Дело № 2а-336/2023
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 января 2023 года г.Барнаул
Октябрьский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе: председательствующего Подберезко Е.А., при секретаре Ян М.Д., с участием административного истца ФИО1, представителя административного ответчика ФИО2, административных соответчиков ФИО3, ФИО4, ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к УМВД России по г.Барнаулу, должностным лицам ОБОиКПиО УМВД России по г.Барнаулу ФИО3, ФИО4, ФИО5 об оспариваний действий должностных лиц,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском о признании действий должностных лиц УМВД России по г.Барнаулу не соответствующими Федеральному закону №3 от 07.02.2011 «О полиции», приказу МВД России № от ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование заявленных требований указал, что он является обвиняемым по уголовному делу №, находящемуся на рассмотрении Железнодорожного районного суда г.Барнаула. Истец полагает, что умышленными действиями должностных лиц административного ответчика, выразившимися в помещении его ДД.ММ.ГГГГ в камеру зала судебного заседания Железнодорожного районного суда г.Барнаула совместно с подсудимым ФИО7, с которым у него сложилась конфликтная ситуация, его жизнь и здоровье были подвергнуты опасности, в связи с чем просит суд о признании действий должностных лиц УМВД России по г.Барнаулу не соответствующими Федеральному закону №3 от 07.02.2011 «О полиции», приказу МВД России №140 от 07.03.2006.
В ходе рассмотрения дела судом к участию в деле в качестве административного соответчиков привлечены должностные лица ОБОиКПиО УМВД России по г.Барнаулу - командир батальона ФИО3, заместитель командира роты №1 ФИО4, старший полицейский конвоя взвода №1 роты №1 ФИО5.
В ходе рассмотрения дела административный истец на удовлетворении заявленных требований настаивал по указанным в иске основаниям, в судебном заседании допустил нарушение порядка судебного заседания, в связи с чем судом применены меры принудительного принуждения в виде отключения истца от видеоконференцсвязи на весь период судебного заседания.
Представитель административного ответчика, административные соответчики в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных административным истцом требований, ссылаясь на законность действий должностных лиц ОБОиКПиО УМВД России по г.Барнаулу при помещении, для рассмотрения уголовного дела, в камеру зала судебного заседания ФИО1 совместно с ФИО7 на основании распоряжения председательствующего судебного заседания.
Выслушав представителя административного ответчика, административных соответчиков, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Судом установлено, что ФИО1 отбывает наказание по приговору Заринского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, которым он осужден по п. <данные изъяты> УК РФ, является подсудимым по уголовному делу №, находящемуся в производстве Железнодорожного районного суда г.Барнаула, содержится в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю (по которому ДД.ММ.ГГГГ вынесен приговор).
Для участия в очередном судебном заседании, назначенном на ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 доставлялся в здание суда и в зал судебного заседания № Железнодорожного районного суда г.Барнаула силами ОБОиКПиО УМВД России по г.Барнаулу и около 12 часов 40 минут того же дня был водворен в заградительную кабину зала судебного заседания совместно с другим подсудимым - ФИО7, где около 12 часов 50 минут между ними произошел словесный конфликт, перешедший в драку, конфликт подсудимых был пресечен сотрудниками ОБОиКПиО УМВД России по г.Барнаулу путем применения к конфликтующим физической силы способом «загиба руки за спину» с последующим применением средств ограничения подвижности.
Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются.
Согласно сигнального листа врача скорой медицинской помощи от ДД.ММ.ГГГГ, оформленного в здании Железнодорожного районного суда г.Барнаула, в 14 часов 18 минут у ФИО1 имели место ссадины в области локтевого сустава справа следы на запястье возможно от наручников.
Согласно заключению о медицинском освидетельствовании на наличие телесных повреждений, травм и отравлений фельдшера ФКУ СИЗО-1 ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ при проведении осмотра ФИО1 установлено наличие у него телесных повреждений в виде поверхностной ссадины по передней поверхности в/3 правого плеча 4,0 на 0,2 см., мелкие ссадины по передней поверхности левого плечевого сустава длиной до 3,0 см. множественные ссадины на задней поверхности правого плечевого сустава длиной до 4,0 см, две ссадины по задней поверхности правого локтевого сустава d 1,5 см и d 1,0 см множественные гиперемированные линии по наружной и внутренней поверхности правого и левого лучезапястного сустава длиной до 4,0 см, шириной 0,2 см.
