Решение по делу № 2А-349/2023 от 16.03.2023 - о взыскании обязательных платежей и санкций.

Дело №2а-349/2023

УИД №RS0№-71

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Гурьевск Кемеровская область-Кузбасс 16.03.2023

Гурьевский городской суд Кемеровской области в составе временно исполняющего обязанности судьи Гурьевского городского суда Кемеровской области – судьи Беловского городского суда Кемеровской области Щапова А.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Толкачевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № по <адрес>-Кузбассу к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес>-Кузбассу обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 является плательщиком земельного налога. Согласно имеющимся данным в ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: 652782, <адрес>, с кадастровым номером №, период владения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, кадастровая стоимость земельного участка №. ФИО1 надлежащим образом не исполняла свои обязанности по уплате налогов и пени. Сумма налога за 2015 год – 724 руб., за 2016 год – 724 руб., 2017 год – 422 руб., 2018 год – 422 руб., 2019 год – 422 руб.

В установленный статьей 52 НК РФ срок налогоплательщику было направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием сумм земельного налога за 2015-2019гг., однако в установленный НК РФ срок ФИО1 не уплатила задолженность по земельному налогу.

В соответствии со ст. 75 НК РФ ФИО1 исчислены пени за 2015-2017 года за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 105,20 руб. (требования № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ); за 2018 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 17,13 руб.; за 2019 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 24,17 руб..

Согласно ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику были направлены требования об уплате налога и пени № от 23729, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога и пени, однако в установленный в требованиях срок задолженность оплачена не была.

Вынесенный, мировым судьей судебного участка № Гурьевского городского судебного района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ по делу №а-1667/2022, определением от ДД.ММ.ГГГГ отменен, в связи с возражениями должника относительно его исполнения.

Административный истец просит суд взыскать с административного ответчика задолженность по уплате земельного налога и пени в общем размере 2860,50 руб., из них:

- задолженность по уплате земельного налога за 2015-2017 годы в сумме 1870,00 руб., и пени за несвоевременную уплату земельного налога за 2015-2017 годы в сумме 27,33 руб. по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ;

- задолженность по уплате пени за несвоевременную уплату земельного налога за 2015-2017 годы в сумме 77,87 руб. по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ;

- задолженность по уплате земельного налога за 2018 год в сумме 422,00 руб., и пени за несвоевременную уплату земельного налога за 2018 год в сумме 17,13 руб. по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ;

- задолженность по уплате земельного налога за 2019 год в сумме 422,00 руб., и пени за несвоевременную уплату земельного налога за 2019 год в сумме 24,17 руб. по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по <адрес>-Кузбассу в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, просил рассмотреть иск в отсутствии представителя Межрайонной ИФНС России № по <адрес>-Кузбассу.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, почтовая корреспонденция возвратилась в суд с отметкой об истечении срока хранения.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 57 Конституции РФ устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей

и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 НК РФ каждое лицо обязано уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно пп.1 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги. Одновременно по смыслу ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

На основании п.1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно п.1 ст.387 НК РФ, земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно ч. 1 ст. 388 НК РФ, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Как следует из ч. 1 ст. 389 НК РФ, объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

В соответствии с п. 2 ст. 409 Налогового кодекса РФ налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

На основании ч. 1 ст. 390 НК РФ, налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектами налогообложения.

В соответствии с ч. 1 ст. 391 НК РФ, налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

В соответствии с ч. 1 ст. 388 НК РФ, ФИО1 является плательщиком земельного налога, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, с кадастровым номером № (л.д.35).

Согласно пункту 2 статьи 52 НК РФ, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

ФИО1 направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате земельного налога не позднее ДД.ММ.ГГГГ в размере 1870 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате земельного налога не позднее ДД.ММ.ГГГГ в размере 422 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате земельного налога не позднее срока, установленного законодательством о налогах и сборах (п.1 ст.397 НК РФ), в размере 422 руб. Указанные уведомления направлены в адрес ответчика, что подтверждается соответствующими списками отправленной заказной корреспонденцией (20-28).

