Дело № 2-1115/2023
УИД 59RS0001-01-2023-000201-20
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
03 мая 2023 года г. Пермь
Дзержинский районный суд города Перми
в составе председательствующего судьи Костылевой А.В.,
при секретаре судебного заседания Мальцевой А.Г.,
с участием представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности, представителя третьего лица Министерства транспорта Пермского края ФИО3, действующего на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании 03 мая 2023 года
гражданское дело по иску Краевого государственного бюджетного учреждения «Управление автомобильных дорог и транспорта» Пермского края к ФИО2 об изъятии объекта недвижимого имущества для государственных нужд,
установил:
КГБУ «Управление автомобильных дорог и транспорта» Пермского края обратилось в Дзержинский районный суд г. Перми с иском (с учетом ходатайства об изменении исковых требований) к ФИО2 о принудительном изъятии для государственных нужд субъекта Российской Федерации части земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 4908 кв.м. (доля в праве 1,079%) с установлением размера возмещения за изымаемое имущество 500 714 руб., о признании права собственности Адрес на указанное имущество, взыскании расходов по оплате государственной пошлины.
В обоснование заявленных требований указаны следующие обстоятельства – в соответствии с распоряжением Адрес от Дата №-рп «Об изъятии земельных участков для государственных нужд Адрес» для размещения линейного объекта регионального значения «Строительство автомобильной дороги по Адрес» изъятию путем выкупа подлежит часть земельного участка с кадастровым номером №, общая площадь 11587 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под многоэтажный жилой дом, расположенного по адресу: <...>. Согласно выписке из ЕГРН от Дата об объекте недвижимости с кадастровым номером: №, данный объект недвижимости принадлежит ФИО4 на праве общей долевой собственности, а также собственникам помещений многоквартирного дома на праве общей долевой собственности. На основании ст. 56.7 Земельного кодекса Российской Федерации в целях исполнения распоряжения от Дата 117-рп, КГБУ «УАДиТ» Адрес образован земельный участок с кадастровым номером №, площадью 4908 кв.м., адрес: Адрес, ш. Космонавтов. Правообладатели указанного земельного участка ФИО2 и ФИО5 уведомлены о предстоящем изъятии в установленном законом порядке письмами Министерства транспорта Пермского края от Дата с приложением распоряжений. На основании распоряжения от Дата 117-рп ООО «Промпроект-оценка» осуществлена оценка изымаемого недвижимого имущества, подготовлен отчет об оценке от Дата №, получено экспертное заключение от Дата №, подготовлены соглашения об изъятии земельных участков для государственных нужд Адрес № и №. Согласно отчету об оценке от Дата № размер возмещения за изымаемую часть земельного участка для ФИО2 составляет 500 714 руб., для ФИО6 – 243 503 руб. Отчет об оценке и соглашения об изъятии направлены ответчикам письмами от Дата. На момент предъявления искового заявление соглашение об изъятии объекта недвижимости с ФИО2 не подписано.
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.
Ответчик ФИО2 в суд не явилась, о дате судебного заседания извещалась надлежащим образом, причин неявки в суд не сообщила, отложить судебное заседание не просила, возражений относительно заявленных требований не представила.
В соответствии с п. 2 ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК Российской Федерации) адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.
Согласно сведениям Отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Пермскому краю ответчик ФИО2 с Дата зарегистрирована по адресу: Адрес, Адрес
Судом предприняты все возможные меры к извещению ответчика, заблаговременно направлены судебные извещения по адресу регистрации, а также адресам объектов недвижимости, находящихся в собственности ответчика. Извещения ответчиком не получены и возвращены в суд в связи с истечением срока хранения.
Как указано в п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК Российской Федерации) юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 2 п. 67 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности, если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи.
В п. 68 указанного Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации разъяснено, что ст. 165.1 ГК Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
Таким образом, риск неполучения поступившей от суда в адрес ответчика корреспонденции несет сам адресат.
