РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Туапсе Дело № 2-534/2025

«19» сентября 2025 год

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего Курбакова В.Ю., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Артыновой Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации мо Туапсинский муниципальный округ Краснодарского края, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 о признании соглашения о перераспределения земельного участка недействительным, аннулировании сведений о земельном участке,

при участии в судебном заседании:

от ФИО1: не явился, извещен,

от администрации мо Туапсинский муниципальный округ Краснодарского края: ФИО5 – представитель по доверенности,

от ФИО2: ФИО2 – паспорт,

ФИО6 – представитель по доверенности,

от ФИО3: ФИО6 – представитель по доверенности,

ФИО3 – паспорт

от ФИО4: ФИО4 – паспорт

ФИО6 – представитель по доверенности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Туапсинский районный суд с исковым заявлением к администрации мо Туапсинский муниципальный округ Краснодарского края (далее – администрация) со следующими требованиями:

– признать соглашение о перераспределении земельного участка с кадастровым номером 23:33:0606020:1198 и земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, заключенное между администрацией Джубгского городского поселения Туапсинского района (ИНН <***>, ОГРН <***>) и собственником земельного участка с кадастровым номером 23:33:0606020:1198, недействительной (ничтожной) сделкой;

– применить последствия недействительности ничтожной сделки соглашение о перераспределении земельного участка с кадастровым номером 23:33:0606020:1198 и земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, заключенное между администрацией Джубгского городского поселения Туапсинского района и собственником земельного участка с кадастровым номером 23:33:0606020:1198;

– аннулировать в Едином государственном реестре недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером 23:33:0606020:1642, в том числе сведения о местоположении границы этого земельного участка;

– установить, что решение суда является основанием для органа кадастрового учета на осуществление действий по аннулированию в Едином государственном реестре недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером 23:33:0606020:1642, в том числе сведений о местоположении границы этого земельного участка;

Протокольным определением к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО2, ФИО3 и ФИО4

