Решение по делу № 2А-6920/2022 от 13.02.2023

УИД 63RS0038-01-2022-008819-25

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 февраля 2023 года г.о.Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Ужицыной А.Р.,

при секретаре Симуновой П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-859/2023 по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №23 по Самарской области к ФИО1 ФИО6 о взыскании недоимки по обязательным платежам и пени,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России №23 по Самарской области обратилась в суд с иском к ФИО1 ФИО7 о взыскании недоимки по обязательным платежам, указав, что ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц, земельного налога, транспортного налога за 2016-2020 гг., указанных в налоговых уведомлениях № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. В установленный срок должник не исполнил обязанность по уплате исчисленных в налоговых уведомлениях сумм налогов, в связи с чем, налоговым органом в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности. В адрес должника направлены требования об уплате налогов и пени, однако в установленный срок требования не были исполнены. ДД.ММ.ГГГГ и.о. мирового судьи судебного участка № Кировского судебного района <адрес> - мировым судьей судебного участка № Кировского судебного района <адрес> вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам. 07.06.2022г. по заявлению ФИО1 судебный приказ отменен мировым судьей. МИФНС России №23 по Самарской области с учетом уточненных требований просит взыскать с ФИО1 задолженность по земельному налогу за 2016г. пени в сумме 6,61 руб., за 2016г. пени в сумме 13,35 руб., за 2018г. пени в сумме 6,61 руб., за 2018г. пени в сумме 3,13 руб., за 2019г. пени в сумме 1,75 руб., за 2019г. пени в сумме 0,78 руб., за 2020г. пени в сумме 2,68 руб., за 2020г. пени в сумме 2,16 руб., за 2020г. пени в сумме 2,41 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2018г. пени в сумме 3,23 руб., за 2018г. пени в сумме 9,25 руб., за 2019г. пени в сумме 1,71 руб., за 2019г. пени в сумме 6,14 руб., за 2020г. пени в сумме 2,70 руб., за 2020г. пени в сумме 7,75 руб., по транспортному налогу за 2018г. пени в сумме 6,38 руб., за 2020г. пени в сумме 4,42 руб., а всего 81,06 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась судом надлежащим образом.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу статьи 57 Конституции РФ, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ (далее по тексту – НК РФ) каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 287 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со статьей 32 НК РФ налоговые органы обязаны направлять налогоплательщику или налоговому агенту копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом, налоговое уведомление и требование об уплате налога и сбора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

На основании статьи 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.

Налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом (статья 388 НК РФ).

Статьями 357, 358, 363 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с пунктами 1 и 4 статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Статьей 75 НК РФ предусмотрено, что в случае неуплаты в установленный срок сумм налога, подлежит начислению пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога. Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

Согласно статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судом установлено, что ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц, земельного налога, транспортного налога за 2016-2020 гг., указанных в налоговых уведомлениях № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Требование об уплате налога в соответствии с пунктом 1 статьи 70 НК РФ направляется налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В связи с ненадлежащим исполнением административным ответчиком обязательств по оплате налогов, в адрес ФИО2 были направлены требования № по состоянию на 25.12.2019г. со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на 25.12.2019г. со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на 25.12.2019г. со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на 10.01.2020г. со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на 12.02.2020г. со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на 08.12.2020г. со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на 17.12.2020г. со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на 18.12.2020г. со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на 22.12.2020г. со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на 15.12.2021г. со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Данные требования были направлены ФИО1 посредством выгрузки в личный кабинет, что подтверждается скриншотом выгрузки требований в личный кабинет, доказательств отказа от приема документов в личном кабинете должником не представлено.

ДД.ММ.ГГГГ и.о. мирового судьи судебного участка № Кировского судебного района <адрес> - мировым судьей судебного участка № Кировского судебного района <адрес> вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу и пени в общей сумме 10304,06 руб.

ДД.ММ.ГГГГ и.о. мирового судьи судебного участка № Кировского судебного района <адрес> - мировым судьей судебного участка № Кировского судебного района <адрес> отменён судебный приказ о взыскании с ФИО1 обязательных платежей, выданный по заявлению ИФНС по <адрес>.

Административный истец обратился с требованием о взыскании с ФИО1 пени в сумме 6,61 руб., за 2016г. пени в сумме 13,35 руб., за 2018г. пени в сумме 6,61 руб., за 2018г. пени в сумме 3,13 руб., за 2019г. пени в сумме 1,75 руб., за 2019г. пени в сумме 0,78 руб., за 2020г. пени в сумме 2,68 руб., за 2020г. пени в сумме 2,16 руб., за 2020г. пени в сумме 2,41 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2018г. пени в сумме 3,23 руб., за 2018г. пени в сумме 9,25 руб., за 2019г. пени в сумме 1,71 руб., за 2019г. пени в сумме 6,14 руб., за 2020г. пени в сумме 2,70 руб., за 2020г. пени в сумме 7,75 руб., по транспортному налогу за 2018г. пени в сумме 6,38 руб., за 2020г. пени в сумме 4,42 руб., а всего 81,06 руб.

Согласно пункту 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации (далее также - НК РФ) в редакции, действовавшей до направления налоговым органом требования, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 данного Кодекса.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75 НК РФ).

Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17 февраля 2015 г. N 422-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО3 на нарушение его конституционных прав пунктом 5 части первой статьи 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положениями пунктов 1, 2 и абзацем первым пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации" указано, что положения Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Пени не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Сведений о своевременном принятии налоговым органом мер по взысканию недоимки по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, транспортному налогу за 2016-2020 гг. в материалах дела не имеется, соответственно, нельзя считать установленным, что налоговым органом своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога и имеются основания для взыскания суммы пени, начисленных за указанный период.

В связи с чем, в удовлетворении заявленных требований административного истца о взыскании пени, начисленных на недоимку по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, транспортному налогу за 2016-2020 гг. следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №20 по Самарской области к ФИО1 ФИО8 о взыскании недоимки по обязательным платежам и пени – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 27 февраля 2023 года.

Председательствующий А.Р. Ужицына