Решение по делу № 2А-411/2023 от 20.06.2023

84RS0001-01-2021-000421-93

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

г. Дудинка 20 июня 2023 года

Дудинский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Васильева А.В.,

при секретаре Щукиной Л.А.,

с участием административного ответчика ФИО1

помощника прокурора Таймырского района Авдошкина С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-411/2023 по административному исковому заявлению исполняющего обязанности начальника ОМВД России по Таймырскому Долгано-Ненецкому району ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в период административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Исполняющий обязанности начальника ОМВД России по Таймырскому Долгано-Ненецкому району ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, ссылаясь на следующие обстоятельства.

ФИО1 осужден 24.12.2013 Дудинским районным судом Красноярского края по ч. 1 ст. 105 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По решению Норильского городского суда Красноярского края от 02.12.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 1 год с установлением административных ограничений обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 часов до 06-00 часов каждых суток (по местному времени). 25.03.2022 ФИО1 поставлен под административный надзор в ОМВД России по Таймырскому Долгано-Ненецкому району. При постановке на учет ФИО1 под роспись был предупрежден и ознакомлен с административными ограничениями его прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», о продлении срока административного надзора в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений, против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а также административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, ст. 11.9, ст. 12.8, ст. 12.26 КоАП РФ. В период с марта 2022 года участковым уполномоченным полиции проводились профилактические беседы о недопущении правонарушений, нарушений, установленных судом административных ограничений, однако, несмотря на это, ФИО1 должных выводов для себя не сделал и совершил ряд административных правонарушений. Так, 07.11.2022 Дудинским районным судом Красноярского края были дополнены ранее установленные решением Норильского городского суда Красноярского края от 02.12.2021 административные ограничения, в виде увеличения количества обязательных явок в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до трех раз в месяц. После 07.11.2022, в период действия дополнительных ограничений ФИО1 вновь совершил ряд административных правонарушений, за что решением Дудинского районного суда Красноярского края от 09.03.2023 срок административного надзора ФИО1 был продлен на шесть месяцев, то есть до 26.09.2023. Вместе с тем, несмотря на проведение с ФИО1 индивидуальной профилактической работы, он вновь совершил ряд административных правонарушений, в том числе: 11.02.2023 совершил административное правонарушение против порядка управления, за что 14.02.2023 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 700 рублей. 04.03.2023 совершил административное правонарушение против порядка управления, за что 17.03.2023 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 800 рублей. 19.02.2023 допустил нарушение против порядка управления, за что 17.03.2023 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 750 рублей. 16.02.2023 совершил административное правонарушение против порядка управления, за что 17.03.2023 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 700 рублей. 18.03.2023 совершил административное правонарушение против порядка управления, за что 31.03.2023 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 850 рублей. 23.03.2023 совершил административное правонарушение против порядка управления, за что 20.05.2023 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде предупреждения. В этой связи, исполняющий обязанности начальника ОМВД России по Таймырскому Долгано-Ненецкому району просит суд продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 на один год и дополнить ранее установленные административные ограничения обязательной явкой на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц, в установленные этим органом дни и время, а также установить запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21-00 часа до 07-00 часов каждых суток на период срока действия административного надзора.

В судебном заседании представитель ОМВД России Таймырскому Долгано-Ненецкому району ФИО3 А,О. не участвовал, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще уведомлен, об уважительных причинах неявки в судебное заседание не сообщил, ходатайств о рассмотрении дела без своего участия или об отложении слушания дела не представил.

В соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.

Помощник прокурора Таймырского района Авдошкин С.Н., поддержал административное исковое заявление.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административным иском согласился, допущенные им административные правонарушения, указанные в иске не отрицал, пояснив, что причиной совершения правонарушений является употребление спиртных напитков.

