Решение по делу № 2А-1922/2022 от 12.07.2022 | Минусинский городской суд (Красноярский край)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2022 г. г. Минусинск

Дело № 2а- 1922/2022 24RS0035-01-2022-002298-61

Минусинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего Музалевской Н.В., при секретаре Козловской А.А., с участием прокурора Осиповой Е.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Минусинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению,

УСТАНОВИЛ:

Минусинский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации в сети Интернет:https://diplom77-7.com, https://vuzinfo-k2.com, httрs://santimetr5z.net. Требования мотивированы тем, что в ходе мониторинга сети «Интернет» выявлены указанные интернет-страницы, на которой размещена информация о продаже удостоверений проверки знаний охраны труда без прохождения обучения, доступ на сайты не ограничен, любой пользователь сети Интернет имеет свободный доступ к указанным видеоматериалам.

К судебному заседанию от представителя заинтересованного лица поступили письменные пояснения, из которых следует, что на 04.07.2022 информация на странице сайта https://vuzinfo-k2.com не доступна, поэтому полагает возможным удовлетворить требование в части, кроме указанного сайта.

В судебном заседании прокурор уточнил требования, исключил требования в части https://diplom77-7.com, пояснив, что указанная страница не доступна, в остальной части поддержав требования в полном объеме и пояснив о том, что по состоянию на дату рассмотрения дела прокурором проверена работа сайтов, информация доступна по интернет-страницам https://vuzinfo-k2.com, httрs://santimetr5z.net.

Представитель Енисейского управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Енисейское управление Роскомнадзора) в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен.

С учетом мнения заявителя суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя Енисейского управления Роскомнадзора.

Выслушав пояснения, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела видно, что скриншот экрана фиксирует информацию с сайтов, либо акты содержат описание сайтов, которая свидетельствует о том, что посетителям сайта сайтов: https://diplom77-7.com, https://vuzinfo-k2.com, httрs://santimetr5z.net доступна информация о продаже удостоверений проверки знаний охраны труда без прохождения обучения,

В силу ч.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.5 ст.15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Обучение и профессиональная подготовка в области охраны труда проводится на основании Постановления Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13.01.2003 №1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций»

Руководители и специалисты организаций проходят специальное обучение по охране труда при поступлении на работу в течение первого месяца, потом по мере необходимости, но не реже одного раза в 3 года.

В соответствии со ст. 4, Закон РФ от 27.12.1991 N 2124-1 (ред. от 01.07.2021) "О средствах массовой информации" не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.

Подделка документов является уголовно наказуемым деянием, ответственность предусмотрена ст.327 УК РФ, согласно ч.1 ст.327 УК РФ установлена ответственность за подделку официального документа, предоставляющего права или особождающего от обязанностей, в целях его использования или сбыт такого документа либо изготовление в тех же целях или сбыт штампов, печатей или бланков.

Удостоверения о проверке знаний охраны труда являются официальными документами, предоставляющими права или освобождающими от обязанностей, соответственно, за их подделку, сбыт предусмотрена уголовная ответственность.

В силу положений ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ (ред. от 30.12.2021) "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр) (ч.1).

Согласно ч.2 ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ в реестр включаются:

1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ч.3 ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что размещенная на вышеуказанных сайтах информация направлена на неограниченный круг лиц, соблюдение запретов, установленных законом, не обеспечивается, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором требований.

Согласно п.2 ст.3 Федерального закона №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, основывается на установлении ограничений доступа к информации только федеральными законами.

На основании ст.5 Федерального закона №149-ФЗ информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений. Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.

Вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, - является основанием для включения в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (п.2 ч.5 ст.15.1 Закона №149-ФЗ).

Руководствуясь ст.ст.194–198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Минусинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению удовлетворить.

Признать информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, информацию, размещенную на Интернет ресурсе: https://vuzinfo-k2.com, httрs://santimetr5z.net.

Направить решение в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Енисейское управление Роскомнадзора) для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение десяти дней с момента принятия решения.

Мотивированный текст решения изготовлен и подписан 22.07.2022.

Председательствующий Н.В. Музалевская

<данные изъяты>