Решение по делу № 2А-4640/2023 от 26.07.2023

УИД 48RS0001-01-2023-003992-77

Дело № 2а-4640/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июля 2023 года г. Липецк

Советский районный суд города Липецка в составе:

председательствующего Малюженко Е.А.,

с участием прокурора Моисеевой А.С.,

при секретаре Маркиной Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к ОП № 2 УМВД России по г. Липецку о частичной отмене ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

административный истец ФИО3 обратился в суд с административным иском к ОП № 2 УМВД России по г. Липецку о частичной отмене ранее установленных административных ограничений, сославшись на то, что решением Елецкого городского суда Липецкой области от 27.07.2021 года в отношении него был установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, с исчислением срока со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в рамках которого установлены административные ограничения в виде:

- запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 23.00 час. до 06.00 час., без разрешения ОВД по месту жительства или по месту пребывания;

- запрета на посещение проведения массовых мероприятий и участия в них без разрешения органа внутренних дел;

- запрета выезда за пределы Липецкой области без разрешения ОВД;

- обязательной явки на регистрацию в соответствующих ОВД по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц.

В обосновании иска ссылался на то, что 09.10.2021 г. после освобождения был поставлен на административный надзор в ОМВД России «Тербунский», с 28.01.2022 г. поставлен на учет в ОП № 2 УМВД России по г. Липецку.

С момента постановки на учет ФИО3 исполняет возложенные на него ограничения. Нарушение общественного порядка в общественных местах не совершались. В ходе профилактических бесед положительно воспринимает наложенные на него ограничения. Связи с контингентом, отбывающим наказание и имеющим судимости, не поддерживает. Положительно характеризуется по месту работы и месту фактического нахождения. Просил отменить административные ограничения, установленные решением Елецкого городского суда Липецкой области от 27.07.2021 г. в виде:

- запрета выезда за пределы Липецкой области без разрешения ОВД.

В судебном заседании административный истец ФИО3 административные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, в нем изложенным, указав, что работает в ООО «Вайлдберриз» экспедитором, является самозанятым, работает по договорам перевозки груза. Его деятельность подразумевает выезд почти каждый день за пределы Липецкой области, а также работу после 23.00 часов. Проживает с гражданской супругой и двумя несовершеннолетними детьми. С его стороны было допущено 1 нарушение возложенных на него административных ограничений за то, что не услышал звонок в домофонную дверь.

Представитель ОП № 2 УМВД России по г. Липецку, заинтересованные лица в судебное заседание не явились, извещены своевременно, надлежащим образом.

Помощник прокурора Советского района г.Липецка Мосеева А.С. в заключении заявленные исковые требования полагала подлежащими удовлетворению с учетом представленных доказательств.

Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, с учетом заключения прокурора, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частями 1, 2 статьи 4 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с частью 3 приведенной нормы права суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации).

С целью проверки доводов заявителя, судом было исследовано дело об административном надзоре в отношении ФИО3 из ОП № 2 УМВД России по г. Липецку.

Судом установлено, что ФИО3 был осужден:

- приговором Тербунского районного суда Липецкой области от 17.06.2015 г. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п.п. «а, в» ч. 2 ст. 163, п.п. «а, г» ч. 2 ст. 163, п. «а» ч. 2 ст. 163, п.п. «а, в» ч. 2 ст. 163, п. «а» ч. 2 ст. 163, ч.1 ст.222, ч.2 ст. 325 Уголовного кодекса Российской Федерации. Окончательное наказание назначено на основании ч. 3 ст.69 Уголовного кодекса Российской Федерации, ч.1 ст. 71 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний в виде лишения свободы на срок 4 (четыре) года без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;

- приговором мирового судьи Долгоруковского судебного участка Тербунского судебного района Липецкой области от 24.11.2020 ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 116 УК РФ при рецидиве преступлений, и ему с учетом приговора Тербунского районного суда Липецкой области от 23.09.2019 за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 с. 139, ч. 1 ст. 119, ч. 1 ст. 163, ст. 264.1 УК РФ, назначено окончательное наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима с лишением права управления транспортными средства сроком на 2 года.

08.10.2021 г. освобождён по отбытию наказания из мест лишения свободы.