Исковые требования мотивированы тем, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 23:33:0606020:257, категория земель «земли населенных пунктов», разрешенное использование «для строительства и эксплуатации индивидуальных жилых домов», расположенный по адресу: Российская Федерация. Краснодарский край, Туапсинский район, пгт. Джубга, ул. Платановая Аллея, 9. В целях образования земельного участка путем перераспределения, принадлежащего истцу на праве собственности земельного участка с кадастровым номером 23:33:0606020:257, и земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, 13.09.2024 года в администрацию Джубгского городского поселения Туапсинского района истцом было подано заявление (вх. № 970) об утверждении схемы расположения земельного участка площадью 698 кв. м, категория земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», расположенного в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж1) по адресу: Краснодарский край. Туапсинский район, пгт. Джубга, ул. Платановая Аллея, 9, образуемого путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером 23:33:0606020:257 и земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, подготовленной по форме, утвержденной приказом Росреестра от 19.04.2022 года № 11/0148. В связи с тем, что истец не был своевременно уведомлен администрацией Джубгского городского поселения Туапсинского района о результатах рассмотрения ее заявления от 13.09.2024 года, 15.10.2024 года он обратился в приемную администрации с просьбой разъяснить ход и результат рассмотрения ее заявления, на что получила устный ответ, что обращение еще не рассмотрено, решение не принято, но в устной форме разъяснено, что в утверждении схемы расположения земельного участка будет отказано, так как испрашиваемая территория уже предоставлена путем перераспределения собственнику земельного участка с кадастровым номером 23:33:0606020:1198, в результате чего образован земельный участок с кадастровым номером 23:33:0606020:1642. Решением Туапсинского районного суда Краснодарского края от 26.12.2024 года по административному делу № 2а-1790/2024 бездействие администрации Джубгского городского поселения Туапсинского района, выразившееся в уклонении от принятия законного решения по результатам рассмотрения обращения от 13.09.2024 года, зарегистрированного 13.09.2024 года за вх. № 970, в установленный законом срок, признано незаконным и возложена обязанность устранить допущенное нарушение закона посредством рассмотрения обращения истца от 13.09.2024 года и принятия законного решения. Истец полагает, что предоставление испрашиваемой территории путем перераспределения иному лицу, а именно собственнику земельного участка с кадастровым номером 23:33:0606020:1198, администрацией Джубгского городского поселения Туапсинского района произведено с нарушением Земельного кодекса РФ. Земельный участок с кадастровым номером 23:33:0606020:1198 образован путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером 23:33:0606020:256 и земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Земельный участок с кадастровым номером 23:33:0606020:1642 образован путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером 23:33:0606020:1198 и земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Таким образом, земельный участок с кадастровым номером 23:33:0606020:1642 образован в результате ряда последовательных перераспределений земельных участков с кадастровыми номерами 23:33:0606020:256, 23:33:0606020:1198 и земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Увеличение площади осуществлено за счет перераспределения свободных земель в границах вновь образованного земельного участка с кадастровым номером 23:33:0606020:1642. Следовательно, имелась возможность образовать на присоединенной площади самостоятельный земельный участок без нарушения требований, предусмотренных статьи 11.9 Земельного кодекса РФ, что в соответствии с подпункта 9 пункта 9 статьи 39.29 Земельного кодекса РФ является самостоятельным основанием для отказа в заключении соглашения о перераспределении земель. В нарушение требований подпункта 9 пункта 9 статьи 39.29 Земельного кодекса РФ, в соответствии с которым уполномоченный орган обязан принять решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков, если образование земельного участка или земельных участков предусматривается путем перераспределения земельного участка, находящеюся в частной собственности, и земель, из которых возможно образовать самостоятельный земельный участок без нарушения требований, предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса, за исключением случаев перераспределения земельных участков в соответствии с подпунктами 1 и 4 пункта 1 статьи 39.28 указанного Кодекса, администрацией Джубгского городского поселения Туапсинского района с собственником земельного участка с кадастровым номером 23:33:0606020:1642 последовательно были заключены соглашения о перераспределении земель, а именно: соглашение о перераспределении земельного участка с кадастровым номером 23:33:0606020:256 и земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности; соглашение о перераспределении земельного участка с кадастровым номером 23:33:0606020:1198 и земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Из этого следует, что указанные соглашения о перераспределении земель являются сделками, посягающими на публичные интересы и заключены с нарушением закона. Кроме того, соглашением о перераспределении земельного участка с кадастровым номером 23:33:0606020:1198 и земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в результате чего образован земельный участок с кадастровым номером 23:33:0606020:1642, нарушено право истца и созданы препятствия на осуществление перераспределения принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером 23:33:0606020:257 и земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Администрация Джубгского городского поселения Туапсинского района, которая должна являться одним из ответчиков по настоящему иску, 27.12.2024 года прекратила деятельность юридического лица путем реорганизации в форме присоединения к администрации муниципального образования Туапсинский муниципальный округ Краснодарского края. Названные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд.

Истец, извещённый надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, что подтверждается почтовым отправлением с идентификационным номером 80403712211683, свою явку и представителя не обеспечил. Представитель направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель администрации в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

ФИО2, ФИО3 и ФИО4 и их представитель ФИО6 возражали против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

В судебном заседании 12.09.2025 года был объявлен перерыв до 19.09.2025 года, после окончания которого судебное заседание продолжено.

Представитель направил ходатайство об отложении судебного заседания в связи с занятостью представителя в другом судебном процессе.

ФИО2, ФИО3 и их представитель ФИО6 возражали против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на иск. В удовлетворении ходатайства об отложении судебного заседания просили отказать.

ФИО4 направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, возражал против удовлетворения исковых требований.

Рассмотрев заявленное ходатайство об отложении заседания, суд пришел к выводу, что оно не подлежит удовлетворению, поскольку неявка участвующего в деле лица, извещенного заблаговременно о рассмотрении дела надлежащим образом, не является безусловным основанием для отложения судебного разбирательства. Отложение судебного заседания является правом, а не обязанностью суда и зависит от его обоснованности.

Заявленное ходатайство об отложении судебного заседания суд считает необоснованным, поскольку факт занятости представителя в другом судебном процессе не является уважительной причиной, а истец не указал на невозможность личного присутствия. Кроме того, как истец, так и его представитель ни разу не обеспечили явку в судебное заседание, что указывает на злоупотребление по неоднократному заявлению об отложении заседании при отсутствии документального подтверждения невозможности обеспечения явки.

Исследовав материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, суд полагает, что исковые требования не подлежат удовлетворению исходя из следующего.

Положениями статьи 39.28 Земельного кодекса РФ определены случаи и основания перераспределения земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности.

