УИД 72RS0014-01-2022-008716-23

Дело № 2-6851/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тюмень 31 августа 2022 года

Ленинский районный суд г.Тюмени в составе:

председательствующего судьи Терентьева А.В.,

при ведении протокола секретарем Шуваевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6851/2022 по исковому заявлению Департамента социального развития Администрации Тазовского района к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Департамент социального развития Администрации Тазовского района (далее – истец, департамент) обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 (далее – ответчик) с требованием о взыскании неосновательного обогащения в размере 154 081, 88 рублей, процентов за пользование чужими денежными средствами 31 498, 98 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 912 рублей.

Требования мотивированы тем, что в Департаменте ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоял на учете как получатель пособия неработающим пенсионерам и инвалидам, проживающим в ЯНАО, материальной помощи к памятным датам истории, возмещения расходов оплаты жилищно-коммунальных услуг по категории «Ветеран труда», который до 01 августа 2019 года была зарегистрирована по месту жительства и проживала по адресу: Ямало- Ненецкий автономный округ, . В департаменте социального развития Администрации Тазовского района ФИО1 обратился 02.02.2005 года с заявлением о назначении ему ежемесячной выплаты по категории «Ветеран труда» и получал выплаты с 01.03.2005 года по 23.05.2022 года, 09.09.2016 года с заявлением о возмещении расходов оплаты жилищно-коммунальных услуг по категории «Ветеран труда» и получал выплаты с 01.10.2016 года по 23.05.2022 года; 05.09.2016 года с заявлением о выплате пособия неработающим пенсионерам и инвалидам, получал выплаты с ДД.ММ.ГГГГ по 23.05.2022 года, материальную помощь к памятным датам в 2017 году, 2018 году, 2019 году, 2020 году, 2021 году. При подаче заявления ФИО1 были разъяснены обстоятельства, влекущие прекращение выплат мер социальной поддержки, в том числе снятие с регистрационного учета по месту жительства в сельской - местности, выезд на постоянное место жительства за пределы Ямало-Ненецкого автономного округа, о чем он расписался. В ходе проведения инвентаризации личных дел льготополучателей в апреле 2022 года департаментом социального развития Администрации Тазовского района был направлен запрос в Администрацию села Газ-Сале Администрации Тазовского района, 23 мая 2022 года в адрес департамента социального развитая Администрации Тазовского района поступил ответ о том, что решением Тазовского районного суда 20 февраля 2019 года (вступило в силу 01 августа 2019 года) ФИО1 выселен из автономного округа без предоставления другого жилого помещения, снята с регистрационного учета по указанному адресу. По имеющейся информации в настоящее время ФИО1 проживает и зарегистрирован в городе Тюмень по адресу: . О факте снятия с регистрационного учета по месту жительства № департаменту социального развития Администрации Тазовского района, своевременно не сообщил, департамент продолжал выплачивать ФИО1 с августа 2019 года по 23 мая 2022 года пособия неработающим пенсионерам и инвалидам, проживающим в ЯНАО, материальной помощи к памятным датам истории, возмещения расходов оплаты жилищно-коммунальных услуг по категории «Ветеран труда» на счет №, открытый в отделении Сбербанка (филиал № ПАО Сбербанк), тогда как ФИО1 не имел на то законных оснований. Просит взыскать с ФИО1 неосновательное обогащение в размере 154 081, 88 рублей, процентов за пользование чужими денежными средствами 31 498, 98 рублей за период с 01.08.2019 по 06.07.2022 (включительно) с последующим начислением процентов по день фактической уплаты, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 912 руб.

Представитель истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено судом из материалов дела, ФИО1 с августа 2019 года по 23 мая 2022 года являлся получателем пособия неработающим пенсионерам и инвалидам, проживающим в ЯНАО, материальной помощи к памятным датам истории, возмещения расходов оплаты жилищно-коммунальных услуг по категории «Ветеран труда».

Выплаты производились на основании ее заявления от 02.02.2005, от 09.09.2016, от 05.09.2016.

Как следует из расчета истца, ответчик получил выплаты по категории «Ветеран труда» в размере 38 266,15 рублей, материальную помощь к памятным датам истории размере 3 116,00 руб., возмещение расходов оплаты жилья, коммунальных услуг в размере 44 699,73 руб., пособие неработающим пенсионерам и инвалидам, в размере 68 000 руб.

