дело № 2-238/2025

УИД 19RS0008-01-2025-000358-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Копьёво 07 октября 2025 г.

Орджоникидзевский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Лейман Н.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства внутренних дел Российской Федерации к ФИО1 о взыскании денежных средств в счет возмещения затрат на обучение в образовательной организации высшего образования Министерства внутренних дел Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Министерство внутренних дел Российской Федерации обратилось в Орджоникидзевский районный суд Республики Хакасия к ФИО1 с исковым заявлением о взыскании денежных средств в счет возмещения затрат на обучение в образовательной организации высшего образования Министерства внутренних дел Российской Федерации, мотивировав заявленные требования, с учетом их уточнения, тем, что Приказом Омской академии МВД России от ../../.. №.. л/с ФИО1 зачислен в федеральное государственное казённое образовательное учреждение высшего образования «Омская академия Министерства внутренних дел Российской Федерации» (далее – Академия) для обучения по очной форме по программе высшего образования, и назначен на должность курсанта факультета подготовки сотрудников полиции с присвоением звания «рядовой полиции» с ../../... ../../.. между Академией и ФИО1 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации на период обучения в Омской академии МВД России.

Согласно пункту 4.14 контракта ФИО1 взял на себя обязательство возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом от ../../.. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон о службе), затраты на его обучение.

В соответствии с пунктом 8.3 контракта размер средств федерального бюджета, затрачиваемых на весь период обучения, составляет 683 875 (шестьсот восемьдесят три тысячи восемьсот семьдесят пять) рублей 88 копеек.

Приказом Омской академии МВД России от ../../.. №.. л/с рядовой полиции ФИО1, курсант 2 курса факультета подготовки сотрудников полиции отчислен из Омской академии МВД России ../../.. за невыполнение обучающимся обязанностей по добросовестному освоению основной профессиональной образовательной программы и выполнению учебного плана ../../..-2024 учебного года. Также приказом Омской академии МВД России от ../../.. №.. л/с ФИО1 уволен со службы в органах внутренних дел по пункту 10 части 2 статьи 82 (в связи с отчислением из образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел) Закона о службе с ../../..

Размер средств федерального бюджета, затраченных на период обучения ФИО1, подлежащих возмещению в федеральный бюджет, составил 270 700 руб. (двести семьдесят тысяч семьсот рублей) 87 копеек.

../../.. ответчику вручено уведомление об обязанности возместить затраты на обучение в сумме 270700,87 рублей. В этот же день от ФИО1 поступил рапорт о заключении соглашения о рассрочке сроком на 3 года.

../../.. ответчиком с Академией заключено соглашение №.. о возмещении затрат на обучение с рассрочкой платежей (до ../../..).

В соответствии с графиком платежей ФИО1 обязался возместить затраты на обучение в сумме 270 700,87 рублей в течение трех лет, в следующем порядке - первый платёж ../../.. в размере 6 700,87 рублей, затем ежеквартальные платежи в размере 22 000,00 рублей.

Ответчиком платежи в счёт возмещения затрат на обучение в Академии осуществляются не в соответствии с заключенным соглашением, нарушен график внесения платежей, а также внесенные суммы платежей меньше, чем установлены соглашением.

Согласно оборотно-сальдовой ведомости за период с ../../.. по ../../.. ФИО1 внесено 64 200,87 руб. Согласно графику внесения платежей сумма за указанный период составляет 116 700,87 рублей. Таким образом, сумма задолженности по графику платежей составляет 52 500 рублей.

В связи с невыполнением условий соглашения по возмещению средств, затраченных на обучение, ФИО1 направлены претензии о погашении образовавшейся задолженности (от ../../.., от ../../.., от ../../.., от ../../.., от ../../.., от ../../..).

