Решение по делу № 2А-2241/2022 от 13.09.2022 | Керченский городской суд (Республика Крым)

УИД №RS0№-№

Дело №а- №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 сентября 2022 года Керченский городской суд Республики Крым в составе:

судьи Коротковой Л.М.

при секретаре Залинян Р.В.

с участием прокурора Филоненко А.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании в административный иск УМВД России по к ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений, связанных с административным надзором,-

УСТАНОВИЛ:

Административный истец УМВД России по обратился с настоящим административным иском в суд и просит продлить срок административного надзора в отношении административного ответчика сроком на четыре месяца до ДД.ММ.ГГГГ и дополнении ранее установленных ограничений, связанных с административным надзором в отношении административного ответчика, установив дополнительно следующее ограничение: являться 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для прохождения обязательной регистрации. В обоснование требований указал, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осужден Керченским городским судом Республики Крым по п.п. «а», «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам лишения свободы. Из мест лишения свободы ФИО1 освободился ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ решением Керченского городского суда Республики Крым в отношении ФИО1, установлен административный надзор сроком на 1 год, а так же установлены административные ограничения: 2 раза в месяц проходить регистрацию в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить посещать места, осуществляющие торговлю спиртосодержащей продукцией на разлив (кафе, бары, рестораны); находиться по месту жительства с 23 часов до 06 часов следующих суток.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в УМВД России по и ему разъяснены его права, обязанности и ограничения.

Необходимость продления срока административного надзора и установления дополнительных ограничений в отношении поднадзорного лица ФИО1 по мнению административного истца продиктовано тем, что в течении 2022 года им совершено 2 административных правонарушения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере рублей.

На основании изложенного, административный истец и дополнить ранее установленные ограничения в отношении поднадзорного лица ФИО1 сроком на четыре месяца до ДД.ММ.ГГГГ и установить дополнительно следующее ограничение: 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для прохождения обязательной регистрации.

Представитель административного истца в судебном заседании подержал исковые требования, просил удовлетворить в полном объеме со всеми ограничениями, установленными ранее решениями судов.

Административный ответчик в судебном заседании исковый требования признал в полном объеме.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, и выслушав заключение прокурора, считающего необходимым продлить срок административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений, связанных с административным надзором, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

На основании ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом, в том числе, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных ст.7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. В соответствии со ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений, в том числе против порядка управления.

Согласно п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осужден Керченским городским судом Республики Крым по УК РФ к 2 годам лишения свободы.

Из мест лишения свободы ФИО1 освободился ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ решением Керченского городского суда Республики Крым в отношении ФИО1, установлен административный надзор сроком на 1 год, а так же установлены административные ограничения: 2 раза в месяц проходить регистрацию в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить посещать места, осуществляющие торговлю спиртосодержащей продукцией на разлив (кафе, бары, рестораны); находиться по месту жительства с 23 часов до 06 часов следующих суток.

Вместе с тем, в течении ДД.ММ.ГГГГ годов ФИО1 неоднократно совершались административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

При указанных обстоятельствах, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает доказанным необходимость усиления контроля за поднадзорным лицом, что возможно путем продления срока административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений, связанных с административным надзором поднадзорному ФИО1

Предложенное административным истцом дополнительного ограничение в виде: являться 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для прохождения обязательной регистрации, соответствует перечню административных ограничений, указанному в ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Обсуждая вопрос в части установления срока продления административного надзора, суд руководствуется следующим. В силу ч.8 ст.272 КАС РФ, при разрешении административного дела о продлении административного надзора, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости. В иных случаях административный надзор может быть продлен на срок, не свыше 6 месяцев. Поскольку у ФИО1 на момент рассмотрения административного иска по существу срок погашения судимости составляет более одного года суд, руководствуясь ч.2 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», полагает возможным продлить ФИО1 административный надзор сроком на четыре месяца до ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного, суд считает возможным удовлетворить административный иск о продлении срока административного надзора в отношении административного ответчика сроком на четыре месяца до ДД.ММ.ГГГГ и дополнении ранее установленных ограничений, связанных с административным надзором в отношении административного ответчика, установив дополнительно следующее ограничение: являться 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для прохождения обязательной регистрации.

Руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд-

РЕШИЛ:

Административный иск УМВД России по к ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений, связанных с административным надзором – удовлетворить.

Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, срок административного надзора, установленный решением Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ сроком на четыре месяца до ДД.ММ.ГГГГ.

Дополнить ранее установленные решением Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ограничения, установив дополнительно следующее ограничение в виде: являться 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для прохождения обязательной регистрации.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд в течении десяти дней.

Судья