Заслушав мнение сторон, исследовав доказательства, содержащиеся в материалах дела, суд приходит к следующему выводу.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 272 КАС РФ, суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

По ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо снятую судимость, за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления, или преступления, совершенного в условиях рецидива, устанавливается административный надзор, если указанное лицо совершает в течение одного года, два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 5 этого же Закона, в случаях, предусмотренных ст. 7 Федерального закона № 64 от 06.04.2011, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Частью 3 ст. 4 Федерального закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела, решением Норильского городского суда Красноярского края от 02.12.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок один год, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22-00 часов до 06-00 часов каждых суток на период срока действия административного надзора.

25.03.2022 ФИО1 был поставлен под административный надзор в ОМВД России по Таймырскому Долгано-Ненецкому району.

25.03.2022 сотрудником ОМВД России по Таймырскому району ФИО1 было выдано предупреждение и разъяснено, что в случае совершения им в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность, а также административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, ст. 11.9, ст. 12.8, ст. 12.26 КоАП РФ в отношении него судом может быть продлен срок административного надзора либо установлены дополнительные ограничения.

Решением Дудинского районного суда Красноярского края от 07.11.2022 в отношении ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде третьей явки в месяц в ОВД для регистрации.

Решением Дудинского районного суда Красноярского края от 09.03.2023 ФИО1 продлен срок административного надзора на шесть месяцев со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

11.02.2023 ФИО1 совершил административное правонарушение против порядка управления, за что 14.02.2023 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 700 рублей.

04.03.2023 ФИО1 совершил административное правонарушение против порядка управления, за что 17.03.2023 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 800 рублей.

19.02.2023 ФИО1 совершил административное правонарушение против порядка управления, за что 17.03.2023 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 750 рублей.

16.02.2023 ФИО1 совершил административное правонарушение против порядка управления, за что 17.03.2023 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 700 рублей.

18.03.2023 ФИО1 совершил административное правонарушение против порядка управления, за что 31.03.2023 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 850 рублей.

23.03.2023 ФИО1 совершил административное правонарушение против порядка управления, за что 20.05.2023 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде предупреждения.

Постановления о привлечении к административной ответственности в установленном законом порядке обжалованы не были, вступили в законную силу.

Таким образом, в период административного надзора, в 2023 году, после дополнения административному ответчику ФИО1 Дудинским районным судом Красноярского края ранее установленных административных ограничений и продлении срока административного надзора, ФИО1 многократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

Согласно представленной старшим УУП ОМВД России по Таймырскому району справки-характеристики на ФИО1, последний характеризуется отрицательно, не работает, на учете в центре занятости не состоит, злоупотребляет спиртным.

Поскольку совершенные ФИО1 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность продления срока административного надзора, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административных исковых требований о продлении административного надзора на срок 1 (один) год.

Начало течения указанного срока исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Кроме того, учитывая, что в течение срока административного надзора ФИО1 совершил ряд административных правонарушений посягающих на порядок управления, суд полагает, что на основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», имеются основания для дополнения ранее установленных в отношении него ограничений.

Согласно ст. 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд, учитывая данные о личности ФИО1, факт многократного привлечения его к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, характер допущенных административных нарушений, считает заявление ОМВД России по Таймырскому Долгано-Ненецкому району, обоснованным и приходит к выводу, что с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений необходимо дополнить ранее установленные в отношении ФИО1 административные ограничения, увеличив количество обязательных явок на регистрацию в ОВД до четырех раз в месяц в установленные этим органом дни и время и запретить ему пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21-00 часа до 07-00 часов каждых суток на период срока действия административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 270-273 КАС РФКАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление исполняющего обязанности начальника ОМВД России по Таймырскому Долгано-Ненецкому району ФИО2, удовлетворить.

Поднадзорному лицу, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу <данные изъяты> продлить на 1 (один) год срок административного надзора, установленный решением Норильского городского суда Красноярского края от 02 декабря 2021 года.

Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, следующими административными ограничениями:

- увеличить количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до четырех раз в месяц в установленные этим органом дни и время;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21-00 часа до 07-00 часов каждых суток на период срока действия административного надзора.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда через Дудинский районный суд Красноярского края в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья А.В. Васильев

Мотивированное решение изготовлено 20 июня 2023 года.