Перераспределение осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории либо при отсутствии такого проекта в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка и на основании соглашения между уполномоченными органами и собственниками земельных участков (пункты 2 и 3 статьи 39.28 Земельного кодекса РФ).

Согласно пункту 8 статьи 39.29 Земельного кодекса РФ уполномоченный орган по результатам рассмотрения заявления о перераспределении земельного участка совершает одно из следующих действий: принимает решение об утверждении схемы расположения земельного участка и направляет это решение с приложением указанной схемы заявителю (пп. 1); направляет заявителю согласие на заключение соглашения о перераспределении земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории (пп. 2); принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков при наличии оснований, предусмотренных пунктом 9 названной статьи (пп. 3).

В соответствии с подпункт 12 пункта 9 статьи 39.29 Земельного кодекса РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков в случае, если приложенная к заявлению о перераспределении земельных участков схема расположения земельного участка разработана, в частности, с нарушением требований к образуемым земельным участкам.

Положениями пункта 6 статьи 11.9 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные данным кодексом, другими федеральными законами.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истцу на праве собственности принадлежат земельный участок с кадастровым номером 23:33:0606020:257, категория земель «земли населенных пунктов», разрешенное использование «для строительства и эксплуатации индивидуальных жилых домов», расположенный по адресу: Российская Федерация. Краснодарский край, Туапсинский район, пгт. Джубга, ул. Платановая Аллея, 9.

В целях образования земельного участка путем перераспределения, принадлежащего истцу на праве собственности земельного участка с кадастровым номером 23:33:0606020:257, и земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, 13.09.2024 года в администрацию Джубгского городского поселения Туапсинского района истцом было подано заявление (вх. № 970) об утверждении схемы расположения земельного участка площадью 698 кв. м, категория земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», расположенного в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж1) по адресу: Краснодарский край. Туапсинский район, пгт. Джубга, ул. Платановая Аллея, 9, образуемого путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером 23:33:0606020:257 и земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Решением Туапсинского районного суда Краснодарского края от 26.12.2024 года по административному делу № 2а-1790/2024 бездействие администрации Джубгского городского поселения Туапсинского района, выразившееся в уклонении от принятия решения по результатам рассмотрения обращения от 13.09.2024 года в установленный законом срок, признано незаконным и возложена обязанность устранить допущенное нарушение закона посредством рассмотрения обращения истца от 13.09.2024 года и принятия законного решения по результатам его рассмотрения.

Смежный с истцом земельный участок с кадастровым номером 23:33:0606020:1642 принадлежит на праве собственности в долевом порядке ФИО2, ФИО3 и ФИО4 (по 1/3 доли). Участок предоставлен на основании постановления администрации мо Туапсинский район от 30.12.20210 года № 3184.

Из материалов регистрационного дела следует, что земельный участок с кадастровым номером 23:33:0606020:1198 образован путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером 23:33:0606020:256 и земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а земельный участок с кадастровым номером 23:33:0606020:1642 образован путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером 23:33:0606020:1198 и земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Таким образом, земельный участок с кадастровым номером 23:33:0606020:1642 образован в результате перераспределений земельных участков с кадастровыми номерами 23:33:0606020:256, 23:33:0606020:1198 и земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Увеличение площади осуществлено за счет перераспределения свободных земель в границах вновь образованного земельного участка с кадастровым номером 23:33:0606020:1642.

Согласно постановлению администрации мо Туапсинский район от 29.07.2024 года № 471 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории для целей перераспределения земель из государственной собственности и земельного участка с кадастровым номером 23:33:0606020:1198, по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, пгт. Джубга, ул. Платановая аллея, д. 7» утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, образованного путем перераспределения земель, находящихся в государственной собственности и земельного участка с кадастровым номером 23:33:0606020:1198, расположенного по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, пгт. Джубга, ул. Платановая аллея, д. 7, со следующими характеристиками: площадь образуемого участка 1000 кв. м

Таким образом, с заявлением о перераспределении земельных участков ФИО2, ФИО3 и ФИО4 обратились в администрацию намного раньше истца (13.09.2024 года), в связи с чем основания для проведения публичных процедур отсутствовали, так как на момент обращения и вынесения постановления у органа местного самоуправления отсутствовали сведения о намерении истца также получить свободный земельный участок.

