Дело № 2а-1504/2023
УИД 75RS0015-01-2023-003297-66
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Краснокаменск 22 декабря 2023 года
Краснокаменский городской суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Яскиной Т.А.,
при секретаре Никулиной Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Краснокаменску и Краснокаменскому району УМВД России по Забайкальскому краю к ФИО1 ФИО8 об установлении дополнительных ограничений по административному надзору,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ОМВД России по г.Краснокаменску и Краснокаменскому району УМВД России по Забайкальскому краю ФИО5 обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.
ДД.ММ.ГГГГ решением <данные изъяты> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ, одновременно установлены административные ограничения в виде: обязать является три раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации; запрета выезда за пределы Краснокаменского района; запрета на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 часов до 06:00 часов; запрета на пребывание в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях (кафе, рестораны, клубы); запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.
ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет ОМВД России по г.Краснокаменску и Краснокаменскому району.
Срок административного надзора истекает ДД.ММ.ГГГГ.
За время административного надзора ФИО1 неоднократно допускал административные правонарушения, а именно: 02.05.2023 привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное <данные изъяты> и назначено наказание в виде административного ареста сроком 12 суток; ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное <данные изъяты> и назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.
Административный истец, ссылаясь на нормы ст. 7 и ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит суд рассмотреть вопрос об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО1 в виде: обязательной явки в ОМВД четыре раза в месяц.
В судебное заседание административный истец - ОМВД России по г.Краснокаменску и Краснокаменскому району УМВД России по Забайкальскому краю своего представителя в соответствии с требованиями статей 54, 55 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежаще и своевременно.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал в удовлетворении административного иска, так как в отношении него установлено много ограничений, из-за которых он не имеет возможности полноценно работать. Факты привлечения его к административной ответственности не отрицал.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд пришел к выводу о рассмотрении дела в отсутствие административного истца и административного ответчика.
Участвующий в деле прокурор ФИО6 полагала административный иск подлежащим удовлетворению.
Выслушав административного ответчика, заключение участвующего в деле прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон N 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 3 ст. 4 Закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
При удовлетворении заявления о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений суду необходимо исходить из указанных выше положений Закона N 64-ФЗ и разъяснений, содержащихся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» о том, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона N 64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.
Согласно п.2 ч.3 ст. 3акона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Как следует из материалов дела и установлено судом ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> (л.д.6-14, 15-19).
Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с возложением на него административных ограничений в виде: запрета на пребывание в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях (кафе, рестораны, клубы); запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрета на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 часов до 06:00 часов; запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения органа, осуществляющего административный надзор; обязать является три раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации (л.д. 20-22).
Из материалов дела также следует, что ФИО1 дважды в течение одного года привлечен к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты>, назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты>, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 12 суток (л.д.27-28).
Данные постановления и приговор вступили в законную силу.
Таким образом, за время административного надзора ФИО1 в течение одного года совершил два административных правонарушения против порядка управления.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ).
Пунктом 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Принимая во внимание данные о личности освобожденного из мест лишения свободы ФИО1, его поведение, свидетельствующее о склонности к совершению умышленных преступлений и правонарушений, посягающих на порядок управления, несоблюдение им установленных судом административных ограничений в виде нахождения по месту жительства с 22 часов до 6 часов, суд в соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» считает необходимым установить ему следующие ограничения: обязать явкой четыре раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление данного административного ограничений соответствует приведенному в ст. 4 указанного Закона перечню административных ограничений и будут способствовать предупреждению совершению ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Таким образом, суду приходит к выводу об удовлетворении административного иска.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272, 273КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление удовлетворить.
Установить ФИО1 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающему в <адрес>, Микрорайон индивидуальной застройки, участок №, дополнительные административные ограничения к ранее установленным решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ административным ограничениям, в виде:
- увеличить количество явок в орган внутренних дел с трех раз до четырех раз в месяц, обязав являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Краснокаменский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Решение в окончательной форме изготовлено 22.12.2023.
Судья Яскина Т.А.