Решением Елецкого городского суда Липецкой области от 27.07.2021 года в отношении него был установлен административный надзор сроком на 3 (три) года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установлены следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел; 2) запрещение на посещение проведения массовых мероприятий и участия в них без разрешения органа внутренних дел; 3) запрещение выезда за пределы территории Липецкой области без разрешения органа внутренних дел; 4) обязательной явки на регистрацию в соответствующий орган внутренних по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц.

Решение вступило в законную силу 11.08.2021 г.

09.10.2021 г. после освобождения был поставлен на административный надзор в ОМВД России «Тербунский», с 28.01.2022 г. поставлен на учет в ОП № 2 УМВД России по г. Липецку с заведением административного надзора, предупрежден об ответственности за несоблюдение обязанностей, установленных ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ему были разъяснены права.

ФИО3 просит суд отменить административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23.00 час. до 06.00 час. без разрешения ОВД по месту жительства или по месту пребывания, а также в виде запрета на выезд за пределы Липецкой области, поскольку трудовая деятельность подразумевает ночные смены, и выезд за пределы Липецкой области.

В соответствии со свидетельствами о рождении и свидетельством об установлении отцовства, н/л ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ, отец – ФИО3, мать – ФИО9, н/л ФИО2 родилась ДД.ММ.ГГГГ, отец – ФИО3, мать – ФИО10.

Кроме того, в подтверждение своих доводов ФИО3 предоставил в суд характеристику с места жительства, подписанную соседями по дому, сожительницей, которые охарактеризовали его с положительной стороны, поскольку ФИО9 находится в декретном отпуске (неофициально), он является единственным кормильцем в семье, материально помогает семье, в употреблении спиртных напитков, наркотических средств и иных запрещенных препаратов замечен не был.

Согласно характеристики ИП ФИО11 ФИО3 в статусе самозанятого допускается в качестве контрагента для выполнения услуг грузоперевозок на основании соответствующих договоров с января 2022 г. Имеются намерения расширить спектр грузоперевозок за пределы города Липецка, что принесет более высокую плату по данным договорам.

Согласно характеристики ОУУП и ПДН ОП № 2 УМВД России по г. Липецку ФИО12, справки инспектора группы ОАН ОУУП и ПДН ОП № 2 УМВД России по г. Липецку ФИО13, за 2021, 2022 г.г. у ФИО3 было несколько административных правонарушений, в результате которых он исправился и добросовестно продолжил исполнять свои ограничения. Поскольку за 2023 г. у него не было административных правонарушений, он добросовестно соблюдает свои ограничения, в связи с чем заслуживает снятия нескольких ограничений, установленных ему Елецким городским судом ЛО от 15.07.2021 г., о которых просит истец в иске.

Согласно сведениям о привлечении к административной ответственности, ФИО3 в 2021 г. привлекался:

- ОП «Долгоруковское» ЛО 01.11.2021 г. по факту, имевшему место 29.10.2021 г., по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 руб. (оплачен);

- ОП «Долгоруковское» ЛО 01.11.2021 г. по факту, имевшему место 28.10.2021 г., по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 руб. (оплачен);

- ОП «Долгоруковское» ЛО 03.11.2021 г. по факту, имевшему место 31.10.2021 г., по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб. (оплачен).

Как пояснил ФИО3 в судебном заседании, он не услышал звонков.

После приезда в г. Липецк и постановки 28.01.2022 г. на учет административного надзора в ОП № 2 административные правонарушения не совершал.

В настоящее время ФИО3 на учете, под наблюдением в ОКУ ЛОПНБ, ЛОНД не состоит.

С учетом указанных обстоятельств, учитывая образ жизни административного истца, вид трудовой деятельности, его поведение в период и после постановки на административный учет, суд полагает возможным отменить административные ограничения, установленное решением Елецкого городского суда Липецкой области от 27 июля 2021 года в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 23.00 час. до 06.00 час., без разрешения ОВД по месту жительства или по месту пребывания; запрета выезда за пределы Липецкой области без разрешения ОВД, тем самым удовлетворив заявленные исковые требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, ч. 5 ст. 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования ФИО3 к ОП № 2 УМВД России по г. Липецку о частичной отмене ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Отменить административные ограничения, установленные решением Елецкого городского суда Липецкой области от 27 июля 2021 года в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 23.00 час. до 06.00 час., без разрешения ОВД по месту жительства или по месту пребывания; запрета выезда за пределы Липецкой области без разрешения органа внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Советский районный суд г. Липецка в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.А. Малюженко

Мотивированное решение принято 26.07.2023 г.