Частью 1 статьи 79 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

С целью проверки доводов истца о возможности формирования из земельных участков, являющихся основанием для перераспределения, самостоятельного земельного участка, отвечающего всем требованиям, определением суда от 10.06.2025 года по делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой было поручено предупреждённому об уголовной ответственности ИП ФИО7 На разрешение эксперта поставлены следующие вопросы:

– какие земельные участки имеют общие границы и расположены смежно с земельным участком с кадастровым номером 23:33:0606020:257? Верно ли произведено межевание смежных земельных участков?;

– возможно ли было из земель неразграниченной государственной собственности, в результате ряда последовательных перераспределений которых были образованы земельные участки с кадастровыми номерами 23:33:0606020:1198 и 23:33:0606020:1642, образовать самостоятельный земельный участок без нарушения требований?.

Согласно заключению от 05.08.2025 года № 089/2025, эксперт пришел к следующим выводам:

– на первый вопрос: по смежеству с земельным участком с кадастровым номером 23:33:0606020:257 расположены земельный участок с кадастровым номером 23:33:0606020:1642 (принадлежит ФИО2, ФИО4 и ФИО3), по адресу: Туапсинский район, пгт. Джубга, ул. Платановая Аллея, 7; земельный участок с кадастровым номером 23:33:0606020:258, по адресу: Туапсинский район, пгт. Джубга, ул. Платановая Аллея, 11 (владелец не является участником исследования); территории общего пользования – дорога, обеспечивающая доступ (проход и подъезд с прилегающей улицы Платановая аллея) к исследуемым и смежным (соседним) земельным участкам. Нарушений в межевании смежных земельных участков не выявлено.

– на второй вопрос: образовать самостоятельный земельный участок из земель не разграниченной государственной собственности, использованных в перераспределениях, при которых были образованы земельные участки с кадастровыми номерами 23:33:0606020:1198 и 23:33:0606020:1642, с технической точки зрения, возможно. Но, как установлено исследованием: образуемый земельный участок не имеет доступа в виде проезда с территории общего пользования, доступ к образуемому участку возможен лишь в виде прохода, в границах образуемого участка: проходит кабель линии электропередач 10 кВ, накладывающий ограничения по его использованию (параметры отображены в исследовательской части заключения), расположен и учтен в ЕГРН объект недвижимости с кадастровым номером 23:33:0606020:1653 (нежилое здание, кол-во этажей 2, площадью 56,7 кв. м). Графически вышеуказанные обстоятельства отображены на схемах № 2 - 4 в приложении к настоящему заключению. В связи с вышеизложенным, дать оценку выявленным обстоятельствам и ответить на вопрос будет ли образованный участок соответствовать требованиям действующего законодательства (без нарушения требований) эксперт не может. Разрешение правовых вопросов не входит в компетенцию эксперта.

Оценивая заключение судебного эксперта в соответствии со статьей 86 ГПК РФ, суд считает подлежащим принятию во внимание при разрешении настоящего дела. Подготовивший заключение эксперт имеет соответствующее образование, квалификацию, стаж экспертной работы, был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Руководствуясь положением статьи 67 ГПК РФ, суд принимает заключение эксперта во внимание при постановлении решения, в качестве допустимого доказательства.

Оценив представленное заключение, судом установлено, что образовать самостоятельный земельный участок из земель не разграниченной государственной собственности, использованных в перераспределениях, при которых были образованы земельные участки с кадастровыми номерами 23:33:0606020:1198 и 23:33:0606020:1642, с технической точки зрения возможно, однако как установлено исследованием образуемый земельный участок не имеет доступа в виде проезда с территории общего пользования, доступ к образуемому участку возможен лишь в виде прохода, в границах образуемого участка.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс), подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 29 декабря 2017 года № 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", одним из принципов организации дорожного движения является соблюдение интересов граждан, общества и государства при осуществлении организации дорожного движения (пункт 1).

В пункте 6 статьи 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ определено, что дорожная деятельность - это деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Законодательством Российской Федерации осуществление дорожной деятельности отнесено к вопросам местного значения городского округа (пункт 5 части 1 статьи 16 Федерального закона об общих принципах организации местного самоуправления; пункт 6 части 1 статьи 13 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ).

Документация по организации дорожного движения разрабатывается в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и изданных в соответствии с ним нормативных правовых актов, должна соответствовать требованиям законодательства о градостроительной деятельности, законодательства Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности, законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения, законодательства Российской Федерации о пожарной безопасности, законодательства Российской Федерации о транспортной безопасности, законодательства в области охраны окружающей среды, законодательства о техническом регулировании, а также требованиям муниципальных нормативных правовых актов (часть 1 статьи 16 данного Закона).