Не получив судебную корреспонденцию и уклонившись от явки в судебное заседание, ответчик самостоятельно распорядилась принадлежащим ей процессуальным правом, отказавшись от непосредственного участия в судебном заседании и от предоставления своих пояснений и документов относительно заявленных к ним исковых требований, тем самым избрав свое поведение в виде процессуального бездействия.
Представитель третьего лица в судебном заседании исковые требования поддержал.
При таких обстоятельствах, учитывая, что в основе правоотношений, регулируемых гражданским процессуальным законодательством, лежит принцип диспозитивности, суть которого сводится к самостоятельному определению участником правоотношений способа своего поведения, в частности реализации предоставленных прав и свобод по своему усмотрению, суд приходит к выводу, что ответчик извещен о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в связи с чем, признает причину неявки ответчика в судебное заседания неуважительной, считает возможным рассмотреть заявленные требования в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства по правилам главы 22 ГПК Российской Федерации, по имеющимся в материалах дела документам.
Суд, заслушав пояснения представителя истца, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ч. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
На основании п. 1 ст. 279 Гражданского кодекса Российской Федерации изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.
В соответствии с пп. 2 ст. 49 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным в том числе со строительством, реконструкцией таких объектов как автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения.
Положениям ст. 56.7 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в целях подготовки соглашения об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (далее также - соглашение об изъятии недвижимости) уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо в случае, если решение об изъятии принято на основании ходатайства об изъятии, организация, подавшая такое ходатайство, в частности: выступают заказчиком кадастровых работ в целях образования земельных участков, подлежащих изъятию, в соответствии с утвержденным проектом межевания территории или утвержденной схемой расположения земельного участка; направляют проект соглашения об изъятии недвижимости сторонам такого соглашения для подписания. Согласие правообладателей изымаемой недвижимости на осуществление действий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, не требуется.
Пунктом 1 ст. 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд, определяется в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».
В силу п. п. 1, 2, 4 ст. 281 Гражданского кодекса Российской Федерации и п. 2 ст. 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения, при определении размера которого в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка.
В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.
При рассмотрении судом дела о выкупе земельного участка выкупная цена определяется исходя из рыночной стоимости земельного участка на момент рассмотрения спора. Определение выкупной цены земельного участка, подлежащего изъятию для государственных или муниципальных нужд, производится исходя из вида разрешенного использования, установленного в отношении такого участка до начала процедуры его изъятия для государственных или муниципальных нужд (п. п. 7, 8 Обзора ВС РФ от 10.12.2015).
Согласно ст. 282 Гражданского кодекса Российской Федерации, если собственник не согласен с решением об изъятии у него земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене или других условиях выкупа, выкуп участка (принудительное изъятие) для государственных нужд может быть осуществлен по решению суда.
Судом установлено, что в соответствии с распоряжением Правительства Пермского края от Дата №-рп «Об изъятии земельных участков для государственных нужд Пермского края» для размещения линейного объекта регионального значения «Строительство автомобильной дороги по Адрес» изъятию путем выкупа подлежит часть земельного участка с кадастровым номером №, общая площадь 11587 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под многоэтажный жилой дом, расположенного по адресу: <...>.
Согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости с кадастровым номером: № (<...>) земельный участок принадлежит ФИО4, а также собственникам помещений многоквартирного дома на праве общей долевой собственности.
Согласно представленным в материалы дела сведениям, ФИО2 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <...>, площадью 62,1 кв.м., кадастровый №.
На основании положений ст. 56.7 Земельного кодекса Российской Федерации, в целях исполнения распоряжения от Дата 117-рп, КГБУ «УАДиТ» Пермского края образован земельный участок с кадастровым номером №, площадью 4908 кв.м., адрес: Адрес, ш. Космонавтов.
Дата Министерством транспорта Адрес в адрес ФИО2, ФИО6 направлено распоряжение Правительства Пермского края от Дата №-рп.