Поскольку ответчик не исполняет условия соглашения о рассрочке, ../../.. Академией в соответствии с пунктом 3.4 соглашения принято решение об отказе в одностороннем порядке от его исполнения. ../../.. ответчику направлено уведомление об отказе и требование о единовременном возмещении затрат на обучение в размере 206 500 рублей. Согласно копии отчета об отслеживании отравления, письмо ответчик не получил, возвращено отправителю в связи истечением срока хранения.

На ../../.. ФИО1 частично внес денежные средства в счет возмещения затрат на обучение, окончательная сумма задолженности на вышеназванную дату составила 183 000 руб.

В виду того, что до настоящего момента ответчиком не исполнена в полном объеме обязанность по внесению платежей в счёт возмещения затрат на обучение в Академии в соответствии с утвержденным соглашением, анализируя положения Закона о службе, Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел РФ затрат на обучение, утвержденных Постановлением Правительством РФ от ../../.. №.., истец просит взыскать в счет возмещения затрат на обучение в образовательной организации высшего образования в размере 183000 руб.

Представитель истца ФИО4 и ответчик ФИО1, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Омской академии МВД России, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела в отсутствие каждого из них.

Суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав представленные материалы, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Отношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел регулируются Законом о службе.

В соответствии счастью 1 статьи 21 Закона о службе, контракт - это соглашение между руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченным руководителем и гражданином, поступающим на службу в органы внутренних дел, или сотрудником органов внутренних дел о прохождении службы в органах внутренних дел и (или) замещении должности в органах внутренних дел. Контрактом устанавливаются права и обязанности сторон.

Согласно пункту 3 части 3 статьи 23 Закона о службе в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающими в образовательную или научную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме или для подготовки диссертации на соискание ученой степени доктора наук, предусматривается обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившим его на обучение, на период не менее 5 лет по окончании образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В соответствии с частью 14 статьи 76 Закона о службе в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 вышеуказанного Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 Закона о службе и пунктом 7 части 12 статьи 76 Закона о службе, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Как подчеркнул Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 29 мая 2019 г. N 1276-О часть 14 статьи 76 Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" имеет целью возмещение государству фактически понесенных расходов на подготовку кадров для органов внутренних дел лишь в тех случаях, когда сотрудник не выполнил добровольно принятых на себя обязательств, не нарушает баланс между правами и свободами сотрудников органов внутренних дел и правомерными публичными интересами общества и государства, а потому не может расцениваться как нарушающая права заявителя, который, заключив контракт после вступления в силу Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", добровольно принял на себя обязанность проходить службу в органах внутренних дел в течение определенного срока, а в случае увольнения по предусмотренным законом основаниям - возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на его обучение.

Эта норма корреспондирует статье 249 Трудового кодекса Российской Федерации (глава 39 Трудового кодекса Российской Федерации "Материальная ответственность работника"), согласно которой в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. № 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, в которых определен механизм возмещения понесенных затрат на обучение.

В соответствии с пунктом 2 Правил возмещения, затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательной организацией высшего образования, образовательной или научной организацией на обучение сотрудника.

Согласно пункту 3 Правил возмещения, расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации, руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника.

В соответствии с пунктом 4 Правил возмещения, в последний день службы сотрудника руководитель органа внутренних дел или по его поручению иное должностное лицо выдают этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации с указанием их размера и реквизитов лицевого счёта для перечисления средств.

В соответствии с пунктом 5 Правил возмещения сотрудник вправе осуществлять возмещение затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет. В этом случае сотрудник заключает с органом внутренних дел, из которого увольняется, письменное соглашение с указанием конкретных сроков и размеров платежей.

Как следует из представленных материалов дела, Приказом Омской академии МВД России от ../../.. №.. л/с ФИО1 зачислен в федеральное государственное казённое образовательное учреждение высшего образования «Омская академия Министерства внутренних дел Российской Федерации» (далее – Академия) для обучения по очной форме по программе высшего образования, и назначен на должность курсанта факультета подготовки сотрудников полиции с присвоением звания «рядовой полиции» с ../../...

