Дело № 2-935/2025

(УИД 27RS0005-01-2025-000343-20)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 29 мая 2025 г.

Краснофлотский районный суд г.Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Овчинниковой Т.Н.,

при секретаре судебного заседания Батищевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации города Хабаровска к ФИО1 об освобождении земельного участка от нестационарного торгового объекта,

УСТАНОВИЛ:

Истец, Администрация города Хабаровска, обратился в суд с исковым заявлением к ответчику ФИО1 об освобождении земельного участка от нестационарного торгового объекта, в обоснование заявленных исковых требований ссылаясь на то, что в районе ****, на земельном участке государственная собственность на который не разграничена, расположен нестационарный торговый объект (далее - НТО) - павильон площадью 39,3 кв.м., принадлежащий ФИО1, без правоустанавливающих документов на размещение НТО. Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа (Федеральный Закон № 137-ФЗ от 25.10.2001). Работа структурных подразделений администрации города Хабаровска по выявлению и демонтажу неправомерно размещенных нестационарных торговых объектов регламентируется Порядком взаимодействия структурных подразделений администрации города Хабаровска по выявлению и демонтажу неправомерно размещенных нестационарных торговых объектов па территории городского округа «Город Хабаровск», утвержденным постановлением администрации города Хабаровска от 17.06.2020 № 1926. Управлением торговли, питания и бытового обслуживания администрации города Хабаровска (далее - управление торговли) на основании и. 2.1. Порядка указанный выше НТО (павильон) выявлен, как неправомерно размещенный НТО, и в соответствии п. 2.7. Порядка сведения о нем внесены в Единый реестр неправомерно размещенных НТО, выявленных на территории городского округа «Город Хабаровск» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.khabarovskadm.ru) в разделе «Управление торговли, питания и бытового обслуживания», вкладка «Иная информация». На сегодняшний день, указанный НТО в добровольном порядке собственником не демонтирован, земельный участок государственная собственность на который не разграничена, от НТО не освобожден, что подтверждено Актом от *** ... о неисполнении требования о демонтаже неправомерно размещенного ИТО на территории городского округа «Город Хабаровск». П. 3.4. Порядка предусмотрено, что в случае неисполнения правообладателем НТО требования о демонтаже, комитет па основании Акта о невыполнении требования о демонтаже неправомерно размещенного НТО на территории городского округа «Город Хабаровск», направляет искового заявления в суд о понуждении правообладателя НТО к освобождению земельного участка от НТО. Пунктом 2 части 1 статьи 60 ЗК РФ определено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (статья 12 ГК РФ). Просит суд: обязать гражданина ФИО1 освободить за счет собственных средств земельный участок, находящийся в ****, в районе ****, согласно приложенной схеме, путем демонтажа и вывоза нестационарного торгового объекта - павильона площадью 39,3 кв.м, в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебное заседание представитель истца не явился, о рассмотрении гражданского дела извещены надлежащим образом, поступило письменное ходатайство о рассмотрении гражданского дела в их отсутствии, исковые требования поддерживают в полном объеме.

В судебное заседание ответчик ФИО2 не явился, о рассмотрении гражданского дела извещался надлежащим образом, в том числе публично путем размещения информации на сайте суда. Заявлений, ходатайств, возражений не поступило.

В силу положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассмотрел гражданское дело в отсутствии не явившихся лиц.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности

В силу положений ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 46 ГПК РФ органы местного самоуправления вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии с ч 2 ст. 3.3. ФЗ « О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации», предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

Согласно положений ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Согласно ст. 39.2 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 – 11 Земельного кодекса РФ.

Согласно ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение находящимися на территории городского округа земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа.

Согласно п. 1, 17 ч. 3 ст. 41 Устава городского округа «Город Хабаровск» к полномочиям администрации г.Хабаровска относится обеспечение исполнительно-распорядительных функций по решению вопросов местного значения в интересах населения города Хабаровска, осуществление отдельных государственных полномочий, переданных администрации города органами государственной власти в соответствии с федеральными и краевыми законами.