Согласно данным Отдела АСР УВМ УМВД России по Тюменской области ФИО1 с 08.06.2022 зарегистрирован по адресу: , при этом ранее был зарегистрирован по адресу: .

Вместе с тем, ответчиком в материалы дела представлены сведения, согласно которым он до настоящего времени проживает в , что также подтверждается договором аренды жилого помещения от 28.06.2019, согласно которого ответчик с 28.06.2019 по настоящее время арендует жилое помещение по адресу: .

Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 кодекса.

Согласно п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

Эти нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением отдельными категориями граждан Российской Федерации выплат, в том числе мер социальной поддержки.

В силу ст. 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труда и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства, детства, инвалидов и пожилых людей, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Закон ЯНАО от 03.11.2006 N 62-ЗАО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ямало-Ненецком автономном округе устанавливает меры социальной поддержки для отдельных категорий граждан, постоянно проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе, в том числе порядок возмещения расходов оплаты жилищно-коммунальных услуг.

Закон ЯНАО от 27.10.2006 N 55-ЗАО «О государственной социальной помощи в Ямало-Ненецком автономном округе» устанавливает правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи семьям и одиноко проживающим гражданам, в том числе малоимущим, по месту жительства либо по месту пребывания на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, в том числе регулирует порядок оказания материальной помощи к памятным датам.

Поскольку взыскиваемые денежные суммы являются социальными выплатами, суд полагает, что при решении вопроса об их взыскании с гражданина следует исходить из положений п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым возможность их удержания допускается лишь при наличии недобросовестности гражданина или счетной ошибки.

Обращаясь в суд с иском о взыскании незаконно выплаченных ответчику денежных средств, выплаченных ей в качестве мер социальной поддержки, истец в обоснование исковых требований ссылается на то, что ответчик не исполнил обязанность по своевременному сообщению о выезде на постоянное место жительства в город Тюмень и снятии с регистрационного учета в ЯНАО.

Между тем, полученные ответчиком суммы ежемесячной выплаты ежемесячного пособия в силу положений п. 1 ст. 1102 и п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежат возврату получателем только в случае установления недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

Поскольку добросовестность ответчика презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности ответчика при получении им сумм ежемесячной выплаты мер социальной поддержки возложено на истца, требующего их возврата.

Следовательно, по данному делу юридически значимым с учетом исковых требований Департамента социального развития Администрации Тазовского района является установление следующих обстоятельств, в том числе был ли ФИО1 проинформирован уполномоченными органами при подаче им заявления о том, что его выезд из данного автономного округа является обстоятельством, влекущим прекращение ежемесячных денежных выплат, о котором он обязан своевременно сообщать органам, назначившим пособие или выплату.

Между тем, из материалов дела видно, что истец не доказал, что вышеуказанными нормативными актами, регулирующими порядок предоставления мер социальной поддержки, установлен порядок действий получателя социальных выплат при смене места жительства, форма, вид и способ уведомления уполномоченных органов об этих изменениях.

В имеющихся в материалах дела копии заявлений ФИО1 таких разъяснений не содержат, равно, как не содержат способ уведомления Уполномоченных органов об изменениях, влияющих на право получения мер социальной поддержки. Более того, как следует из представленных в материалы дела доказательств ФИО1 до настоящего времени проживает в Тазовском районе, с.Газ-Сале, что подтверждается представленными в дело договором, квитанциями об оплате коммунальных платежей.

Орган социальной защиты населения осуществляет проверку достоверности информации, содержащейся в документах, указанных в ч. 6 ст. 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", представленных заявителем в электронной форме и удостоверенных в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ, в процессе которой указанные органы запрашивают и безвозмездно получают необходимые для установления ЖКВ сведения от органов и организаций независимо от форм собственности, владеющих соответствующими сведениями.

Межведомственное информационное взаимодействие в целях установления жилищно-коммунальных выплат осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что истец имел возможность получать информацию о совершении гражданами - получателями мер социальной поддержки действий по снятию с регистрационного учета без личного обращения ответчика.

Поскольку отсутствуют неопровержимые данные о наличии в действиях ответчика ФИО1 недобросовестности, на наличие счетной ошибки истец в обосновании иска не ссылался, оснований для удовлетворения исковых требований у суда не имеется.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента социального развития Администрации Тазовского района (ИНН №) к Ивану Николаевичу (паспорт №) о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами, судебных расходов – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд г. Тюмени в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Мотивированное решение составлено 07 сентября 2022 года.

Председательствующий судья А.В. Терентьев