Дело № 2-5633/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 ноября 2022 года г. Челябинск

Ленинский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего Парневовой Н.В.,

при секретаре Логиновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации города Челябинска о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 ФИО2 обратились в суд с иском к администрации г. Челябинска о признании права собственности на земельный участок, площадью 1200 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: г. <адрес>.

В обоснование требований указано, что истцы являются собственниками жилого дома по адресу: <адрес>, указанный дом ранее находится в собственности ФИО4 на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ №, решения исполнительного комитета Ленинского района совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ №-б. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 подарил ? доли в праве собственности на жилой дом ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ между ФИО6 и ФИО2 заключен договор купли-продажи ? доли в праве собственности на жилой дом, после смерти ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ выданы свидетельства о праве на наследство по ? доле в праве собственности на жилой дом его наследникам ФИО7, ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 умерла, после ее смерти выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию на ? долю в праве собственности на жилой дом ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 умер, после его смерти выдано свидетельство о праве на наследство на ? долю в праве собственности на жилой дом ФИО10 (ранее ФИО11) ФИО12 Ленинского районного суда г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ФИО8 выделены ? доли в праве собственности на жилой дом, другая ? доли в праве собственности на жилой дом выделена ФИО2 Решением Ленинского районного суда г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 объявлен умершим. Решением Ленинского районного суда г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО3 признано право собственности на часть жилого дома, общею площадью 50,8 кв.м, за ФИО2 признано право собственности на часть жилого дома общей площадью 61,2 кв.м. Истцы неоднократно обращались в администрацию г. Челябинска о предоставлении им земельного участка с кадастровым номером 74:36:0308013:11 для эксплуатации жилого дома, однако, в предоставлении участка в собственность было отказано.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила в суд ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель истцом ФИО19 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала, по доводам изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации г. Челябинска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям администрации г. Челябинска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв на исковое заявление.

Третьи лица ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Представили в суд заявления, в которых не возражали против удовлетворения требований истцов.

Кроме того, в соответствии с ч. 2.1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороны извещались посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте Ленинского районного суда г. Челябинска в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Принимая во внимание надлежащее извещение сторон, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Суд, выслушав мнение представителя истцов, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО3, ФИО2 подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом, другими федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

На основании статьи 44 Земельного кодекса Российской Федерации право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.

В силу статьи 45 Земельного кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 настоящего Кодекса и по иным основаниям, установленным гражданским и земельным законодательством.

Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Из материалов дела следует, что решением исполнительного комитета Челябинского городского совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ заводу № отведен земельный участок, площадью 7,5 га под строительство жилых домов в Ленинском районе города восточнее существующих кварталов 2-х этажной капитальной застройки (л.д.50).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО20, действующим по доверенности начальника завода № от ДД.ММ.ГГГГ № и ФИО4 заключен договор купли-продажи дома на земельном участке мерой 40х30 (л.д.43-44).

Факт уплаты денежных средств по договору подтверждается справкой завода № о том, что <адрес> строительством закончен ДД.ММ.ГГГГ и продан ФИО4 (л.д.46), ДД.ММ.ГГГГ составлен акт передачи данного дома ФИО4 (л.д.47).

Решением народного судьи 1 участка Ленинского района г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО4 в 1947 году у завода № на плановом поселке № купил дом (л.д.48-49).

Решением исполнительного комитета Ленинского районного Совета депутатов трудящихся <адрес> №-б от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО4 признано право собственности на увеличенную жилую площадь жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, считать дом, жилой площадью 47,6 кв.м, общей полезной площадью 65 кв.м (л.д.32).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5 и ФИО2 заключен договор купли-продажи ? доли жилого дома, общей площадью 42 кв.м, общеполезной площадью 63 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, с надворными постройками: сарай тесовый, заборы тесовые, расположенный на участке земли мерою 1200 кв.м. общего пользования (л.д.34).

ДД.ММ.ГГГГ нотариусом третьей Челябинской государственной нотариальной конторы выдано свидетельство о праве наследства по закону наследникам ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ: ФИО7, ФИО8, в том числе на ? доли жилого дома, общей площадью 42 кв.м., общеполезной площадью 63 кв.м, с надворными постройками: сарай тесовый, заборы тесовые, расположенного на участке земли мерою 1200 кв.м, по адресу: <адрес> (л.д. 31).

Согласно завещанию от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 завещала ? долю жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, сыну ФИО9 (л.д.33).

Согласно свидетельству о рождении ФИО9 является сыном ФИО7 и ФИО4 (л.д.54).

ФИО8 является сыном ФИО4 и ФИО7, что подтверждается свидетельством о рождении (л.д.55).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 умер, что подтверждается свидетельством о смерти I-БС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного отделом ЗАГС администрации <адрес> (л.д.9).

ФИО21 является дочерью ФИО9 и ФИО22, что подтверждается свидетельством о рождении (л.д.53).

ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Шумихинского нотариального округа <адрес> выдано свидетельство о праве наследства по закону ФИО21 на ? доли жилого дома, общей площадью 63 кв.м., расположенного на земельном участке площадью 1200 кв.м, по адресу <адрес> после смерти ФИО9 (л.д.51).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО21 сменила фамилию на ФИО10, что подтверждается свидетельством о заключении брака серии I-ИВ №, выданного ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС администрации Ленинского района г. Челябинска (л.д.56).

Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, разделен в натуре между сособственниками ФИО2, ФИО3, ФИО8, ФИО2 выделена ? доли в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, общей площадью выделенной части дома 30,1 кв.м.

ФИО3, ФИО8 выделена ? доли в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признав за каждым по ? доли, с общей площадью выделенной части дома 22,20 кв.м.

Прекращено право общей долевой собственности ФИО2, ФИО3, ФИО8 на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.10-13).

ФИО8 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д.57).

Решением Ленинского районного суда г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ признано право собственности ФИО3 на часть жилого дома, общей площадью 50,8 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>. Признано право собственности ФИО2 на часть жилого дома, общей площадью 61,2 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14-21).

Согласно сведениям из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №, площадью 965 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, пер. Петропавловский, <адрес>, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.

Также из выписок ЕГРН следует, что на земельном участке располагаются жилые дома с кадастровыми номерами №, №. Согласно сведениям из ЕГРН ФИО2 принадлежит на праве собственности жилой дом, площадью 61,2 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Согласно сведениям из ЕГРН ФИО3 принадлежит на праве собственности жилой дом, площадью 50,8 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.35-38,39-41).

Истцы неоднократно обращались в Администрацию г. Челябинска, в КУИиЗО г.Челябинска по вопросу предоставления им земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> собственность бесплатно.

Из ответа Администрации г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ №л следует, что предварительное согласование предоставления земельного участка, расположенного по адресу: г Челябинск, <адрес> собственность бесплатно не представляется возможным, поскольку указанный земельный участок, находится в границах красных линий, что приведет к ограничению использования указанной территории. Действующие красные линии пер. Петропавловского установлены документацией по планировке территории в границах: <адрес>, западная граница ГСК № и ГСК №, <адрес> (проект.), <адрес> (проект.), <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п.

Аналогичные ответы даны КУИиЗО г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

Как следует из ответа, представленного УАГП г. Челябинска по запросу суда в соответствии с Картой градостроительного зонирования территории города Правил землепользования и застройки муниципального образования «Челябинский городской округ», утвержденных решением Челябинской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - ПЗиЗ), земельный участок с кадастровым номером № находится в границах территориальной зоны 03 19 12 К.3.2 (зоны инженерной и транспортной инфраструктур (зоны улично-дорожной сети (зоны основных улиц в застройке))).

Согласно части 3 ПЗиЗ для каждой зоны установлены градостроительные регламенты, которые определяют виды разрешенного, вспомогательного и условно разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в пределах одной территориальной зоны.

Так как земельный участок полностью находится в границах действующих красных линий улиц, на территории общего пользования, то градостроительный регламент для территориальной зоны К.3.2 на него не распространяется (согласно пункту 2 части 4 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Красные линии в месте размещения земельного участка вычислены не позднее 1994 года институтом «Челябинскгражданпроект» на основании Проекта детальной планировки жилых районов 1-6 в Ленинском районе, разработанного в 1975 году.

Из заявлений, поступивших от собственников земельных участков, смежных с земельным участком с кадастровым номером №, следует, что они не возражают против признания за ФИО3 и ФИО2 права собственности на указанный земельный участок.

Как следует из межевого плана подготовленного кадастровым инженером ФИО23 от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером № имеет площадь 1200 +-/ 12 кв.м., на земельном участке расположены объекты недвижимости № и №. Уточнение местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № производится с учетом, сведений, содержащихся правоустанавливающем документе на этот земельный участок, а именно договора купли-продажи от июля 1997. У собственников смежных земельных участков возражений по пользованию земельным участком нет

Одним из основополагающих принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (подпункт 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 4 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее по тексту Закона) гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности, на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Из положений пункта 9.1 статьи 3 Закона следует, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Учитывая, что право собственности ФИО4 на объект недвижимости, расположенный на испрашиваемом земельном участке возникло до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, истец ФИО3 приобрела право собственности на часть жилого дома в порядке наследования, истец ФИО2 приобрел право собственности на основании договора-купли продажи части жилого дома после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, а также учитывая, что в первоначальных правоустанавливающих документах в договоре купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО20, действующим по доверенности начальника завода № от ДД.ММ.ГГГГ № и ФИО4 и в договоре купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного ФИО2 основание предоставления спорного земельного участка не определено, суд, руководствуясь вышеприведенными нормами права, считает, что у истцов возникло право на приобретение земельного участка в собственность в порядке бесплатной приватизации.

Обстоятельств, препятствующих предоставлению спорного земельного участка в частную собственность, судом не установлено.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1, ФИО2 к администрации города Челябинска о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) право собственности на земельный участок площадью 1200 +-/ 12 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Челябинска.

Председательствующий Н.В. Парневова

Мотивированное решение составлено 16 ноября 2022 года.