Действия должностных лиц ОБОиКПиО УМВД России по г.Барнаулу по факту применения физической силы и специальных средств (средств ограничения подвижности) признаны правомерными, что следует из заключения по материалам служебной проверки от ДД.ММ.ГГГГ.
Истец в административном иске считает, что действия должностных лиц конвойной службы УМВД России по г.Барнаулу, поместивших его в камеру зала судебного заседания с ФИО7, с которым у него имеет место конфликт, являются незаконными, в результате этих действий его жизнь и здоровье оказались в опасности.
Между тем, такая позиция административного истца не нашла своего подтверждения в судебном заседании.
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Федеральный закон от 15 июля 1995 г. №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» регулирует порядок и определяет условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.
Согласно статье 4 названного закона содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.
Вопросы, связанные с обеспечением участия подозреваемых и обвиняемых в следственных действиях и судебных заседаниях регламентированы статьей 28 поименованного закона. В частности, администрация мест содержания под стражей по указанию следователя, лица, производящего дознание, или суда (судьи) обеспечивает прием подозреваемых и обвиняемых в места содержания под стражей и передачу их конвою для отправки к месту назначения.
Пункт 14 части 1 статьи 12 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. №3-ФЗ «О полиции» возлагает на полицию обязанность содержать, охранять, конвоировать задержанных и (или) заключенных под стражу лиц, находящихся в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, а также лиц, подвергнутых административному наказанию в виде административного ареста; конвоировать содержащихся в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы осужденных и заключенных под стражу лиц для участия в следственных действиях или судебном разбирательстве и охранять указанных лиц во время производства процессуальных действий.
Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 07.03.2006 №140дсп (с грифом «для служебного пользования») утверждено Наставление по служебной деятельности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых (далее - Наставление).
В соответствии с п.224 Наставления начальник места содержания под стражей (ИВС и СИЗО) до отправки подозреваемых и обвиняемых организует подготовку на каждого из них необходимых документов, информирует начальника (старшего) конвоя о лицах, в отношении которых имеются сведения об их намерении совершить побег, нападение на конвой и другие противоправные действия, требующего усиленного надзора, а также об иных обстоятельствах, касающихся конвоируемого.
В соответствии с п.307 Наставления в зале судебного заседания подозреваемые и обвиняемые размещаются за барьером в порядке, определяемом председательствующим в судебном заседании.
Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации установлен порядок уголовного судопроизводства, который является обязательным для судов, органов прокуратуры, органов предварительного следствия и органов дознания, а также иных участников уголовного судопроизводства (часть вторая статьи 1).
Статьей 243 данного Кодекса установлено, что судебным заседанием руководит председательствующий, который принимает в судебном заседании все предусмотренные законом меры по обеспечению состязательности и равноправия сторон, обеспечивает соблюдение распорядка судебного заседания.
Как следует из пояснений командира ОБОиКПиО УМВД России по г.Барнаулу ФИО3 в личном деле ФИО1 отсутствали информация о его раздельном содержании в зале судебного заседания с другими подсудимыми по вышеуказанному уголовному делу, а размещение подсудимого ФИО1 в зале судебного заседания в конкретную заградительную кабину было определено председательствующим в судебном заседании.
Таким образом, размещение подозреваемых и обвиняемых в камере зала судебного заседания законом отнесено к компетенции председательствующего в судебном заседании.
Обязанность сотрудников подразделения конвойной службы решать вопрос о размещении подсудимых в конкретные заградительные кабины камер зала судебного заседания законом не предусмотрена.
К тому же подсудимые имели возможность и были обязаны не создавать конфликт в зале судебного заседания.
Перевод ФИО1 на одиночное содержание на основании постановления начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ является основанием для его одиночного размещения в условиях следственного изолятора, не свидетельствует о необходимости его размещения в зале судебного заседания отдельно от других участников процесса.
В этой связи суд считает, что оспариваемые административным истцом действия должностных лиц ОБОиКПиО УМВД России по г.Барнаулу являются законными, совершены в пределах предоставленных им полномочий и прав административного истца не нарушают.
Учитывая изложенное, суд считает, что в удовлетворении заявленных ФИО1 требований следует отказать.
Руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявленных требований ФИО1 к УМВД России по г.Барнаулу, должностным лицам ОБОиКПиО УМВД России по г.Барнаулу ФИО3, ФИО4, ФИО5 об оспариваний действий должностных лиц – отказать.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Барнаула.
Председательствующий Е.А. Подберезко
Мотивированное решение вынесено 26.01.2023