В соответствии с ч.1 ст.397 НК РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ст.75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Согласно ст.69 НК РФ, неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

ФИО1 исчислены пени по земельному налогу, а также направлены требования об уплате налога и пени: за 2015-2017 годы за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 105,20 руб. (требование № от ДД.ММ.ГГГГ, требование № от ДД.ММ.ГГГГ); за 2018 год за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (требование № от ДД.ММ.ГГГГ); за 2019 год за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (требование № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.36-39).

Федеральным законом № 263-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ в статью 48 НК РФ внесены изменения.

Вместе с тем, положениями пункта 9 статьи 4 указанного Федерального закона установлены переходные положения в части применения статьи 48 НК РФ с ДД.ММ.ГГГГ.

Так, требование об уплате задолженности, направленное после ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со статьёй 69 НК РФ (в редакции настоящего Федерального закона), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до ДД.ММ.ГГГГ (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные НК РФ (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).

В данном случае по перечисленным требованиям до ДД.ММ.ГГГГ были приняты меры взыскания задолженности, предусмотренные НК РФ в редакции, действовавшей до дня вступления в силу указанного Федерального закона.

Следовательно, в рамках настоящего дела положения статьи 48 НК РФ подлежат применению в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании пункта 2 статьи 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно абз. 3 пункта 2 статьи 48 НК РФ (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ), если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В данном случае сумма задолженности не превысила 10 000 руб., требование об уплате пени № от ДД.ММ.ГГГГ, со сроком для добровольного исполнения - ДД.ММ.ГГГГ.

Определением мирового судьи судебного участка № Гурьевского городского судебного района <адрес> по делу №, отменен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам.

Из вышеизложенного следует, что административным истцом не пропущен как срок для обращения с заявлением о вынесении судебного приказа, так и срок для подачи в суд административного искового заявления в отношении ФИО1

Оценив представленные административным истцом доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что они являются относимыми, допустимыми, достаточными, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности подтверждают обстоятельства, на которые он ссылается как на основания своих требований.

При таких обстоятельствах административные исковые требования административного истца к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате земельного налога и пении в общем размере 2 860,50 руб. подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку исковые требования удовлетворены в полном объеме, административный истец в силу закона освобожден от уплаты госпошлины, в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 114 КАС РФ и по правилам части 6 статьи 52 НК РФ с ответчика подлежат взысканию судебные расходы в виде госпошлины в сумме 400 рублей, согласно ст. 61 Бюджетного кодекса РФ.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № по <адрес>-Кузбассу к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты>, в пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес>-Кузбассу, задолженность по уплате земельного налога и пени в общем размере 2860,50 руб., из них:

задолженность по уплате земельного налога за 2015 - 2017 годы в сумме 1870,00 руб. и пени несвоевременную уплату земельного налога за 2015-2017 годы в сумме 27333 руб. по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ;

задолженность по уплате пени за несвоевременную уплату земельного налога за 2015-2017 годы в сумме 77,87 руб. по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ;

задолженность по уплате земельного налога за 2018 год в сумме 422,00 руб. и пени несвоевременную уплату земельного налога за 2018 год в сумме 17,13 руб. по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ;

задолженность по уплате земельного налога за 2019 год в сумме 422,00 руб. и пени несвоевременную уплату земельного налога за 2019 год в сумме 24,17 руб. по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ.

Взысканные суммы перечислить по реквизитам:

Отделение Тула Банка России УФК по <адрес>, БИК 017003983, счет №, Управление Федерального казначейства по <адрес> (МРИ ФНС России по управлению долгом), номер казначейского счета 03№.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты> госпошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Полный текст мотивированного решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: (подпись) А.С. Щапов

Подлинный документ подшит в деле №а-349/2023 (УИД №RS0№-71) Гурьевского городского суда <адрес>