероприятий по содействию гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, в рамках реализации программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков и в рамках федерального проекта "Реализация программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков (реструктуризация угольной промышленности)" государственной программы Российской Федерации "Развитие энергетики" (далее соответственно - субсидии из бюджетов субъектов Российской Федерации, мероприятия по переселению, муниципальное образование, орган местного самоуправления).

Критериями отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета являются:

наличие на территории субъекта Российской Федерации граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, и (или) жилых домах (жилых помещениях), признанных непригодными для проживания, ставших аварийными или непригодными для проживания в результате ведения горных работ на ликвидированных (в том числе с 1 января 2012 г. в гг. Прокопьевске, Киселевске и Анжеро-Судженске) в рамках реструктуризации угольной промышленности в соответствии с утвержденными в установленном порядке проектами ликвидации угольных (сланцевых) шахт (далее - ветхое жилье);

наличие нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, утверждающего правила предоставления субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления мероприятий по переселению, разработанных с учетом общих требований согласно приложению N 1 (далее - общие требования), а также требований, предусмотренных пунктами 5 и 17 настоящих Правил.

Высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации ежегодно, до 1 марта текущего года, формируют и направляют в Министерство энергетики Российской Федерации заявки на предоставление субсидии из федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период (далее - заявка) по форме согласно приложению N 2 с приложением копий следующих документов (далее - документы):

согласованный с высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации и утвержденный органом местного самоуправления список граждан, подлежащих переселению, составленный на основании утвержденного проекта ликвидации угольной (сланцевой) шахты и разреза, устанавливающий размер социальной выплаты гражданам на приобретение (строительство) жилья взамен ветхого жилья в соответствии с пунктами 4 - 6 общих требований;

план-прогноз ежемесячного переселения граждан в пределах размера субсидий из федерального бюджета, утвержденный высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации по форме согласно приложению N 3.

Министерство энергетики Российской Федерации с привлечением в установленном порядке подведомственной ему организации обеспечивает организацию приема и рассмотрения заявки и документов.

В судебном заседании установлено, что истец проживала в качестве члена семьи собственника и была зарегистрирована в доме, расположенном в <адрес>, иного недвижимого имущества на дату ликвидации шахты и на настоящее время не имеет.

Согласно сведений из единого государственного реестра юридических лиц, а также ответа СФ АО ВНИМИ, ООО «Шахта «Краснокаменская» прекратило свою деятельность 11.07.2012 году.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии всей совокупности необходимых и достаточных для включения в список на предоставление социальной выплаты условий, при которых истица нуждается в социальной поддержке государства и переселении из ветхого жилья, данное право истица приобрели на законных основаниях, поэтому ее требования к УГР КГО являются законными и обоснованными.

В связи с указанным, суд удовлетворяет требования о включении истицы в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидированном угольном предприятии.

Поскольку внесение граждан в списки лиц, подлежащих переселению, является основанием для предоставления социальной выплаты в дальнейшем, постольку требования истцов о заключении с ними договора о предоставлении социальной выплаты также подлежат удовлетворению.

В связи с вышеизложенным, требования истца о признании членом семьи собственников жилого дома, расположенного по адресу <адрес>, Б.П.К. и К.Е.П., а также о признании права на получение социальной выплаты на приобретение жилья взамен сносимого, заключении договора на получение социальной выплаты для приобретения другого жилья взамен сносимого, следует удовлетворить.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению городского развития Киселевского городского округа о признании лица членом семьи собственника жилого помещения и заключении договора о предоставлении социальной выплаты удовлетворить.

Признать ФИО1 членом семьи собственников жилого дома, расположенного по адресу <адрес>, Б.П.К. и К.Е.П..

Обязать Управление городского развития Киселевского городского округа заключить с ФИО1, <данные изъяты> договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств федерального бюджета, направляемых на содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого ветхого, ставшего не пригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ООО «Шахта Краснокаменская».

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через суд, принявший решение, т.е. через Киселевский городской суд Кемеровской области.

Мотивированное решение изготовлено 14.10.2025

Судья А.А. Немыкин