Дата КГБУ «Управление автомобильных дорог и транспорта» Пермского края в адрес ФИО2, ФИО6 соглашение об изъятии недвижимости для государственных нужд Адрес, а также отчет об оценке № от Дата.
На момент рассмотрения настоящего искового заявления соглашение об изъятии недвижимости для государственных нужд Пермского края ФИО2 не подписано.
Процедура изъятия части земельного участка проведена в соответствии с главой VII.1 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, разъяснений, изложенных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от Дата N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судом проверена, сторонами не оспаривается.
В соответствии с отчетом об оценке ООО «Промпроект-Оценка» № от Дата, рыночная стоимость части земельного участка площадью 4 908 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под многоэтажный жилой дом, общая площадь 11 587 +/-38 кв.м., кадастровый номер №, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: <...>, на дату оценки составляет 46 405 140 руб., величина убытков, причиняемых при изъятии части земельного участка - 0 руб. Доля ФИО2 в праве на общее имущество составляет 1,079%, т.е. размер возмещения - 500 714 руб.
В ходе судебного заседания со стороны ответчика ФИО2 возражений относительно размера возмещения за изымаемое недвижимое имущество, определенного отчетом об оценке № от Дата, не представлено.
Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном ст. 12, 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, представленные сторонами в обоснование своих доводов и возражений доказательства, исходя из предмета и оснований заявленных исковых требований, а также из достаточности и взаимной связи всех доказательств в их совокупности, руководствуясь положениями действующего законодательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований КГБУ «Управление автомобильных дорог и транспорта» Пермского края об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд Пермского края, поскольку процедура изъятия имущества для государственных нужд выполнена уполномоченным на то органом в установленном порядке, ответчиком возражений не представлено. При удовлетворении требований об изъятии объектов недвижимости для государственных нужд, подлежит удовлетворению и производное требование об установлении денежной компенсации.
Размер возмещения в связи с изъятием у собственника объекта недвижимости подлежит определению на основании отчета об оценке № от Дата.
Согласно п. 5 ч. 2 ст. 14, ч. 5 ст. 21 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом, государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.
Учитывая указанные нормы права, результат рассмотрения заявленных исковых требований, вступившее в законную силу решение будет являться основанием для государственной регистрации прекращения права собственности ФИО2 и государственной регистрации права собственности Пермского края на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 4908 кв.м. (доля в праве 1,079%).
В соответствии со ст. 98 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
При обращении в суд с иском истцом уплачена государственная пошлина в размере 6 000 руб. согласно платежному поручению № от Дата.
Таким образом, с ФИО2 в пользу ГБУ «Управление автомобильных дорог и транспорта» Пермского края подлежат расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Краевого государственного бюджетного учреждения «Управление автомобильных дорог и транспорта» Пермского края удовлетворить.
Изъять для государственных нужд Пермского края у ФИО2 ...) долю в праве (1,079%) общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером: №, общей площадью: 4908 кв.м., расположенный по адресу: Адрес, Адрес
Установить размер возмещения за изымаемое недвижимое имущество - долю в праве (1,079%) общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером: №, общей площадью: 4908 кв.м., расположенный по адресу: Адрес, Адрес 500 714 руб.
Взыскать с ФИО2 ...) в пользу Краевого государственного бюджетного учреждения «Управление автомобильных дорог и транспорта» Пермского края (ИНН №) расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.
Настоящее решение, после вступления в законную силу, является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности ФИО2 и государственной регистрации права собственности Пермского края на долю в праве (1,079%) общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером: №, общей площадью: 4908 кв.м., расположенный по адресу: Адрес, ш. Космонавтов.
Заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня получения копии решения может быть подано ответчиком в Дзержинский районный суд г. Перми. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий А.В. Костылева
Мотивированное заочное решение изготовлено Дата.