В ходе рассмотрения гражданского дела установлено, что *** составлен акт ... выявления неправомерно размещенного НТО на территории городского округа « Город Хабаровск», из которого следует, что по ****, в районе ****, выявлен павильон, площадью 39,3 кв.м., в отсутствие соответствующей разрешительной документации. Правообладателем павильона является ФИО1.

*** ответчиком получено требование ... от *** о демонтаже неправомерно размещенного НТО на территории городского округа «Город Хабаровск».

*** составлен акт ... о том, что ФИО2 не исполнил требование от 17 декабря 2024 г. о демонтаже неправомерно размещенного НТО на территории городского округа « Город Хабаровск» павильона по ****, в районе ****, площадь объекта 39,3 кв.м.

Суд исходит из того, что ФИО2 использует, без получения разрешительной документации, нестационарный объект - торговый павильон на земельном участке, находящемся в ведении истца, без каких-либо правовых оснований.

Согласно п. 2 ст. 264 ГК РФ, ст. 40 Земельного кодекса РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Ответчиком договор аренды занимаемого земельного участка на использование под некапитальный объект после выявления факта использования земельного участка не заключался, либо иной правоудостоверяющий документ на земельный участок не получен, доказательств обратного суду не представлено. В ходе судебного разбирательства ответчиком не оспорены обстоятельства отсутствия правоустанавливающих документов на использование земельного участка под НТО.

Некапитальные объекты в соответствии со ст. 130 ГК РФ не относятся к объектам недвижимости, в связи с чем, предусмотренные ст. 39.20 Земельного кодекса РФ права на преимущественное получение земельного участка не применимы.

С учетом установленных обстоятельств занятия земельного участка без договора или разрешительных документов, суд не может считать использование ответчиком земельного участка для размещения НТО правомерным.

Обстоятельства продолжения фактического использования ответчиком земельного участка на момент рассмотрения спора ответчиком не оспаривались.

В силу положений ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Это лицо может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения, ст. 305 ГК РФ предусматривает, что права по ст.ст. 301, 304 ГК РФ принадлежат также лицу, не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

Как установлено в судебном заседании, земельный участок, на котором расположен принадлежащий ответчику ФИО2 павильон, под использование нестационарного торгового объекта в установленном порядке ответчику не выделялся, земельные правоотношения ответчиком с уполномоченным муниципальным органом не оформлялись, доказательства, подтверждающие законность размещения принадлежащего ответчику нестационарного торгового объекта на земельном участке в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представлены. В результате нахождения нестационарного торгового объекта, принадлежащего ФИО2 на указанном земельном участке, нарушаются права муниципального образования на рациональное использование земельного участка.

Таким образом, из анализа представленных суду доказательств, следует, что исковые требования истца о возложения обязанности по освобождению земельного участка от расположенного на нем торгового объекта являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, с возложением указанной обязанности на ответчика как собственника указанного торгового объекта. Взаимоотношений между истцом и соответчиком по пользованию земельным участком, на котором расположен торговый объект не имеется, договор аренды земельного участка не заключался.

Возражений относительно заявленных исковых требований не поступило.

Рассматривая требования истца об установлении ответчику десятидневного срока для исполнения возлагаемой обязанности (ч. 2 ст. 206 ГПК РФ), суд полагает необходимым установить срок для исполнения решения – в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу. Данный срок является разумным и исполнимым в отношении спорного объекта.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации города Хабаровска к ФИО1 об освобождении земельного участка от нестационарного торгового объекта, удовлетворить.

Обязать ФИО1, *** года рождения, уроженца ****, паспорт гр-на РФ: ... ..., выдан ... **** **** и ****, *** освободить за счет собственных средств земельный участок, находящийся в Краснофлотском районе города Хабаровска в районе ****, согласно приложенной схеме, путем демонтажа и вывоза нестационарного торгового объекта – павильона площадью 39,3 кв.м. в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда, через суд, его вынесший.

Мотивированный текст решения составлен 16 июня 2025 года

Судья: <данные изъяты>

<данные изъяты> Т.Н. Овчинникова

<данные изъяты>