56RS0032-01-2025-000275-08
№2а-426/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 февраля 2025 года г. Соль-Илецк
Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в составе:
председательствующего судьи Бобылевой Л.А.,
при секретаре Заитовой С.Т.,
с участием старшего помощника прокурора Соль-Илецкого района Оренбургской области Буслаевой Л.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения колония-поселение №12 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,
установил:
Административный истец ФКУ КП-12 УФСИН России по Оренбургской области обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав, что ФИО1 является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений, за которое осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
Просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, на восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, фактического нахождения или пребывания для регистрации, а также в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22.00 ч. до 06.00 ч. следующего дня.
В судебное заседание административный истец ФКУ КП-12 УФСИН России по Оренбургской области, административный ответчик ФИО1 не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного дела, просят о рассмотрении административного дела в отсутствие.
На основании статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд определил о рассмотрении административного дела в отсутствие неявишихся сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного искового заявления.
Изучив и исследовав материалы административного дела, заслушав заключение старшего помощника прокурора Соль-Илецкого района Оренбургской области Буслаевой Л.Н., полагавшей необходимым административное исковое заявление удовлетворить, суд приходит к следующим выводам.
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно статьи 6 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Из материалов административного дела следует, что приговором Набережно-Челнинского городского суда Республики Татарстан от 11 января 2017 года ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного № Уголовного кодекса Российской Федерации, ей назначено наказание в виде лишения свободы на срок 7 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Приговором Заволжского районного суда г. Ульяновска от 16 декабря 2019 года ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного № Уголовного кодекса Российской Федерации, ей назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Решением Вольского районного суда Саратовской области от 12 марта 2021 года ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказании, подлежащий исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а также установлены административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Приговором Саратовского районного суда Саратовской области от 12 июля 2022 года ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного № Уголовного кодекса Российской Федерации, ей назначено наказание в виде лишения свободы на срок 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
В соответствии с частью 1 статьи 18 Уголовного кодекса Российской Федерации рецидивом преступлений признается совершение умышленного преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное умышленное преступление.
Рецидив преступлений признается особо опасным при совершении лицом тяжкого преступления, за которое оно осуждается к реальному лишению свободы, если ранее это лицо два раза было осуждено за тяжкое преступление к реальному лишению свободы (пункт 2 части 3 статьи 18 Уголовного кодекса Российской Федерации).
Таким образом, преступление, за которое ФИО1 осуждена Саратовским районным судом Саратовской области от 12 июля 2022 года, совершено при наличии в действиях ФИО1 особо опасного рецидива преступлений.
Приговором Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 15 ноября 2022 года ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного № Уголовного кодекса Российской Федерации, ей назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Согласно справке оперативного отдела ФИО1 освобождена 27 февраля 2023 года по отбытию срока наказания.
Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 10 апреля 2023 года ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказании, подлежащий исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а также установлены административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с момента постановки на учет в органах внутренних дел для регистрации.
Приговором Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 29 июля 2024 года ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного № Уголовного кодекса Российской Федерации, ей назначено наказание в виде принудительных работ на срок 5 месяцев с удержанием в доход государства из заработной платы 5% ежемесячно.
Постановлением Центрального районного суда г. Оренбурга от 20 ноября 2024 года неотбытая часть наказания, назначенного по приговору Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 29 июля 2024 года наказание в виде принудительных работ сроком 3 месяца 8 дней с удержанием в доход государства из заработной платы осужденной 5% ежемесячно, заменено на лишение свободы на срок 3 месяца 8 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Начало срока отбывания наказания установлено ФИО1 20 ноября 2024 года, конец срока наказания – 27 февраля 2025 года.
Согласно пункту 44 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от 22 декабря 2022 года) осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Федерального закона №64-ФЗ).
Вместе с тем, как следует из положений части 2 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ, назначение административного надзора за лицами, за которыми установление административного надзора является обязательным, связано с наличием непогашенной или неснятой судимости за совершения преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая и непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в ч. 2 ст. 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным. При этом, по смыслу пунктом 2 и 3 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.
Таким образом, ФИО1 является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений, за которое она была осуждена приговором Саратовского районного суда Саратовской области от 12 июля 2022 года.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Совершенное ФИО1 преступление относятся к категории тяжких.
Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент совершения преступления) судимость в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Таким образом, административный надзор подлежит установлению на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Согласно части 2 статьи 4 указанного Федерального закона установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.
Согласно характеристике начальника отряда ФКУ КП-12 УФСИН России по Оренбургской области ФИО1 прибыла в исправительное учреждение 13 февраля 2025 года. С осужденной проведены мероприятия ознакомительного характера. За период отбывания наказания в ФКУ КП-12 за нарушения установленного порядка отбывания наказания к дисциплинарной ответственности не привлекалась. Поощрений не имеет. На профилактическом учете не состоит. С представителями администрации ведет себя корректно. Дружеские отношения поддерживает с узким кругом осужденных, грубости в адрес осужденных не допускает, в конфликтных ситуациях замечена не была. Связь с родственниками не поддерживает. Исполнительные листы в адрес осужденной не поступали. Вину в совершении преступлений признает.
Судом также установлено, что ФИО1 до осуждения была зарегистрирована по адресу: <адрес>
При определении административных ограничений суд принимает во внимание, что применение административных ограничений должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, и, учитывая характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, её поведение за весь период отбывания наказания, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства, полагает возможным установить административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня.
Таким образом, заявление ФКУ КП-12 УФСИН России по Оренбургской области подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
решил:
Административное исковое заявление удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес> проживающей по адресу: Оренбургская <адрес> административный надзор на срок восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес> проживающей по адресу: <адрес> административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня.
Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Оренбургский областной суд через Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области.
Судья Л.А. Бобылева
Решение в окончательной форме принято 24 февраля 2025 года
Судья Л.А. Бобылева