../../.. между Академией и ФИО1 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации на период обучения в Омской академии МВД России.

Согласно пункту 4.14 контракта ФИО1 взял на себя обязательство возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом от ../../.. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», затраты на его обучение.

В соответствии с пунктом 8.3 контракта размер средств федерального бюджета, затрачиваемых на весь период обучения, составляет 683 875 (шестьсот восемьдесят три тысячи восемьсот семьдесят пять) рублей 88 копеек.

Приказом Омской академии МВД России от ../../.. №.. л/с рядовой полиции ФИО1, курсант 2 курса факультета подготовки сотрудников полиции отчислен из Омской академии МВД России ../../.. за невыполнение обучающимся обязанностей по добросовестному освоению основной профессиональной образовательной программы и выполнению учебного плана ../../..-2024 учебного года, и уволен со службы в органах внутренних дел по пункту 10 части 2 статьи 82 (в связи с отчислением из образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел) Закона о службе с ../../..

../../.. ФИО1 вручено уведомление об обязанности возместить затраты на обучение в сумме 270700,87 рублей.

../../.. ответчиком с Академией заключено соглашение №.. о возмещении затрат на обучение с рассрочкой платежей (до ../../..).

В соответствии с графиком платежей ФИО1 обязался возместить затраты на обучение в сумме 270 700,87 рублей в течение трех лет, в следующем порядке - первый платёж ../../.. в размере 6 700,87 рублей, затем ежеквартальные платежи в размере 22000,00 рублей.

Согласно оборотно-сальдовой ведомости за период с ../../.. по ../../.. ФИО1 внесено в общей сумме 87700,87 руб.: ../../.. – 6700,87 руб., ../../.. – 10000 руб., ../../.. – 7000 руб., ../../.. – 7000 руб., ../../.. – 10000 руб., ../../.. – 6500 руб., ../../.. – 10000 руб., ../../.. – 7000 руб., ../../.. – 6000 руб., ../../.. – 12500 руб., ../../.. – 5000 руб.

Согласно графику внесения платежей сумма за указанный период составляет 138700,87 рублей. Таким образом, сумма задолженности по графику платежей составляет 51000 рублей.

Окончательная сумма задолженности на вышеназванную дату составила 183 000 руб.

В адрес ответчика истцом неоднократно (../../.., ../../.., ../../.., ../../.., ../../.., ../../..) направлялись претензии о ликвидации образовавшейся задолженности и необходимости возмещения затрат на обучение согласно подписанному графику платежей.

Ходатайств от ответчика в письменном виде об уменьшении подлежащих взысканию денежных сумм в связи с его затруднительным материальным положением не поступало, к ответчику об изменении графика платежей ФИО1 не обращался.

На основании совокупности представленных доказательств, суд находит заявленные требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне в пользу, которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить другой стороне все понесенные по делу судебные расходы, в случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, МВД России освобождается от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, как федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Исковые требования удовлетворены судом в полном объеме, таким образом, с учетом положений пп.1, п.1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика в пользу местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6490 руб.

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление Министерства внутренних дел Российской Федерации к ФИО1 о взыскании денежных средств в счет возмещения затрат на обучение в образовательной организации высшего образования Министерства внутренних дел Российской Федерации, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, родившегося ../../.. в ... Республики Хакасии (паспорт гражданина РФ №..) в пользу Министерства внутренних дел Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>) в счет возмещения затрат на обучение в образовательной организации высшего образования 183000 (сто восемьдесят три тысячи) рублей.

Взыскать с ФИО1, родившегося ../../.. в ... Республики Хакасии (паспорт гражданина РФ №..) в пользу местного бюджета госпошлину в размере 6490 (шесть тысяч четыреста девяносто) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Орджоникидзевский районный суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме (с учетом выходных и праздничных дней), с ../../..

Председательствующий Н.А. Лейман