Как указано в пункте 33 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2022), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 12 октября 2022 года, наличие входящего в улично-дорожную сеть населенного пункта и содержащегося в надлежащем состоянии подъездного пути к жилому дому является одним из условий соблюдения прав и законных интересов его собственника, в том числе на свободный доступ к объектам социальной инфраструктуры, а также на доступ экстренных служб.

Согласно пункту 3.37 СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* (утвержден приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30 декабря 2016 года № 1034/пр), под улично-дорожной сетью понимается система объектов капитального строительства, включая улицы и дороги различных категорий и входящие в их состав объекты дорожно-мостового строительства (путепроводы, мосты, туннели, эстакады и другие подобные сооружения), предназначенные для движения транспортных средств и пешеходов, проектируемые с учетом перспективного роста интенсивности движения и обеспечения возможности прокладки инженерных коммуникаций.

Подпунктом 4 пункта 7.5 Методических рекомендаций по проведению землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства, утвержденных Росземкадастром 17.02.2003 года, предусматривается, что в зависимости от целевого назначения и разрешенного использования земельный участок в обязательном порядке обеспечивается доступом - в виде прохода (шириной не менее 1 м) или проезда (шириной не менее 3,5 м). Земельный участок, на котором имеются капитальные строения или право на их возведение, обеспечивается проездом. Доступ к участку обеспечивается как за счет земель общего пользования, так и за счет территории иных земельных участков путем установления частного сервитута.

Так, согласно части 18 статьи 5 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ классификация автомобильных дорог и их отнесение к категориям автомобильных дорог (первой, второй, третьей, четвертой, пятой категориям) осуществляются в зависимости от транспортно-эксплуатационных характеристик и потребительских свойств автомобильных дорог в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Аналогичное положение содержится в пункте 5 Правил классификации автомобильных дорог в Российской Федерации их отнесения к категориям автомобильных дорог, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2009 года № 767.

По смыслу приведенного правового регулирования на орган местного самоуправления возложена обязанность осуществления в границах населенного пункта дорожной деятельности, разработки документов территориального планирования, организации улично-дорожной сети, классификации дорог и их содержания с целью обеспечения прав граждан на безопасные условия проживания, обеспечения земельного участка, на котором расположен индивидуальный жилой дом, возведенный в установленном законом порядке, подъездными путями, отвечающими требованиям законодательства.

С учетом изложенного, обязательным условием для формирование земельного участка (его перераспределения), предназначенного для целей жилищного строительства является его обеспечение доступом не только в виде прохода (шириной не менее 1 м), но и проезда (шириной не менее 3,5 м). вместе с тем, как установлено экспертом земельный участок, присоединённые к участку ответчику в результате перераспределений не имеют доступа в виде проезда с территории общего пользования, доступ к образуемому участку возможен лишь в виде прохода.

Из материалов дела следует, что земельный участок истца имеет категорию земель «земли населенных пунктов», разрешенное использование «для строительства и эксплуатации индивидуальных жилых домов», в связи с чем должен быть обеспечен проходом и проездом.

Таким образом, нормы действующего земельного законодательства при перераспределении земельного участка ФИО2, ФИО3 и ФИО4 не нарушены. Доказательства того, что в результате перераспределения нарушены права и законные интересы истца в виду ограничения доступа к своему земельному участку истцом в материалы дела не предоставлены.

Ссылка истца на то, что соглашением о перераспределении земельного участка с кадастровым номером 23:33:0606020:1198 и земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в результате чего образован земельный участок с кадастровым номером 23:33:0606020:1642, нарушено право истца и созданы препятствия на осуществление перераспределения принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером 23:33:0606020:257 и земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, не принимается, поскольку перераспределение и предоставление ФИО2, ФИО3 и ФИО4 путем перераспределения свободных земель осуществлено органом местного самоуправления до обращения истца.

Довод истца о том, что указанные соглашения о перераспределении земель являются сделками, посягающими на публичные интересы и заключены с нарушением закона, не принимается, поскольку данные нарушения судом не установлены. При этом истцу не предоставлено право обращаться в защиту нарушенных прав органа местного самоуправления.

При таких обстоятельствах исковые требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 19.09.2025 года

Судья Туапсинского районного суда В.Ю. Курбаков